新型工业化条件下加快自主创新问题研究

尹文秋

摘要：自主创新是“十一五”期间国家产业政策扶持的重点，是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。加快，自主创新是目前国家扩大内需，促进经济平稳较快增长，不断提高抵御风险能力的重要举措。加速推进新型必须加快自主创新，不断提高自主创新能力。

关键词：自主创新；新型工业化；问题；对策

中图分类号：F42文献标志码：A文章编号：1673-291X(2009)12-0249-02

加快自主创新，提高自主创新能力，是“十一五”时期引导我国经济发展的重要任务，是加快转变经济增长方式，推动产业结构优化升级，增强中国综合国力和竞争力的迫切需要。也是在激烈的国际竞争中从根本上保障国家经济安全的迫切需要。面对当前的国际经济环境，应对国际金融危机，加快转变经济增长方式，推进新型工业化，提升核心竞争力，必须加快自主创新，提升自主创新能力，必须充分发挥自主创新在支撑经济社会发展中的作用，实现可持续发展。

一、加快自主创新的客观必然性

随着经济全球化进程的加快，科技竞争日益成为国家间竞争的焦点，科技创新能力特别是自主创新能力已成为国家竞争力的决定性因素。加快自主创新是我国基于目前的国际经济环境和中国现阶段经济发展现状而提出来的，目的就是既要保持经济又快又好发展，又要保持较强的创新竞争力。

1加快自主创新是加快转变经济增长方式、提升综合国力的需要。

自主创新是整个社会经济发展的必然之路，技术进步不仅是经济增长的内生变量，而且是转变经济发展方式的关键。加快自主创新和结构调整，是当前扩大内需、促进经济增长的一项重要措施，也是转变发最方式、增强企业和经济发展后劲的有效途径。改革开放以来，中国科技水平和产业结构的技术构成发生了重大变化，但总的来看，中国自主创新能力比较薄弱。中国传统工业化道路以粗放型为主要特征，近年来经济快速发展主要是依托高投入、高能耗取得的，技术创新明显不足，这种粗放型高增长所产生的负面效应日渐严重。因此，要加快转变经济增长方式，就必须加快自主创新，提高自主创新能力。

2加快自主创新是推动产业结构优化升级，加速推进新型工业化的需要。加快自主创新是企业应对市场环境变化的利器。中国传统工业化是建立在外贸依存度不断提高基础之上的。20世纪80年代，中国经济外向度只有15％左右，2006年达到了65％，2008年仍高达60％以上，极大地增添了经济增长的不稳定性和潜在风险。推进新型工业化，必须加快结构调整，推进产业优化升级，要由注重产业大而全“量”的扩张向“质”的提升转变。要以高新技术产业为先导，以资源型工业为支撑，以集群化发展为手段，大力优化工业结构，把推进新型工业化与扩大内需特别是扩大国内消费需求结合起来，把工业发展牢固建立在扩大内需的基础上，为加速推进新型工业化提供坚强支撑，确保新型工业化的可持续发展。

3加快自主创新是有效应对当前全球性金融危机，提高抵御风险能力的需要。今年下半年以来，国际经济形势急剧恶化，美国的金融危机所产生的金融风险已经从虚拟经济蔓延到实体经济，从金融领域扩展到经济领域，导致世界经济增长放缓，对中国经济造成的负面影响明显增强，经济明显存在下行风险，中小企业日见困难，而且今后一个时期的经济发展会更加艰难。因此，要有效应对当前国际金融危机冲击，变危机为机遇，就必须加快自主创新。激发企业活力。形成自主知识产权和自有品牌，扩大内需，降低对外依存度，增强企业抵御风险能力。

二、加快自主创新在加速推进新型工业化进程中的作用

1加快自主创新有利于形成经济增长的内在动力。在科技发展异常迅速的今天，科学技术对经济增长率的贡献越来越大，技术进步的贡献率已明显超过资本和劳动力的贡献率。加快自主创新，提高自主创新能力，有利于掌握自主知识产权的核心技术，推动经济增长实现由资源驱动、资本驱动向创新驱动转变，实现可持续发展。

2加快自主创新有利于加速推进新型工业化。加快自主创新是经济和社会持续发展的动力源泉。新型工业化是速度、质量和效益兼顾的工业化。通过加快自主创新为国民经济和社会发展提供强大动力，以达到促进经济社会持续发展和推进新型工业化的目的。新型工业化的过程，实质上就是用科学技术不断促进工业化的过程。在这一过程中，科学技术将在很大程度上决定着生产力的发展要求和规模，决定着工业化的发展水平和速度，决定着经济增长的质量和效益。

3加快自主创新有利于增强企业自主创新能力，是应对当前国际经济危机的有效措施。自主创新是企业持续发展的内生动力，加快自主创新有利于企业转变发展方式，推动产业升级，加快发展高新技术产业，创造更多自主知识产权和自有品牌，通过技术创新提高产业的附加值，提高抵御风险和抗击危机的能力，化“危”为“机”，提升企业的核心竞争力，使企业永远处于发展前沿。

三、加快自主创新推进新型工业化的对策

1构建创新体系，搭建服务平台。大力推动企业建立“政、产、学、研”协作机制，加快建设以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，不断完善产学研结合的社会化服务体系。支持企业采用技术入股、股票期权等形式，与高等院校、科研院所建立技术创新联合体，建立和健全借力合作创新机制。加强与高等院校和科研院所深度对接，依据地区优势资源，加强技术进步，加速科研成果向现实生产力的转化，使科技创新成为引领产业向高端发展的动力源。引导企业加大科研投入，建立研发中心，研究开发新技术、新工艺和新产品。大力发展科技中介服务机构，通过政府引导。支持和鼓励社会力量创办各种技术创新服务、专利服务、信息咨询等知识密集型科技中介服务机构。鼓励采取社会资金、政府集中扶持的多元化投资方式建立科技企业孵化器，促进中小企业创业创新。

2加大创新投入，构建支撑体系。当前全球性的金融危机使全球经济遭受了重大冲击，对全球经济发展带来巨大危害，导致经济发展的不稳定和不确定因素增加。应对金融危机，加快推进新型工业化。要加大自主创新投入，提升科技持续创新能力，提高科技进步对经济增长的贡献率，实现创新驱动发展，促进经济平稳较快增长。

3大力推进自主品牌建设。品牌是现代市场经济条件下企业核心竞争力的体现。大力实施品牌战略，加大以品牌运营为核心的无形资本运营。着力引导企业实施国际通行的质量标准，帮助企业建立标准化工作制度，精心培育名优产品，着力打造知名、著名、驰名商标，要争创更多的中国驰名商标，中国名牌产品，提高产品的附加值和竞争力。对企业的自主创新要采取激励措施。对获得中国驰名商标、中国名牌产品和著名商标的企业给予重奖。加快自主创新，加强自主品牌的建设，构筑起坚强的创新支撑体系，全力走出一条由“数量经济”到“质量经济”再到“品牌经济”的扩张提升之路，不断开发新产品，增加新品种，提高产品的质量，开拓新的市场，实现市场多元化，提高竞争力。

4大力推进信息化建设。鼓励企业开展信息化，不断提高信息化水平。坚持以企业为主体，加快推进信息技术与管理技术、制造技术的融合，加快产品升级换代步伐，改造提升优势产业和传统产业，真正实现以信息化带动工业化，实现信息产业的跨越式发展。

5强化人才支撑。加强对科技领军人才和优秀创新团队的培养，加大引进海外高层次创新人才的力度。进一步完善和落实加快增长创新的激励机制，努力吸引集聚高层次创新人才，营造加快自主创新的社会氛围。借助金融危机，要以更加优惠的政策、更加开放的姿态和更具竞争力的环境，大力引进海外高层次人才和团队。要依托重大科研项目、重点学科和科研基地等，培养创新型人才和科技领军人物。