浅析川南城市群空间分布特征

2009-09-21 02:34
中国经贸 2009年14期
关键词:分析

周 丽 杨 静

摘要:城市群空间布局和发展是我国城市化过程中必须解决的问题。川南城市群虽然被列为四川省重点经济发展区域,四市都是沿主要交通线路、河流呈节点状组团分布的空间结构,产业间也存在很大的相似度,其在空间发展中还有很多不尽合理之处。通过对川南城市群范围及类型的界定、并在此基础上对空间分布特征进行分析。这样有助于建立具有区域特色和较强竞争力的产业发展带,实现产业空间与城镇空间相互结合的联动效应。

关键词:川南城市群;空间分布特征;分析

川南地区作为成渝经济区中一个重要的次级城市群,要想在成渝经济区中发挥重要的作用,绝不能以单个城市作为竞争单元,而应充分发挥整体优势,以整个城市群作为主体参与竞争,这样才能在竞争中获取先机,促进内部经济的长效发展,甚至推动整个成渝经济区的发展。川南城市群地处成渝经济区的腹心地带,是四川省的重点2开发区,也是长江上游经济带的重要增长极,但其城市群的发展尚处在初级阶段,水平较低。随着四川省“十一五”规划确定全省“十一五”经济发展战略,将川南城镇群作为四川省经济社会发展中的仅次于成都平原经济区的先导区域进行重点发展。为川南城市群的发展提供了一个千载难逢的历史机遇。

一、川南城市群范围的界定

按照省发改委编制的《四川经济区划》以及《川南经济区“十一五”区域规划纲要》,川南经济区包括内江、自贡、宜宾、泸州、乐山五地市,而省建设厅组织编制的《四川省城镇体系规划》、《川南城镇密集区规划》确定的川南城镇群仅包括内江、自贡、宜宾、泸州四地市,未包含乐山市,将其划入成都平原城镇连绵区,考虑乐山自身的发展和功能,或并入成德绵都市圈或自成体系,本文所研究川南城市群范围仅限于内江、自贡、宜宾、泸州四地市。川南四市地处成渝腹心地带,位于长江上游四川盆地南部。毗邻云贵高原,是川、滇、黔、渝三省一市的结合处,东接重庆,西接乐山,北邻资阳、眉山,南接长江干流渝宜段。

由表1可看出川南四市包括10个市辖区,18个县,190个乡(包括9个民族乡),地域总面积3.4万平方公里,占全省的约7.28%;人口1762.4万,占全省近五分之一;2007年本地生产总值约1701.71亿元,占全省约16.2%,是除成德绵城市群之外的四川的第二大城市群。

二、川南城市群类型的界定

依据表2的标准可以看出,川南城市群从面积上已达到中型城市群的规模,在总人口上已跨入中型城市群的行列,但从城市人口、城市数量和城市等级结构三项指标看,川南城市群只能属于小型城市群。面积并不能代表城市群的发育程度,相同数量的城市分布在更大面积范围内,空间联系更小;总人口也不能代表城市群的发育程度,如果区域内城市化水平较低,农业人口所占比例较大,并不能成为真正意义上的城市群。综上所述,川南城市群只能属于小型城市群。

三、川南城市群空间分布特征

川南城市群只是近似于城市群的城市密集区,处于城市群的雏形阶段,在空间发展上还不十分合理。例如,自古巴蜀地区交通不便,素有“蜀道之难,难于上青天”的说法。一直到现代这个情况才稍有改观,但交通仍是制约巴蜀地区经济发展的重要因素。随着1952年新中国第一条铁路成渝铁路的建成,后来内昆铁路建成,两条铁路沿线的经济逐渐活跃起来,宜宾为著名的“酒城”,自贡为“盐城”,内江为“甜城”等等,逐渐发展了这四个中等城市,但其他地区经济就较为落后,特别是广大农村地区。下面就从以下三个方面来分析川南城市群的空间分布特征。

1.自然地理因素

地形因素是城市空间发展的基础。城市的发展需要良好的地形条件,要有较大面积的平地和方便的对外交通联系,还要有较大范围的自然条件较好、经济较发达的腹地。川南地区由于地处丘陵区,加上这一地区气候较为湿润,降水量较大,川南四个城市受山体、丘陵和江河的分割影响较大,地形复杂,城市实体空间均为组团结构,沿河沿江分布。城市的这种空间分布特征是由于历史和自然原因共同造成的。城市分布与地形和水源有着密切的关系,说明城市在空间上的发展更多的表现为原始状态,基本呈点状分布,城镇间互动协作的模式尚未形成。

另外,川南地区资源丰富。川南是我国四大硫铁矿山之一,是理想的化工原料基地;川南的天然气储量丰富,剩余储量占全省储量的30﹪以上,而且地域分布集中,主要在自贡、泸纳合和宜宾一带;川南的盐矿资源丰富,自贡在古代就已经生产贡盐,素有“盐城”之称;川南的无烟煤储量也相当丰富,其中古叙矿区是全省唯一尚未大规模开发的大型优质无烟煤矿区;川南是水能富集区,其中金沙江及其支流水能资源最为丰富;川南旅游资源也十分丰富,四川省已经把川南旅游线路作为四川旅游线路重点打造。

2.区域交通体系

川南城市群地处川、滇、黔、渝的结合部,是四川省通江达海的重要基地,是成渝经济区的核心腹地,区内交通便捷,已形成以成渝、内昆铁路和成渝、内宜、隆纳高速公路为主的交通体系,长江水道横贯东西,沱江沟通南北,水运十分便捷,是四川省通江达海的重要枢纽。但川南地区的交通运输体系也不尽完善,如在公路建设上存在公路网中县乡公路行车条件差,公路技术等级低,通达深度低等问题。

这种空间分布特征,一方面有利于城镇间物资、信息的交流,但另一方面也是造成空间经济差异的重要原因。由于城市大都集中在交通干线两侧,而城市间没有形成完整独立的通勤圈。除四个中等城市外,其他城市规模较小,经济实力较弱,不能带动周边地区城镇的发展,导致地区经济差异会越来越大,城乡二元经济结构会更加明显。

3.经济差异变化

从图1可以看出,近几年川南四市经济总量稳定增长,其中宜宾市一直位于四市之首,而其他市增速相当。再从图2来看,自贡市人均GDP明显高于其他三市,且增长迅速。究其原因:宜宾市虽然经济总量最大,但人口也是最多的;自贡市总人口为四市中最少的,从而导致人均值较高;而内江和泸州经济总量较低,同时人口较多。因此,人均水平不高。总的来说,川南城市群各城市经济发展水平差距有拉大之势。这样势必会使城镇的能量越来越集中于一点,四市的经济越来越不平衡,自贡和宜宾由于缺乏腹地而不堪重负,结果会导致城市交通、人口、用地、生态、公共卫生等诸多矛盾。

为了看清楚造成川南四市经济差距的真正原因,我将作进一步的分析。通过图3、图4、图5可以看出,第一产业泸州和宜宾一直领先,而自贡和内江的产值较低,主要是泸州和宜宾两市的农业人口多,都超过了400万,并且泸州和宜宾两市的辖区面积较大,所以农业产值较高。

第二产业自贡、泸州、内江三市的差别不大,而宜宾市历年都远远超过其他三市。主要是由于宜宾市拥有较多的大型国企,能源产业较发达,在“三线”时期奠定了较好的工业基础。

第三产业中内江低于其他市,宜宾领先,自贡、泸州差别不大,主要由于内江旅游资源较少而没有特色,高新技术产业不发达,科研机构较其他三市较少,而其他三市都是历史文化名城,旅游业及其配套服务产业较发达,科研院校较多,特别是宜宾。

参考文献:

[1]内江在成渝经济区、川南城镇群中的城市发展定位与规划研究,内江市规划局和建设局,2007,(7).

[2]代合治.中国城市群的界定及其分布研究[J] . 地域研究与开发,1998,(2):40-43.

[3]李连璞,刘连兴,刘俊章.乌鲁木齐城市群空间发展动力机制研究[J] .德州学院学报,2004,(2):91-95.

[4]李健伟,许鹏,刘兴昌.关中城市群空间发展研究[J].北京规划建设,2005,(6):118-121.

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