英国致力于构建２１世纪学校教育体系

王永康　编译

2009年6月30日英国儿童、学校与家庭部(Department for Children,Schools and Families,DCSF)官方网站消息,英国教育大臣埃德·鲍尔斯(Ed Balls)公布了《你的孩子,你的学校,我们的未来:构建21世纪学校体系》(Your child,your schools,our future:building a 21st century schools system)的白皮书。

该报告的主要内容有:(1)将保证每个18岁之前的孩子在学校中有一个位置,在整个高中阶段,如果孩子学业落后,将得到“一对一的辅导”。(2)这份白皮书还提出放松政府和议会对中小学的控制,赋予校长更多的权力来实施教育标准。(3)对于那些能实施成功管理的学校或教育机构,将允许他们托管较差的学校,以建立起学校联盟或连锁计划,打造优秀学校的品牌。(4)还将在学校推行“报告卡”的评分制度,以便将来家长择校之用。考核的内容包括社会招生背景、学生表现、出勤率和考试成绩。报告还鼓励更多的家长参与,让他们对孩子的成长实施影响,比如强化现有的“家庭—学校协议”,确保父母和孩子对教育的参与。同时,对于子女不服学校管教的家长,学校有权予以起诉。(5)英国准备从2010年9月起,对年轻的教师实施这一严格的“认证”,以确保教师水平和教育质量。一旦教师考核没通过就将失去执教许可。

对这份白皮书,英国教育界和政界褒贬不一。这套方案的政治目的也遭到了质疑。出台这套英格兰地区的学校改革方案,被视为工党证明自己在公共服务改革方面还有动力。

全英校长和女教师工会(NASUWT)的主席克里斯·基茨(Chris Keates),对“一对一辅导”措施表示欢迎。对家长和老师来说,针对落后于同伴的学生开展“一对一”补课的措施很有吸引力。所有的家长都可以得到帮助和支持,而这些以前只为花钱给自己孩子补课的人保留。

英国校长协会负责人约翰·邓福德(John Dunford)批评说,学校起诉家长的权力“不合适”,有可能会让学校在无关紧要的法庭诉讼中浪费时间。

英国推出新一轮的教育改革,其中最引起争议的就是要求对教师每五年进行一次资格认证,以确定是否能继续胜任教师职责。鲍尔斯说,他并不清楚新措施执行后,会有多少老师“年检不过关”。他说,对教师每5年进行考核有助于学校及时发现不足之处,从而确保教育水准,这对学校和英国教育长期来将是件好事。但是,英国全国教师联合会(National Union of Teachers)主席克里斯蒂·布罗尔(Christine Blower)反对这一改革措施,认为“这完全没必要”,将是“另一个官僚败笔”。不过,英国全英校长和女教师工会主席克里斯·基茨认为,这么做也有好处,会让教师职业的资格更加受人尊重、含金量更高。