教育信息化促进教育均衡化发展

何　渊

北京市门头沟区教育科学发展战略:以教育信息化为突破口,通过教育信息化带动教育现代化,从而推动全区教育的均衡发展。

北京市门头沟区基础教育信息化整体发展思路:以资源建设为主线,以应用为目的,服务教育、服务社会。

门头沟区地处北京西部,是北京市山区面积最大的区,山地面积占全区总面积的98.5%,从西到东跨越100余公里。广袤山区地广人稀,98.5%的山区土地上,居住人口不足全区总人口的 1/4,学校布局分散,这些客观的地理因素,给全区教育均衡发展带来很大困难。

面对种种困难,门头沟区教委认真分析本区教育现状,通过深入调研,制定了全区教育科学发展战略和基础教育信息化整体发展思路。

提高教育信息化应用水平,是我区实现教育现代化发展的重大战略之一,也是推进素质教育、促进教育公平进而实现基础教育高位均衡发展的必然要求。经过多年的实践,我们欣喜地看到,我区教育信息化水平在不断地提高,它顺应了基础教育课程改革的需要,促进了广大教师、教育管理者教育观念、教育和管理方式的更新,成为提高教学质量的重要手段之一。

为了弥补教育资源不足,实现资源本土化,我们提出了“远程教育网络体系”的整体建设框架。它的支撑核心是远程教育互动平台和远程教育电视台,目标是实现区域教育资源共享,缩小城乡差距,实现教育均衡发展。

一、因地制宜,搭建多位一体的应用环境,促进优质教学资源共享

由于学校分散,为教育工作带来了许多困难。山区教师到城镇进修,来回需要一整天时间,有时当天都不能返回。同时,城镇优秀师资进山支教工作也困难重重,优秀教育资源得不到充分共享。为此,我们狠抓远程教育发展,实现资源共享。

1.远程教学互动平台使名师“常驻”山区

2005年,区教委将远程教育建设工作作为全区教育工作的重点。经过3期实施,基本建成远程教育网络。7个乡镇都建有区域中心,实现了与北京市兄弟区县的连通,44所中小学建成远程教室,配备远程教育多媒体设备44套。

门头沟远程教学互动平台是一种双向全交互的教学系统,教师和学生通过互动平台“面对面”交流。门头沟远程教育系统可以用于授课、答疑、会议等远程活动,由于直接利用局域网的优势,可以很方便地传送基于文本、图形、图像、声音、动画等超媒体文件,使名师“常驻”我区。

2.远程教学电视台为山区教师的专业成长提供捷径

2007年4月,门头沟远程教学电视台作为北京市首家区县级远程教学电视台正式开播。门头沟区远程教学电视台发挥了教育资源中心功能,电视台支持多种播放格式,是共享优质教育资源的最佳平台,也成为学校推行素质教育的重要渠道。

门头沟远程教学互动平台和门头沟区远程教学电视台构成互为补充的远程教育网络体系,形成了满足多个应用系统共享的数据支撑体系,实现了市、区、校三级畅通的网络体系。

二、强化管理,创建长效机制,促进远程教育工作的可持续开展

门头沟区教委采取有力措施,加大管理力度,使远程教育充分发挥作用。

1.加强领导,构建远程教育资源的管理机制

为加强我区远程教育工作的规范管理和指导,区教委成立了由区教委主任任组长、相关部门负责人组成的门头沟区中小学远程教育工程工作领导小组,统筹我区远程教育工作。同时,成立了门头沟区中小学远程教育工程工作领导办公室,负责全区远程教育工程建设方案编制、工程管理、教师培训、教学应用等各项日常工作,对远程教育工程建设完成后的运转使用进行监督指导,协调各级远程教育工程管理部门,建立技术维护、教师培训、教学应用及资源建设等服务体系,保证项目工作可持续开展。

2.加强制度建设,完善保障机制和奖励机制

区教委开展对远程教育工作情况的重点督导,并作为年初目标责任制来抓,与项目学校领导考核挂钩,督促领导持续重视该项工作。每年,对在资源建设和远程教育工作中表现突出的学校、教师给予相应的表彰奖励。

从2006年9月开始,区教委将远程教学纳入课表管理,每周4～6课时,同时出台了一系列制度,为新课改和加强教学管理、提高教学质量提供资源保障和服务。

3.强化培训,提高教师的信息素养

我区建立和完善了三级教师培训体系,积极开展中小学教师远程教育技术培训,把培训纳入工程实施的全过程。通过专家引领、集中培训、教学观摩、经验交流等多种形式,提高教师的信息素养。同时,完成了以市级为主的高级管理员培训、硬件维护培训,以区级为主的骨干教师应用培训和管理干部、管理员培训,以校为主的校本应用培训。初步形成了一支专兼职结合的、能够胜任远程教育工作的教师和管理员队伍。

三、统筹协调,加强教育资源开发力度,实现教育资源的共建共享

资源建设是远程教育可持续发展的重要环节。我们加强了教育资源建设的统一规划,以建设区教育资源中心为依托,协调各中小学校,建立教研、培训合作体,优化和整合各类教育资源,开发适合我区实际和学校教学需要的资源。

1.建立全区教学资源中心

在教学资源建设方面,通过制定标准、统筹规划、加强指导、实施监督、评估成果与发布信息等环节,确保资源的质量。同时,发挥中心成员技术优势,自主开发新资源,挖掘现有资源,通过分类、整理、整合及规范化、数字化处理,使之更好地适合教学需要。

2.建立中小学教学资源的共建共享体系

鼓励城乡中小学教师积极参与教学资源的开发。选择试点学校分学科建立资源建设联合体,结合试点学校素材资源和开发要求,教育资源中心派出有开发经验的教师队伍、学校相关人员参与资源的采集和制作。教育资源中心收集全区优秀教学资源,定期在全区范围内进行优秀教学资源征集、评奖,促进各校优秀教学资源互通和借鉴。

3.加强资源的合理配置

充分发挥区域教育城域网的作用,通过建立远程教育平台及数据库,实现优质资源共享,促进区域之间、学校之间、教育系统与社会之间的密切联系。教师通过网络实现校内、校际、区县之间的资源共享。

四、立足应用,促进城乡教育均衡,实现山区教育跨越式发展

2005年9月9日,温家宝总理到我区潭柘寺中心小学慰问山区教师时,观看了该校的远程教育课,并通过远程教育系统向大峪一小的师生问好。

通过远程教育网络体系实现了我区城乡课堂的实时互动。我区远程教育在应用上主要分为四个层次。

一是手拉手学校有计划地组织教师集体备课,点对点或点对多的远程实时教学。大峪一小、大峪二小、峪分中学将优质课程资源多次与大台小学、潭柘寺中心小学、妙峰山学校、雁翅中学的师生共享,使山区的师生也能共享城镇优秀教师的授课。

二是教研、科研和培训部门充分利用远程教育资源组织教学研究、科研谈论、新课程培训等活动。教师进修学校作为全区的业务机构,充分发挥业务职能,组织专家开展各种专题讲座。

三是随时自主学习。门头沟远程教学电视台拥有丰富的教学资源,师生可随时随地通过网络点播视频节目,进行自主学习。

四是兼顾学校教育和服务社会两方面,形成了学校教育、农村党员干部教育和农民实用技术培训“三位一体”的模式,促进了“农科教结合”和“三教统筹”,为推动农村教育改革开辟了新途径。

五、展望

下一阶段的主要工作,要在巩固和发展教育信息化成果的基础上,以抓管理、促应用、重服务为主线,协调基础建设、资源开发、专业培训、教研等环节,全面推进教育信息化进程。

1.建立科学的导向机制

我们将通过政策和技术相结合的手段,引导信息化应用。对远程教育的应用予以积极的引导和保障,建立健全教师应用教育资源开展教学的评价体系。将远程教育的应用纳入日常教学管理中,将教师对远程教育资源的应用纳入日常考核中,并与教师的职务晋升、福利待遇挂钩,真正使资源走进课堂,面向学生。

2.注重解决实际问题

只有立足于解决实际问题,教育信息化才能实现它的价值,从而走上持续发展之路。将优质资源引入农村,应该更多地关注农村孩子的实际需求与学习水平,以及促进农村教师的专业发展。

3.以人为本,促进教师专业发展

我们要求特级教师、学科带头人上研究课,骨干教师上示范课,年轻教师上汇报课。利用教研活动时间,对公开课评价,主要针对教师资源的整合与优化应用给予评价。目标是用几年的时间实现精品课程的全部上网,充分利用名师的教学成果,培养一批骨干师资队伍,实现校内外优质资源共享。

(作者系北京门头沟区教委主任)