本报驻印度特约记者 薛文龙 本报特约记者 罗山爱
塔塔汽车公司生产的军用越野车
《印度国防周刊》近日报道称,印度正在实施的国防现代化工程,为全球军火商提供了千载难逢的商机。以前很少涉足军工产业的印度私营企业,也纷纷下水,准备发一笔军火财。
印度反思武器国产水平低
印度军工生产能力一直较低,成套技术的武器平台、电子系统、导弹制导系统均需要进口,成型的国产装备基本是低端轻武器、火炮、运输车辆及部分配件。其军工企业生产的“国产”装备,主要停留在组装国外部件的水平,如近日下线的国产T-90坦克,是在俄罗斯进口零部件的基础上进行“来料加工”。纯国产的一些装备,如英萨斯步枪,也因为稳定性不好而不受军队欢迎,参与塞拉利昂维和行动时,“因使用该枪走火而阵亡的印度维和士兵比死于武装冲突的还多”。因此,印度成为了世界上最大的军火进口国,今年年初,印度国防部长安东尼曾为印度70%军事装备依靠进口而“感到羞愧”。为此,在未来10年总额1000亿美元的军队现代化项目中,印度的目标是实现武器装备从“70%进口”到“70%国产”。
印度国内经过反思认为,印度国产武器水平低,一方面是来自于过分依赖进口,一方面是由于国内竞争不够充分,因此需要大力扶植私营企业参与军工生产。印度工商会联合会的一份调查报告建议政府把多项国防生产活动外包给国内私营企业。安东尼也表示,“印度准备效仿韩国,采取国营和民营结合、大力吸引外国投资和技术转让的模式,来发展本国的军事工业。”
在政府的鼓励下,印度一些实力雄厚的私营企业开始将目光投向军工市场这个大蛋糕。据报道,新德里将在今年10月举办首届国土安全技术展览,届时会吸引来自20个国家的130家私营公司参加,其中有不少是有志于承揽防务项目的国内私企,它们涉足的领域将主要包括军用车辆、电子通信设备等。
印度政府“间接补偿”
在漫长的“尼赫鲁社会主义”时期,印度政府曾规定非国营企业不得从事军品生产,直到20世纪末才改变态度。目前,已有数十家印度私营企业在防务方面扮演了一定角色。
印度最大的工程及建设公司——拿丁集团公司已宣布,其设在印度南部泰米尔纳德邦的造船厂兼港口的设备,可用于建造军舰及辅助舰,今年8月印度首艘国产核潜艇下水后,拿丁集团曾自豪地宣布曾参与核潜艇设计。玛因德拉国防系统公司正在为印度陆军生产8000辆有地雷防护功能的军用车辆。大型生产制造企业拉尔森&托普乐刚从印度海军获得了一个150亿美元的订单,其中包括为国产核潜艇生产外壳。以生产汽车著名的塔塔汽车集团,也开始生产军用越野车、装甲车底盘和舟桥等设备。
为了扶植本国私营企业,印度政府还规定,凡获得价值7300万美元以上防务合同的跨国军火公司,必须提供间接补偿。所谓间接补偿,就是向印度的本土企业投资,例如高利润的信息技术产业,而大部分补偿交易都集中在航空航天领域。这其实是要求外资加大对印度本土企业的技术转移。拿丁集团即通过印度政府的帮助,从以色列埃尔塔公司拿到价值500多万美元的补偿合同,为其制造雷达零部件。此外,印度拉尔森&托普乐公司、塔塔公司分别与欧洲宇航防务集团和美国波音公司合作,在印度本土建立了联合企业。▲