邢 建
摘 要:在社会主义市场经济条件下,随着我国企业改革的逐步深化,企业逐步成为具有现代企业制度的企业,与此同时,强化期内部科学管理便显得尤为重要,财务管理又处于极为重要的地位。建立健全财务管理机制,是企业财务管理活动正常运行的必要条件。企业如果不能及时建立科学的、符合现代化企业制度的财务机制,就有可能在市场竞争中被淘汰。只有强化内部管理,提高经济效益,真正有能力面对市场。而财务机制的背景是当今我国财务界迫切需要从理论到实务加以研究和解决的课题之一。
关键词:现代企业财务;财务管理;现代财务管理机制
中图分类号:F28文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)18-0195-01
经济的发展直接推动和迫使企业必须达到相应的管理水平,一个国家的企业管理水平和现状反映的是这个国家经济发展水平和现状 。企业管理中财务管理又是主要部分,财务机制又是财务管理中的活的灵魂,所以财务机制显得尤为重要。由于我国在建国后较长时期里实行计划经济,国家高度集权的管理模式,使企业的财务主体未曾确立,企业管理水平相当落后。
建国时期,我国的财务管理发展大致可以分为三个阶段。新中国成立至70年代末,由于国家实行的是计划经济体制,因而财务管理实行的是国家统收统支、统负盈亏的体制,是完全的计划管理,企业财务管理的理论和方法也是围绕计划管理来发展的。80年代初至90年代初期,我国对经济改革目标进行了开拓性的探索,到党的十四大正式确立我国经济体制的目标模式是市场经济,由于放权让利,企业的主体地位得到了确立,企业财务管理也由单纯的计划管理转为追求利润最大化和如何对收益分配进行管理上。人们已经认识到财务管理是企业管理的重要组成部分,但尚未把它看作是企业管理的主导形式。90年代初期至今财务管理以筹资和投资管理为主,企业的改革方向是建立现代企业制度。当企业改革向纵深发展时,企业的兼并、合并、重组等资产重组形式层出不穷,财务管理如何优化自产结构、盘活资产存量又成为亟待解决的问题。财务管理的作用越来越大,财务管理的主导地位日益突现。
纵观整个二十世纪西方经济的起伏和发展,企业财务管理兴起和发展的历程,我们可以看到西方财务管理演变和发展的脉络。在相当长的历史进程中,受生产规模和管理水平的限制,财务管理仅是企业管理的附属管理方法。到了二十世纪初,工业革命浪潮席卷了西方社会,现代化的机器大工业取代了手工作坊,股份有限公司这种现代企业制度出现,公司制企业管理日渐复杂,企业开始了对公司的创立、合并、证券发行等方面的研究,财务管理的地位日益突出并逐步形成一门独立的学科。20世纪20年代进入了筹措资本的时代,各企业普遍重视资本筹措和证券发行问题,而很少关心资本使用的管理问题。当时的资本市场才开始萌芽。20世纪30年代爆发了金融危机,成千上万的公司企业相继倒闭破产,求生存已经成为投资者和债权人的头等大事。幸存下来的企业认识到,企业财务管理的关注点应放在企业内部,注重资本的使用效益,保持资本的合理结构,严格控制财务支出,财务管理转而以防御性的资本调控为主。20世纪50-60年代财务管理发生了急剧变化,资本预算方法逐渐完善,财务管理主要从外部投资者和债权人出发,着重关注资本市场和金融手段,重视分析企业盈利能力和偿还债务能力以及相关的方法和手段,日益重视资本在企业内部的有效配置问题,计量模型逐渐应用于存货、应收账款、现金和固定资产的管理,有关资本结构和股利政策的研究已得到财务界人士空前的重视。当时财务管理的一大突破是投资组合理论和资产资本计价模型的日趋完善,并广泛应用于理财实践。这些理论的创立,不仅将证券计价奠定在收益与风险的相互作用基础之上,而且极大地改变了企业的资产选择和投资策略。70年代是财务管理进入事前控制为主和注重通货膨胀的时期。随着计算机的广泛应用,资本成本数量化的方法在财务管理中日趋重要,电脑的使用大大提高了财务管理的效率,财务管理逐渐从事后核算转向事前控制。由于OPC组织实行限产保价政策,石油价格大幅上升,导致全球性通货膨胀,各国政府纷纷采取紧缩银根政策,致使银行利率居高不下。严酷的经济现实迫使企业的财务日趋保守稳健。80年代之后伴随着现代化交通工具和通讯技术的日新月异,世界各国的经济交往日益密切,国际贸易和跨国投资空前活跃,企业不断朝着集团化和国际化方向发展,企业财务管理逐渐将注意力转向国际财务管理问题的研究上,进出口融资、国际转移价格、国际投资分析等又成为新的热门课题。由于80年代中后期起,南美、非洲和东南亚等发展中国家陷入债务危机,苏联和东欧国家政局动荡且经济濒临崩溃,美国经历了巨额的贸易逆差和财政赤字,贸易保护主义日益兴盛,导致了国际经济的动荡不安。企业所面临的投资和融资的环境具有高度的不稳定性。为此企业在其财务决策中日益重视战略分析和风险规避,效用理论、线性规划、对策论、概论分析、模拟技术等数量方法在财务管理中的应用与日俱增。财务管理机制和方法涉及到了预算、决策、控制、分析等各个方面,已经形成了一门较为完整和成熟的学科。
目前,随着市场经济的发展和现代企业制度的逐步形成,企业的经营方式也发生了根本的转变,资本经营已成为现代企业理财的基本理念,资产经营、商品经营、产品经营理念已经不能适应市场经济和现代企业制度的要求。资本经营的基本特点是围绕资本保值增值进行经营管理,把资本收益作为管理的核心,通过优化配置来提高资本营运效益,经营活动涉及资本流通、收购、重组、参股和控股等能实现资本增值的领域。企业财务部门主要的职责就是筹措资金、投放资金和管理内部资金。在市场经济条件下,企业要筹措经营活动所需资金离不开金融市场,并需要充分利用金融市场的功能。企业所面对的外部环境更多的是面对金融机构、中介顾问和大众传媒等。中外财务管理的发展历程表明,财务管理在企业中主导地位的确立是经济发展的客观要求,财务管理已经进入了以资本经营为特征、以企业发展战略管理为目标的新阶段。面对新的情况企业必须有新的财务机制有效发挥其作用。尤其对已经加入WTO的我国各类企业,随着经济全球化的到来,市场经济和现代企业制度的逐步完善,构建与市场接轨的企业现代财务管理机制,使其财务管理水平与世界接轨尤为重要。
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