新疆阿克苏青年科技工作者状况调查报告

司鸿恩　赵素芳

提要 为了深入了解阿克苏地区青年科技工作的工作生活状况，为政府采取相应科技政策和有效措施提供依据，自治区科协调研宣传部与新疆财经大学人力资源管理专业方向硕士研究生共同合作，就阿克苏地区青年科技工作者的工作生活状况进行了调查研究，对调查结果做了SWOT分析，并提出了相应建议。

关键词：阿克苏；青年科技工作者；SWOT分析

中图分类号：F24 文献标识码：A

在经济发展中，科技是第一生产力，而科技人员的生活工作状况又对科技的发展至关重要，为了深入了解阿克苏地区青年科技工作的工作生活状况，新疆维吾尔自治区科协调研宣传部与新疆财经大学人力资源管理专业方向的硕士研究生共同合作，在阿克苏地区就青年科技人力者的工作生活状况进行了调查研究，以期对阿克苏地区青年科技工作者的工作生活现状有一个比较客观准确的了解，从而为政府采取相应科技政策和有效措施提供依据。

一、调查范围和主要调查对象情况简介

（一）调查范围和调查单位。本次调查采用重点调查的方式，抽取阿克苏地区12个单位进行调查，调查单位分别为：阿克苏农技中心、阿克苏水文站、阿克苏农业局、阿克苏水利局、阿克苏第二人民医院、阿克苏气象局、阿克苏畜牧局、阿克苏农业环保站、阿克苏林科所、阿克苏市中心医院、阿克苏温宿农技推广站、阿克苏阿瓦提农业局。发放问卷200份，回收问卷160份，有效问卷133份，回收率为80%。

（二）调查对象基本概况。调查对象集中在45岁以下的科技工作者，包括做科研、医务、技术推广和科普工作人员等。针对其在工作和生活状况的存在问题和满意的方面进行详细了解，对于工作环境的满意程度、特长发挥情况、薪酬和进修培训情况、收入与福利状况、健康状况、福利待遇和社会参与状况深入调查。调查对象涉及从初级职称到高级职称，从管理人员到基层工作人员，在人员的选择上采用随机抽样，以确保调查信息的准确性。

二、调查问卷汇总

（一）被调查青年科技工作者的基本情况

1、青年科技工作者队伍年龄分布情况。此次调查主要集中在阿克苏地区科技工作者45岁以下的青年科技工作者，分为三个年龄阶段，所占比例见表1。（表1）

2、青年科技工作者女性和男性所占比例情况。男性工作者所占比例为54.05%，女性所占比例为45.95%。

3、科技工作者的民族构成情况。汉族所占比例为58.3%，少数民族所占比例为41.7%。

4、科技工作者的学历、职称比例基本符合正态分布特征。在所调查的总数中，博士所占比例为0%，硕士所占比例为0.8%，本科所占比例为64.3%，专科所占比例为30.4%，大专以下所占比例为4.3%，学历集中在以本科为主。职称的分布是正高级占1.74%，副高职称占10.4%，中级职称占47.8%，初级职称占28.7%，无职称占22.6%。

5、青年科技工作者从事行业分布情况。调查显示，从事科研的人员占8.6%，从事技术推广的人员占34.5%，工程技术人员占25%，科普科技工作者占1.7%，管理人员占8.6%，医务工作者占14.2%，其他占4.3%。

（二）被调查青年科技工作者的工作状况和科研情况

1、科技工作者每周的工作时间分布。调查显示，地区科技工作者每周工作时间在40小时所占比例为28.7%，40～50小时所占比例为56.5%，50～60小时所占比例为13.9%，60～70小时所占比例为0.9%。

2、科技工作者所感受到的工作困难及压力情况。青年科技工作者中认为跟不上知识更新速度的有34.5%，认为经费不足的有23%，认为工作不受重视的有12.9%，而认为没有合作的团队比例达到8.6%，认为存在文字障碍的比例为11.5%，其他占1.4%。调查显示，在引起工作者焦虑和不安的原因中，有40%的人员认为是工作压力或不顺心所致。

3、科技成果的数量情况。调查显示，有99%的人员没有获得过任何专利，有1%的人员获得过实用新型方面的专利，0%的人员获得过发明方面的专利。

4、科技工作者业务上的进步主要途径。调查显示，在工作中的积累和自学提高，比例分别为63.8%和16.3%，其他为19.9%。

（三）被调查青年科技工作者的生活状况和健康状况

1、科技工作者的收入状况。调查显示，月均收入为1，000元～2，000元的比例达到76.7%，希望收入为2，000元～3，000元的比例达到49.5%。因为收入较低，科技工作者个人认为生活水平属于中下层的比例达60.6%，因此科技工作者对薪金状况的满意程度较低，比较满意的为12.2%，一般的占34.8%，不太满意得占43.5%，非常不满意的占9.6%，非常满意的为零。

2、科技工作者身体健康状态。调查显示，非常健康的占7.5%，比较健康的占57.5%，不健康的占35%。

三、青年科技工作者职业成长现状SWOT分析

阿克苏青年科技工作者在职业发展中遇到了很多自身难以克服的困难和问题。笔者在此运用SWOT工具对阿克苏地区青年科技工作者这一群体进行分析，可以从中找出对分析对象有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、如何去避开的东西，发现存在的问题，并找出解决办法。

（一）优势（S）

1、年龄结构优势。在本次调查中，年龄30～39岁青年科技工作者的比重占到47.4%，正是年富力强时期，处于出科研成果的黄金时期。

2、本土优势。科技工作者的民族构成中，少数民族科技工作者所占比例为41.7%，他们对当地的气候、水土较为适应，对本土的情况较为了解，在课题的选题的方向和可操作性上都比外地的科技人员具有优势。

3、专业技术优势。由于阿克苏地区的独特自然环境，使得农业科技人员能够根据当地实际情况培育研发不同的品种，这样的专业技术优势是外地技术人员所不具备的。

4、敬业精神。阿克苏青年科技工作者在经费不足的条件下，发扬吃苦耐劳的精神，仍坚持到基层提供技术服务，为当地农业的增产增收做出了自己的贡献。

（二）劣势（W）

1、科研能力薄弱。有99%的人员没有获得过任何专利，这与地区的研究设备的落后与科研经费不足密切相关，不能简单归结于人员的科研素质问题。

2、科研经费不足。科技工作者所感受到的工作困难中，认为经费不足的有23%，经费不足，直接制约的科技工作者才能的发挥，导致“巧妇难为无米之炊”。

3、激励机制不健全。现行的激励机制只对高端的技术发明创新给予了重视，对于处于基层的广大科技工作者的推广努力未进行相应的奖项设立；在团队奖项设置上，不能惠及在科研中也付出努力的“配角”的科技人员。

4、薪酬水平偏低。阿克苏地区2007年在岗职工平均货币工资为18，207元，在16个地州中排名第11位。本次调查中，76.7%的科技工作者的月均收入为1，000元～2，000元，薪酬偏低直接挫伤了科技工作者的工作积极性。

（三）机会（O）

1、政策倾斜。中央政府对西部的政策倾斜对于引进高素质的科技人才，以及培养本土科技人才提供了政策依据。

2、经济发展带来对科技人才的需求。2007年地区完成生产总值（GDP）386.5亿元，比上年增长18.1%，高于全国6.7%。经济的强劲发展，要求以科技发展为先导，对于提高科技工作者的待遇、更新科研设备都是难得的机遇。

3、网络的普及带来远程教育的便利。由于地域条件的限制，使本次调查的青年科技人员中34.5%的人认为跟不上知识更新速度，远程教育的发展将解决这一难题，使广大的偏远地区的科技工作者能够以最快的速度接触和中心城市同样的最新信息。

4、以人为本的科学发展观将为青年科技工作者职业成长提供更加良好的社会环境。

(四)威胁（T）

1、科研能力将持续衰退。假如科研经费的长期不足，知识的老化，将使得科研人员的科研能力不能得到提升。

2、工作和生活压力将导致健康恶化。物价持续高位运行，食品价格涨幅较大。2007年阿克苏市居民消费价格指数106.5%，上涨6.5%，涨幅比上年提高4.2个百分点。由于科研单位多为事业单位，国家对事业单位实行的是差额工资制，造成其收入偏低，由此造成科技人员的心理焦虑与不安。本次调查中，科技工作者身体不健康的占被调查人数的35%，与工作生活压力不无关系。

四、改善青年科技工作者工作生活状况的几点建议

1、加大科研投入力度。增加课题的数量，使大多数科技人员的科研能力在实践中得到提高；对于老化的研究设备予以更新，以适应新的经济形势要求；改善科技工作者的工作条件，使有才能的科技人员能人尽其才。

2、增加科研人员的培训方式与频次。聘请内地相关领域的专家来疆指导，对大家在科研方面遇到的问题予以解答和指导；积极发展远程培训，加速科技人员的知识更新速度。

3、完善科技成果奖励制度。对于获得地区或省级科技奖项的科技人员进行重奖，创造一个政府重视科技创新的氛围；对于团队合作项目要设置团队奖，使团队每一个成员都获得成就感。

4、提高科技工作人员待遇。鉴于科技工作人员在地区经济发展中重要作用，给予科研单位的科研人员以公务员的待遇，以提高其工作热情与自豪感。

（作者单位：新疆财经大学工商管理学院）

主要参考文献：

[1]新疆维吾尔自治区统计局.2008年新疆统计年鉴[M].北京:中国统计出版社，2008.

[2]阿克苏地区统计局.2007年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].2008.