江苏出台重点产业调整振兴纲要形成７个万亿产业

黄　浦

江苏省新能源，电子信息、装备制造。石油化工，汽车，船舶、物流、钢铁、有色金属，纺织、轻工等11个产业调整和振兴《规划纲要》已由江苏省政府发布，医药及生物技术、环保2个产业调整和振兴《规划纲要》正在制定中，近期也将公布。5月20日，江苏省政府召开新闻发布会，江苏省政府副秘书长韩庆华发布这一消息。

工业经济是江苏经济的主体，占GDP比重超过50％，规模以上工业销售收入居全国首位，规划纲要涵盖的重点产业总量占全省工业80％以上。制定落实规划纲要，对应对危机保增长、进一步调整产业结构，转变发展方式，促进江苏工业由大变强有着重要意义。据悉，经过3年努力，江苏省产值超万亿元产业将由现在的电子信息，装备制造两个增加到7个，新增石化，冶金、纺织、轻工，新医药和环保5个产业。

国务院发布10个产业调整和振兴规划后，江苏省高度重视，江苏省委、省政府提出，抓住机遇，积极贯彻，结合实际编制13个规划纲要。其中。装备制造等10个《规划纲要》主要与国家对接，另外从江苏优势、产业特点和产业结构调整方向出发，增加制定新能源。医药及生物技术、环保3个产业《规划纲要》。江苏省政府年初专门成立工作班子，迅速启动编制工作，并先后多次召开专题会议，研究规划纲要编制工作，召集省有关部门负责人讨论修改规划纲要，研究相关扶持政策。经过近5个月的反复修改，《规划纲要》于近日定稿陆续出台。

《规划纲要》包括产业现状及面临的形势、发展思路和主要目标，重点任务，政策措施和规划实施等方面内容。有五个特点一是阶段性，发展目标的制订注意与当前重点工作对接，规划期为2009～2011年，与江苏省“十一五”规划以及各专项发展规划相衔接，兼顾“十二五”远景发展目标；二是衔接性，注意与国家产业调整振兴和规划相衔接：三是操作性，最大限度帮助企业解决困难、度过当前难关：四是前瞻性，利用当前形势对经济结构调整的倒逼机制，加快工业转型升级；五是互动性，坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动，互动发展。新闻发布会还着重介绍了新能源产业发展规划。到2011年，江苏全省新能源产业要力争实现销售收入4500亿元，形成一批在全国具有特色和影响力的产业聚集区，建设30个国家级和省级科技创新平台。

据了解，配合《规划纲要》的启动实施，江苏省各市将编制出台市一级规划，江苏省有关部门编制专项规划和实施细则，与13个《规划纲要》相配套。设立江苏省级重点产业调整和振兴引导资金，引导存量资金支持工业调整振兴；省政府每年对工业结构调整和优化升级重点目标任务完成情况进行督查考核，向社会公布结果，并与党政干部年度工作考核挂钩。