下大力气为非公经济营造良好的发展环境

黔　风

非公有制经济作为我省社会主义市场经济的重要组成部分，是推动全省经济社会又好又快发展的重要力量，在构建“和谐贵州”、实现贵州经济社会发展历史性跨越中具有十分重要的作用。

省委、省政府一直高度重视非公有制经济的发展，先后出台一系列政策和扶持措施，给予非公有制经济在市场准入、财税支持、中介服务、保护企业合法权益等方面以有力的支持，积极为非公有制企业创造发展机遇。目前，非公有制经济已经成为我省创造社会财富、增加就业岗位、实现经济增长、扩大财政收入、推动科技创新、催生新兴产业的重要力量，成为推动贵州经济社会跨越式发展的生力军。但我省非公有制经济发展水平与沿海地区相比还存在较大差距，就是和周边省(市、区)相比，发展水平也明显落后，而且差距在逐渐增大。

非公有制经济比重小是我省经济发展中一个十分突出的薄弱环节，同时，也是我省发展最大的潜力之所在，是做大做强我省经济的重要突破口。纵向比，成绩可嘉；横向比，差距巨大的现实，容不得我们有丝毫懈怠。鼓励、支持和引导非公有制经济又好又快发展，是各级党委、政府义不容辞的责任。全省各级党委、政府和领导干部要下大力气为非公有制经济营造良好的发展环境。

轉变观念，提高认识，营造良好的思想舆论环境。要进一步解放思想、更新观念，从根本上消除影响非公有制经济发展的思想障碍、做法和规定。认真解决好对非公有制经济不够信任、不敢支持、不能放手发展，不能一视同仁的问题，加大宣传力度，为非公有制经济发展提供良好的社会舆论氛围，让全社会都关心支持非公有制经济的发展，摒弃重引资轻服务的观念，依法保护非公企业各项合法权益。

狠抓落实，督察到位，营造良好的政策环境。放宽投资领域，凡是国家没有明确禁止民营资本进入的行业、领域，都要向民营资本开放。放宽市场准入，对非公有制经济的发展不限比例、不限速度、不限规模、不限经营方式，使各类市场主体在同一起跑线上平等竞争发展。认真查找政策落实中存在的问题，加大督察监督力度，严禁滥用职权“吃、拿、卡、要”，绝不允许乱收费、乱摊派、乱罚款。

开拓创新，强化服务，积极营造良好的工作环境。进一步转变政府职能，强化服务意识，努力为非公有制经济发展营造便利、宽松、透明、公正、高效的服务环境。进一步完善社会化服务体系，积极发展社会中介服务组织，，坚持社会化、专业化、市场化原则，为非公有制经济的轻装前行提供社会服务。进一步加强非公有制经济信用担保体系建设，建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓、人才培训等内容服务体系。彻底改变“决策招商者热、市场审批者冷、管理执行者乱、执法监督者狠”的工作乱象，健全和完善办事机构，加强协调，凝聚各方力量，形成党委加强领导、政府完善服务、部门全力支持、社会积极参与、企业自主发展的工作格局。

我省非公有制经济不尽快发展起来，经济社会又好又快发展就无从谈起。我们一定要对非公有制经济发展在政治上给予支持，在政策上给予鼓励，在法律上给予保护，在服务上给予便利，不断推进制度创新，真正把发展非公有制经济作为工业化、城镇化和市场化的重要突破口，作为完善社会主义市场经济体制的重要推动力，促进我省非公有制经济更好更快地发展，助推我省经济社会发展实现历史性跨越。