发展沼气是新农村建设的必然选择

宁　盛

沼气产业作为建设新农村、发展循环经济在农村的一条新途径，对开发新型能源，开辟优质肥源、改良土壤结构、改善农村环境卫生，提高农民生活质量。保护生态环境，增加农民收入有不可估量的现实意义。近年来，我市将沼气工程作为农业重要工作来抓，逐步实现农村“家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化”。

1发展沼气是我市新农村建设的必然选择。

1．1形势大好

目前，我市沼气建设面临着前所未有的发展机遇。党中央和国务院高度重视生态环境保护。大力推进可持续发展战略，并相继出台了一系列生态环境保护方面的政策、标准和配套措施。特别是将发展沼气，加强农村可再生能源建设纳入政府工作重要议程，中央反复强调要发展农村沼气，给农民寻找出路。国家农业部制定了《2003-2010年全国农村沼气建设规划》。要求到2010年全国五分之一农民用上沼气，并决定“十一五”期间投资600个亿用于农村沼气建设。沼气建设已成为各级政府部门实践“三个代表”重要思想的要求，为民办实事、办好事的“德政工程”和“民心工程”。为此，我市把发展户用沼气作为新农村建设的切入点，大力发展生态工程、能源工程、农业综合开发工程。建设一批高标准生态家园富民工程。

1．2自然条件良好

长期以来，由于我市境内煤炭资源丰富，生活燃料多以煤炭为主，再加之焦化企业发展迅速，给我市农村经济带来繁荣的同时，也对市生态环境造成极大的污染；随着人民生活水平的提高，人们对肉、蛋、奶的需求量猛增，促进了我市畜牧业的快速发展，规模养殖户发展到2590户，规模养殖小区发展到78个，涌现出一批象瑞兴、帅达、荣凯、惠民等养殖龙头企业，繁荣经济的同时，也对农村环境造成一定的污染。这也为我市大力发展沼气创造了有利条件。

1．3经济、社会、生态效益显著

一是经济效益明显。经测算(以8立方米沼气池为例)，可以解决四五口之家生活用能问题，年可节省煤炭3.5吨，节约电费80余元，减少化肥、农药投入200元，养殖增效8DO元左右，全年可增收节支1500元。农村沼气项目的实施，不仅为农民提供了新型优质能源，开辟了优质肥源，而且有力地促进了农村环境卫生改善，提高了农民生活质量，增加了农民经济收入，保护了农村生态环境。二是社会效益明显。以我市洪山镇杨家庄为例，该村基本上是家家养猪，以前一进村，看到的是“猪粪遍地堆。气味逼人退。厨房一抹黑，苍蝇头上飞”。自从沼气池投入使用后，不仅改善了村里的粪便乱堆，气味难闻的现状，改善了村容村貌和庭院卫生，而且减少了病菌传播危害。提高了农民健康水平。还使农家妇女摆脱了烟熏火燎之苦，走上了“城市厨房”之路。三是生态效益明显。长期使用沼肥，能有效地改良土壤结构，提高土地肥力，减轻化肥、农药对土壤有机质的破坏。促进了农业生态健康发展，改善了农民的生产生活环境。

2加强沼气建设的措施

2．1各级乡村领导长抓不懈。继续加大沼气宣传力度。

2008年。我市沼气任务为12561户，乡、村两级领导充分利用报纸、标语口号、宣传车、广播、电视等新闻媒体，开设专版、专题、专栏，通过现场会、交流会等群众喜闻乐见、生动活泼的方式宣传沼气的经济、生态和社会效益，宣传沼气高标准示范户典型，使农民亲身感受发展沼气的好处，调动广大群众自觉建池的积极性。大力普及沼气使用管理知识，使每户都有一个技术明白人，灶前都有一张安全使用卡，保证每个沼气池都能充分发挥其综合效益。通过全方位、深层次、长期性的宣传，进一步促进我市沼气工程向高层次、高标准迈进。同时我们进一步建立完善年终奖惩制度和干部考核制度。对按时完成计划任务的乡(镇)、村给于重奖，年终考核加分；未完成任务的给予通报、扣分。

2．2各级政府将农村沼气建设引导资金列入财政预算。确保沼气建设持续稳步发展。

沼气建设是一项公益性事业，为保证其持续良性发展，我们建立起适合我市农村沼气发展的多元化、多渠道投融资机制，通过“以农户投资一点，政府补一点、金融部门贷一点、社会帮一点”的办法，解决农户建池及配套设施的资金问题。一是多渠道筹集资金，建立稳定的投资机制。市委、市政府将发展沼气同新农村建设、农业综合开发、扶贫开发、畜禽养殖等工作有机结合，实行资金捆绑使用，稳定每年投入资金，持久帮助和扶持农民发展沼气。乡村两级也积极扶持本地沼气事业的发展。二是农行、农村信用社简化贷款程序，增加信贷投放规模，为建池农户提供小额信贷业务。三是要充分利用国家继续加大对农村基础设施建设投入的有利时机，积极做好项目申报和汇报衔接，争取项目资金，支持沼气建设。

2．3严把培训关。严格规划，积极实施精品工程和示范工程。

乡村推荐技工培训，我们严格把关，真正选择热爱沼气事业，有泥瓦工基础，具实践操作能力的人员。保证技工培训合格后即可上岗施工，同时还可为本乡村用户就近提供后期的管理与维修服务。市农业局对技工严格管理、严格要求，施工前一定要求高标准规划，坚持“一池三改”，秸秆入料的要坚持改厕、改橱，施工中要高标准建池。加强技术服务体系的建设。一是完善乡村网络建设。指导各乡镇农技人员尽快进入角色，并尽可能独立开展沼气技术指导和配套服务。同时在沼气建设村选拔责任心强的“技术能人”。鼓励他们积极开展有偿服务。二是加强培训沼气从业人员。采取集中辅导、现场讲授、印发资料等多种形式，对全市沼气从业人员定期进行强化培训，不断提高他们从事沼气产业的理论水平和实践技能，从而为我市沼气产业持续健康发展提供有力的技术保障。

2．4加强沼气池后期的管理与维护。巩固沼气建设成果，提高沼气综合效益。

沼气池“三分建池，七分管理”，全年能否均衡产气、正常运行关键是要科学管理。日常要勤加料、勤出料、勤搅拌，尤其采取多种保温措施加强沼气池安全越冬管理，确保沼气池从12月到翌年3月均衡产气，正常使用。同时为了充分提高沼气综合效益，积极推进沼气综合利用示范点建设，坚持试点、示范、大力普及并重。如义安镇白家堡义安镇白家堡村是个无资源、无企业的纯农业村，村民收入低、集体效益差，克服重重困难。大力发展沼气，全村适宜发展沼气的130户农户实现了“户户通”。依托沼气产生的丰富沼液、沼渣资源，积极鼓励引导村民发展移动式大棚、日光节能温室，收益很不错，确确实实走出了一条利用沼气使农民增收的新路子。