河北三河：不断增强发展“原动力”

雷爱军　于海波

三河名片

河北省三河市是京、津、唐三大城市构成的金三角的核心地带，在京津冀一体化和环渤海经济圈中居重要地位。近年来，三河市明确了“率先实现全面小康社会、建设京东强市名城”的奋斗目标。借助区位优势，无缝对接京津，立足科学发展，凸显产业特色，全市经济实力不断壮大、活力日益增强、竞争力显著提高。2000年以来，经济实力连续跻身“全国百强”、“河北十强”。2008年实现地区生产总值240亿元，同比增长18.4％；完成财政收入28亿元，同比增长40％；城镇居民人均可支配收入达到18307元，同比增长21.5％；农民人均纯收入达到7208元，同比增长9.3％。截至2009年6月g日，财政收入累计完成16.88亿元，占全年任务的51.94％。

中国最大的通信设备制造商之一——中兴通讯股份有限公司燕郊北方产业基地，全球最大的汉字输入手写板生产基地、中国民族自主知识产权的旗帜——汉王制造有限公司，国内生产规模及生产能力最大的人用狂犬疫苗生产基地——福尔药业，精炼植物油单线生产能力居世界第一的汇福粮油……这些各具特色的高科技企业纷纷在距天安门只有30公里的河北三河落户发展。目前，三河有近30个国家和地区的客商前来投资兴业，汇聚了国内外700余个项目，投资总规模近400亿元。电子信息、新材料、新医药、汽车配件、食品、旅游休闲、仓储物流、文化创意等融汇现代高科技含量的企业群星闪耀。

为进一步推介三河，扩大招商力度，今年7月7日，河北省三河市招商与合作项目推广洽谈会在北京人民大会堂召开。会上，北京金隅集团、福尔药业有限公司二期项目、欧中联合商会分别与三河签订了相关合作协议，三河市市长张金波对重点项目进行了推介。

高品质服务一直是三河吸引高科技企业入住的法宝。他们秉承“客商是上帝、服务是生命、创新是灵魂”的服务理念，积极创建国内一流投资服务区。以行政审批中心为平台，实行“一厅式”集中办公、“一网式”协同审批、“一站式”便民服务的运作模式。成立了“企业服务中心”，专门处理企业在日常生产中遇到的各种问题。对区内企业实行“封闭式管理”，有效地遏止了乱收费、乱检查现象的发生。金融、保险、会计、审计、公证等社会中介服务机构完备，海关已具备了进驻条件，办事处正在筹建之中。建成了2.3万平方米的创业大厦，已经从北京中关村引进了84个高科技孵化项目，去年底被科技部认定为国家高新技术创业服务中心。在2007年11月召开的中外跨国公司CEO圆桌会议上，这个市的燕郊开发区被中国国际跨国公司研究会、联合国全球契约组织、联合国环境规划署评为“跨国公司最佳投资开发区”。

区位是三河的最大优势。为把优势转化为胜势，最大限度地为企业提供基础性保障，他们按照“主动融入、全面对接、同城一体、借势发展”的思路，从对接北京人手，实现城市功能分异与整体功能优化。北京市930路公交车直通三河，并保持1.5分钟的发车密度；迎宾路与京平高速对接，到达首都机场的时间只需15分钟，燕顺路直通北京顺义区；拥有河北、北京两套供电、供热、通讯网络。此外，他们将计划启动北京轻轨引入燕郊、北外环路与北京徐尹路、神威北路与北京朝阳北路等多项对接工程，于目前开工的密涿支线工程建设完成后，不仅贯通三河东西、拉动三河经济增长，而且还改变了三河历史上没有高速公路的现状，可直接与北京东六环和津蓟高速乃至唐山对接，并通过密涿高速主路，和京平、京唐、京沈、京石、京保等九条高速对接，形成四通八达的高速公路网络，真正实现变“近”为“通”，从而促进区位优势转化为发展强势。

给企业营造一个良好的生产环境，为企业员工营造一个满意的生活环境，一直是三河持之以恒在做的大事。他们先后制定出台了《关于“十一五”期间培育和扶植“小巨人”企业的实施意见》、《地方财源建设基金管理办法》、《关于“十一五”期间扶植重点传统产业发展的实施意见》等一系列科技含量较高的扶植政策。对纳入三河市涉企集中收费管理范围、年纳税额50万元以上的企业，停止征收全部行政事业性收费。三河市实现又好又快发展，得益于把重点企业做得更多、更大、更强、更精。所以，支持和促进企业特别是重点工业骨干企业发展，已成为全市各级各部门义不容辞的责任。特别是当企业发展存在困难的情况下，各级各部门都积极支持，及时送去温暖，通过有效的工作，为企业营造良好环境。最大限度地削减审批事项，减少审批环节，做到能减则减、能进则进、能放则放、能少则少、能快则快，提高整体工作效能，为企业提供最优服务。