美国牛肉再度进岛引争议

本报特约记者 蔡 菲

据台湾《联合报》25日报道，10月23日，台“卫生署”宣布将大幅开放美国牛肉进口。预计第一批美国带骨牛肉将于11月上旬左右抵台。台“卫生署”虽强调已做好风险评估和把关措施，但开放可能带有疯牛病病原等风险的部位进口，引发岛内争议。台湾TVBS电视台的评论称，台当局此举不难看出政治考虑的痕迹。台湾《联合晚报》的评论称，这是一盘只闻政治味的美国牛肉。台当局一位不愿具名的高层官员称，台方此举是为与美进行政治交换，一是开启与美的贸易谈判，二是希望美方开放部长级官员赴台访问，其中前者格外受马当局重视。

据台湾《联合晚报》24日报道，不少国民党“立委”对开放美国牛肉进口存在不同意见。国民党“立院党团书记长”吕学樟表示，谁决定让美国带骨牛肉含内脏进口，绝对就要谁下台。民进党更是借题发挥，趁机攻击马英九当局。蔡英文批评，“开放美国牛肉进口攸关民众饮食安全，政府决策过程过于草率，将来如有任何问题，马政府要负起完全责任。”谢长廷指责，“政府拿人民健康开玩笑，选民应用选票给马英九教训。”吕秀莲也抨击称，“这就是马政府的外交休克政策，显示整个政府垮掉了，所以人家予取予求，全民要严厉监督政府。”

《联合报》25日的报道称，岛内舆论对开放美国牛肉进口也表示担忧。担任“卫生署”咨询专家的台湾大学教授詹长权表示，“未来输台美国牛肉的源头几乎完全依赖美国签发的证明文件，能否确保安全值得商榷。”高雄长庚医院副院长陈顺胜称，美国牛肉大举叩关后，台湾将被视为与美国同等的疯牛病风险层级，恐会增加台湾生物制剂和农产品输出的障碍。

岛内舆论还纷纷从政治层面展开解读。前“农委会防检局”副局长丁杉龙批评，“政府不能为了政治角力，拿百姓健康开玩笑。”《联合报》评论文章称，“不能拿台湾人做人体实验，整个谈判过程让人体会到台湾被节节逼退的悲哀。”台湾TVBS电视台的评论称，“总统府把这份开放政策大礼送给了未来台美关系的联系桥梁——美国在台协会台北办事处（AIT）新任处长司徒文，不难看出政治考虑的痕迹。”还有媒体评论称，“美国拥有太多筹码可以逼迫别人低头，台湾的国防安全几乎全数握在美国手里，说得坦白些，我们是仰美国之鼻息而存在的。”

据台湾“中央社”24日报道，针对岛内各界的反弹，马当局展开一系列救火行动。“行政院长”吴敦义公开表示，他的原则是“美国人不吃的，我们也不吃”，“民众健康不容其他利益交换，政府对美国牛肉进口有三大原则，即检验标准不能低于美、加、欧和韩国，台湾要进行严格把关以及建立强制保险制度。”

美国牛肉输台一直是台美双方贸易谈判的重要议题，其中掺杂了复杂的政治因素。2003年底美国出现疯牛病个案后，台湾立即全面禁止美国牛肉进口，后在美方施压下，陈水扁当局于2005年3月决定重新开放进口，但短短3个月后又因美出现疯牛病而中止，直到2005年1月台才决定有条件开放30个月以下的不带骨牛肉进口。事实上，自陈水扁到马英九当局，台美双方每次会谈，台湾方面多会提出美国给予台湾人免签证、启动贸易谈判或军售议题，但美国最关切的仍是牛肉出口问题。此次达成协议后，美国商会就在第一时间表示，“乐见台湾开放美国带骨牛肉进口，这象征台美经贸关系中的一个主要敏感障碍被移除，未来希望尽速恢复召开台美贸易暨投资架构协议（TIFA）会谈。”“AIT台北办事处处长”司徒文也曾表示，美国牛肉进口问题尽快解决后，希望今年底前能恢复台美TIFA商谈，且将尽量扩大TIFA讨论领域。▲