速读

税收：个税计算统一标准

国家税务总局下发通知，对部分执行口径不明确的个人所得税相关政策实行统一标准：“双薪制”、离婚过户房屋、董事费三项内容中的个税征收被停止，明确华侨身份可适用附加费用扣除。

在停止“双薪制”计税之后，单位为其雇员多发的一个月的工资不再单独纳税，可以合并为当月工资进行计税，或者计人“全年一次性奖金”。

通过离婚析产的方式分割房屋产权是夫妻双方对共同共有财产的处置，个人因离婚办理房屋产权过户手续，不征收个人所得税。

科教：中科院新增院士初选结束

8月31日，中国科学院在其网站上向社会公布了2009年增选院士的候选人名单，共有145名初步候选人人围。此次中科院院士增选的名额为60名。

这是自1991年院士增选工作制度化以来的第9次院士增选。其中，数学物理学部22位，化学部23位，生命科学和医学学部30位，地学部25位，信息技术科学部18位，技术科学部27位。

本次公布的名。单中，每个学部都出现了多位年龄在50岁以下的中青年候选人。

焦点：两法律草案公开征求意见

在已经闭幕的十一届全国人大常委会第十次会议上通过审议的《中华人民共和国行政强制法(草案)》和《中华人民共和国可再生能源法修正案(草案)》，目前在中国人大网全文公布，向社会公开征集意见，截止日期为9月30日。

《行政强制法(草案)》规定，对于尚未制定法律或者属于国务院职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款以外的行政强制措施，尚未制定法律、行政法规，或者屬于地方性事务的，地方法规可以设定查封场所、设施或者财物、扣押财物的强制措施。

在强制执行模式上，草案规定，法律没有规定行政机关强制执行的，由作出行政决定的行政机关申请法院强制执行。

此次的草案三审稿也增加了一些加强权利保障的内容。如要求起草法律、法规草案来设定行政强制的，起草单位应当采取听证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性；不得查封、扣押公民个人及其所抚养家属的生活必需品等。

法治：最高法启动全国中级基层法院院长轮训

9月1日，最高人民法院展开建国后首次对全国中级、基层法院院长的大规模轮训。第一批235名中级、基层法院院长将在国家法官学院接受为期两周的集中培训。

最高法院新闻发言人孙军工称，从今年9月到明年9月，最高法院将分15期对全国中级、基层人民法院院长共3500余人进行全部轮训。每期集中培训12天，培训地点在国家法官学院。

这是最高人民法院开展的“人民法官为人民”主题实践活动的一部分，以转变司法理念、提升司法能力为核心内容。培训班还设置了如何应对突发性事件和群体性事件的专题讲座，如何面对社会舆论和新闻媒体的专题讲座等。

最高人民法院在2005年～2007年对全国基层法院的全体法官进行了轮训。

航天：中国发射印尼卫星未进入轨道

8月31日23时，

印度尼西亚的“帕拉帕－D”(PALAPA－D)通信卫星已经被捕获。该卫星当天下午在中国西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭发射后，火箭一、二级飞行正常，但三级火箭在二次点火后出现异常情况，没能将卫星送入预定轨道。

卫星制造商法国泰雷兹阿莱尼亚宇航公司在捕获卫星后表示，该卫星的状态正常，可以实施卫星变轨。火箭异常的具体原因有关专家仍在分析中。

“长征三号乙”运载火箭是中国近10年在国际发射服务市场上的主推火箭，运载能力强，并且能够进入其他轨道执行任务、完成双星和多星发射等任务要求。

贸易：中美轮胎特保案进入收官

美国政府对轮胎特保案的最终决定即将公布。9月2日，美国贸易代表办公室向美国总统奥巴马提交裁决报告。按照法律流程，奥巴马可以选择在9月3～17日的任何一天，宣布他对此案的最终决定。

8月31日，中国商务部的代表团飞赴美国再次进行谈判。“这可能是奥巴马做出决定前最后一次磋商了。”中国橡胶工业协会副秘书长徐文英说。2008年中国向美国出口轮胎达4600万个，金额为17亿美元。

今年6月，美国国际贸易委员会对中国乘用车及轻卡车轮胎作出征收3年特别关税的特保措施，在4％的原关税基础上，3年分别额外征收关税55％、45％、35％。如果这一措施施行，中国轮胎出口到美国的收入将损失近半，达到11亿美元，同时将影响中国约10万工人就业。

台海：达赖赴台引发民众抗议

达赖喇嘛自抵达台湾起多次遭遇民众抗议，原定在8月31日上午的记者会也临时取消。当天上午，来自屏东雾台乡等地的部分“八八水灾”受灾民众，打着“不要达赖政治、灾民只要食宿”等白布横幅在达赖喇嘛下榻的高雄市莲潭会馆外抗议。

达赖随后前往高雄县甲仙乡小林村举行了历时约10分钟的“祈福”法会。高雄市政府8月31日晚间发布的新闻稿证实，高雄市市长陈菊联络了南部7县市首长，并主动发出邀请达赖访台的信函。

国台办发言人此前一天表示，民进党策动长期从事分裂活动的达赖赴台湾，是别有用心的。我们对此坚决反对。国台办主任王毅赴辽宁丹东出席“台湾周”的行程已经取消。

达赖台湾之行对两岸关系造成冲击。两岸直航定期班机的启动仪式等一些活动受到影响取消或推迟，另确定有三至四个重要大陆访问团全部延后。

人物：陈水扁家人伪证罪宣判

9月1日下午，台北法院对侦办机要费案时衍生的伪证案作出一审宣判：扁妻吴淑珍判刑2年，减刑为1年；扁子陈致中、女儿陈幸好、女婿赵建铭判刑1年，减刑为6个月；同案起诉的前101董事长陈敏熏拒不认罪，判刑1年6个月。原本对5名被告的限制出境措施仍然继续，全案仍可上诉。

检方在7月17日共起诉5人，除了吴淑珍是教唆伪证罪，其余4人均为伪证罪起诉。陈致中、陈幸妤涉及的贪污罪被另案告发，尚未审判。

陈水扁本人将于9月11日面临一审判决。台北地方法院已经决定，在9月11日宣判之前，会就“二次金改”“机密外交”等案情，按照贪污、洗钱等罪嫌起诉陈水扁及其家人。

卫生：国产甲流疫苗正式用于临床

国家食品药品监督管理局8月31日组织召开了甲型H1N1流感疫苗专家审评会，经过评议，由北京一家生物制品公司生产的甲型H1N1流感疫苗已通过专家组审查，并获准正式生产用于人体接种。

该公司8月18日宣布完成其生产的甲型H1N1流感疫苗的临床试验，并称初步结果显示

疫苗对人体安全有效。这也是全球首个完成初步评价的甲型H1N1流感疫苗临床试验。9月1日，国家食品药品监督管理局对河南新乡一家生物公司生产的甲型H1N1流感疫苗进行审评。

卫生部此前表示，在10月1日前，中国将按人口的1／100的比例来储备疫苗。钟南山院士则提出，秋冬季节是流感高峰期，很可能迎来甲流的再一次波峰。截至8月底，中国内地累计报告甲流确诊病例3757例，无人死亡。香港死亡6例，台湾5例。

传媒：世界华文传媒论坛就緒

9月19日，被誉为全球华媒峰会的第五届世界华文传媒论坛将在上海开幕。目前论坛大会的筹备工作已经就绪，将有海外47个国家和地区的约350家媒体代表及中国国内150多家媒体代表参会。

本届论坛由中国国务院侨办、上海市政府和中国新闻社主办，主题为“全球金融危机下的华文媒体”。凤凰卫视董事局主席兼行政总裁刘长乐、香港《文汇报》总编辑王伯遥、美国《侨报》总编辑郑衣德、法国《欧洲时报》总编辑梁源法等70多位华文媒体负责人为大会撰稿。

由中国新闻社编撰的《世界华文媒体年鉴(2009年版)》也已开始发行。

建设：川藏铁路9月开工

最早预计2011年才能开工的川藏铁路建设项目，将在今年9月底破土动工。8月30日，《新建铁路川藏线成都至朝阳湖段环境影响报告书(简本)》对外公布，首次揭开了川藏铁路的“面纱”。

中铁二院的有关负责人表示川藏铁路(成都至拉萨)已经列入国家中长期建设规划，成都至拉萨运输距离为1629公里，沿线地质条件复杂，地质灾害严重。“整个川藏铁路计划工期8年，估算总投资537.8亿元，《报告书》中的这段项目总投资167.8亿元，预计建设总工期为3年。”

川藏铁路起于成都，经蒲江、康定、林芝等地到达拉萨。建成后从成都至拉萨只需8个小时，将成为进出西藏的重要通道，战略地位甚至超过青藏铁路。

数字

1.76亿元

财政部、民政部近日下拨1.76亿元中央救灾资金，包括为河北、山西、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团解决受灾群众口粮和饮水困难，以及浙江、重庆2省(直辖市)灾区因灾倒塌住房恢复重建。

45％

毕马威会计师事务所日前发布报告显示，仅以个人所得税应缴的最高税率来看，中国的高收入群体应缴额为45％。在亚洲仅次于日本的50％，与澳大利亚和德国并列为全球第9。

17人

自2008年1月到2009年7月，重庆共立案查办各类职务犯罪1090件，涉及县处级干部190人，厅级干部17人，主要集中在党政机关、城镇建设、房地产开发、医疗卫生、交通、教育等领域。

2.37兆位／秒

美国通信业工人协会(“CWA”)公布调查：全球下载网速最快的5个国家依次是韩国、日本、瑞典、荷兰和德国。第一位的韩国平均下载速度为20.4兆位／秒(Mbps)。中国为2.37兆位／秒，排名全球第71。

画中有话

“由于美元的特殊地位，美国财政赤字就是世界的赤字，与每个国家都息息相关。”

美国白宫管理和预算办公室目前宣布，美国经济衰退状况比预想的更严重，预计未来10年将积累超过9万亿美元的赤字。日本JCC新日本研究所副所长庚欣说。

“我们的数据一上网，我认真地上网看网民的意见……我也很坦率地说，我看了以后心情很复杂。有感动，因为有的网友给我们出主意，你要不光提供平均数，你要提供中位数。有的时候看了也脸红。”

国家统计局局长马建堂在接受主持人吴小莉采访时，表示赞同平均工资无法显示收入差距的意见。

“网速并非下载一部电影需多少时间的问题，而事关一个国家经济在全球市场的竞争力。”

中国工程院副院长邬贺铨院士认为，宽带和神舟七号同样重要，呼吁政府重视。

“这就像看到班里最胖的男孩赢得了100米比赛一样。”

新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕谈“中国模式”——即世界上人口最多的国家成为世界上增长最快的经济体。

“我们在监狱上花的钱比在加州大学教育体系上花的还要多。”

美国加利福尼亚州议员达雷尔·斯坦伯格呼吁州政府减少监狱建设投资，增加教育支出。

“目前并不存在土地供应不足的问题，国土部门每年供应的土地开发商都建不完。”

国土资源部总规划师胡存智说。

“太太们往往比男的下手更快更干脆!”

带领着一支近百人的温州太太炒房团的陈先生称，

温州现在是男人在家办企业，女人们出来炒房。“使用‘李明博总统一词，这还是现政府第一次。”

朝鲜官方媒体在报道朝鲜特使吊唁团访问青瓦台的消息时首次称李明博为“总统”，之前都是称“叛贼”等。韩国统一部有关负责人表示。

“这无关乎对与错，只是一种模式。真爱不会就这样进入我们的生活，我们必须去努力争取。”

悉尼大学的克莱丝薇博士在经过复杂的数学分析后得出结论，单身者在约会和拒绝12个潜在伴侣之后，找到完美伴侣的几率才会增加到75％。

“经济危机标志着一个时代的结束，这是一个美中两国难以维系的失衡时代，一个国家过度地负债而另一个国家在极力地节俭。”

在一年一度的驻外使节会议上，法国总统萨科齐如是说。

“我们的目的是向大家证明，这里的工人为保饭碗不惜任何代价，哪怕是脱掉衣服也不怕。”

法国沙福都·莫瑞锅炉厂的13名男性工人全裸上镜拍挂历，以筹集旅费，去意大利抗议母公司阿里斯顿热能集团关闭该厂的计划。一工会代表说。