对新农村乡风文明建设的几点思考

柳志萍

[摘要]本文简要分析了新形势下加强乡风文明建设的重要性，目前新农村乡风文明建设中存在的主要问题及相应对策和建议。

[关键词]新农村；文明建设；问题；对策

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。减小农村与城市的贫富差距，促进农村、农业、农民的发展和进步，需要先进科学与文化的提升；建设和谐小康社会，离不开农民的安居乐业，同样也离不开优秀文化的浸润与影响。因此，建设社会主义新农村，要注重抓好农村文明建设，建立起一种适合于新农村建设的文化观念。

1.新形势下加强乡风文明建设的重要性

建设社会主义新农村，要注重抓好农村精神文明建设，建立起一种适合于新农村建设的文化观念。没有农村的乡风文明，就不可能有全社会的精神文明。

1.1加强乡风文明建设是社会主义新农村建设的必然要求。

改革开放以来，我国农村面貌发生了可喜的转变，大部分农民解决了温饱问题，相当一部分人走上了致富之路。然而，解决温饱或实现富裕并不等于实现了社会主义新农村。社会主义新农村建设既是个经济目标，又是一个社会发展目标，他是一个综合的、整体的发展的概念。只有实现了物质和精神文明同步增长，才算得上达到社会主义新农村的水准。

1.2加强乡风文明建设使社会主义市场经济的客观需要。

由于长期受到小农经济意识的影响，一些农民思想落后，一定程度上制约了社会主义市场经济的发展和农村经济的繁荣。对此，在农村广泛开展以思想道德建设和教育科学文化建设为主要内容的乡风文明建设，是提高广大农民的文化素质，进一步适应社会主义市场经济发展的需要。

1.3加强乡风文明建设是农村安定稳定的重要保证。

邓小平同志指出：“中国有百分之八十的人口居住在农村，中国稳定不稳定，首先要看这个百分之八十稳定不稳定。城市搞的再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。”可以说，农村稳定事关国家长治久安。因此，我们始终坚定不移地以农村乡风文明建设为抓手，正确处理好农民的利益矛盾，切实维护农民的合法权益，了解农民、关心农民，把农民的冷暖安危放在心上，使农民切实从改革中得到实惠，保证农村社会的稳定和国家的长治久安。

2.新农村乡风文明建设中存在的主要问题

2.1农村基础设施比较落后，乡风文明的形成缺乏硬件。特别是对公共设施建设投入不足，文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用。大部分农民休闲娱乐几近空白，文化生活、精神生活贫乏。农村文化建设与农民群众的精神文化需求还不适应社会主义新农村乡风文明的基本要求。

2.2农村保障机制不够完善，贫困人口影响乡风文明。政府现有社会低保体系覆盖面有限，在农村的覆盖率更低。孤、老、弱、病、残、贫等弱势群体的处境一时难以从根本上得到改变。

2.3村容村貌长期脏乱差，乡风文明缺少必要条件。村容村貌的脏乱差是乡风文明中一个长期存在较难解决的基本问题。一方面源于客观，农民多是以家庭为单位从事农业活动，家居生活环境较之以前大有改善，但村里的公共环境、公共卫生无人治理。另一方面源于主观。一是基层有的领导干部把乡风文明建设重视不够。农村基本处于放任自流状态。二是党员干部示范不够。“户看户，村看村，群众看干部”。基层党员干部思想、道德、行为、作风的好环直接影响着群众。三是职能部门作用发挥不够。乡镇的文化中心，设施简陋，难以发挥作用，村级体育组织几近空白。四是资金投入不够。导致乡镇建设和中心村建设发展滞后。

3.新农村乡风文明建设的对策及建议

3.1增加农村精神文明创建经费，为乡风文明建设提供保障。按省文明城市创建测评体系要求，把文明村镇创建经费纳入财政预算，增加经费投入，使科教文卫和群众性精神文明建设专项资金投入增加的幅度与财政收入成正比增长。

3.2建立一支乡风文明建设队伍，立足乡村，建设文明乡村。应该尽可能恢复农村瘫痪的一些文化组织，整合民间艺术资源，组建成几支常年活跃在民间的特色群众文艺队伍，丰富农村文化生活；形成乡风文明建设的主力军。

3.3党员干部发挥带头作用，做文明乡风的先行者。建立和完善镇村两级议事规则，配套制定党政班子成员目标责任考评管理办法、机关干部岗位工作管理办法、村主干考核管理办法等系列量化考评激励机制，促进干部带头。推行流动办公、村校协作、矛盾纠纷排查调处等一系列密切党群干群关系的制度和发展党员事前公示制度、驻村记事备案登记制度、干部联系卡制度等经验，接收群众监督，带动乡风文明。

3.4开展村容村貌整治活动，为乡村洗出一张文明“脸”。以创建文明村镇为载体，组织开展整治农村公共环境公益活动，发动群众义务投工、修路，清除污水沟，清理垃圾堆，有效整治农村长期以来脏乱差问题。推行居民区门前卫生、绿化和秩序“三包”制度，逐步实现镇容村貌长效保洁。村民的文明习惯，也将在潜移默化中得到养成与提高。

3.5建立健全乡风文明长效机制，真正实现乡风文明。社会主义新农村建设是一项系统工程，是物质文明、精神文明和政治文明在农村的有机结合，做好这项工作，必须建立健全长效机制。通过制度建设保证乡风文明建设常抓不懈，农村精神文明才能长足发展，乡风文明建设才能始终与新农村建设的步伐一致。

综上述，抓乡风文明建设，也就是抓农村精神文明建设，只要各级政府重视，真抓实干，丰富农民群众的文化生活，带动农村经济社会发展，改变农村生活环境，让农民文明、礼貌、意气风发，以富足的精神投入劳动致富奔小康的行列。