王润海
广东省汕头市粤东水产中心市场有限公司是潮汕地区最大的水产批发市场,其前身为“安平综合市场”,于1998年动工建设,1999年开始经营,到2007年4月,港商和内地商人许某共同投资建成,汕头市工商行政管理局批准设立,正式更名为“粤东水产中心市场”(简称:粤东水产市场)。市场占地面积达15000平方米,分为三个部分,现在对外经营的只有租赁“香料厂”的原址,占地约6000平方米,摊位近90多个,其余两部分正在拆迁、扩建中。2007年5月因许某故去,其股权的70%转让给辛和东等人。
粤东水产市场担负着整个潮汕三市海鲜产品交易的职能,是汕头市唯一的“菜篮子工程”,是整个粤东地区的高档水产品批发集散地。市场每天凌晨三四点钟开始活跃,有来自潮州、揭阳、澄海、潮阳等地的商家,也有港澳、泰国、越南等东南亚的客户,市场的海鲜产品直接销往国外。据不完全统计,市场日交易额有时高达上千万元,交易人数近万人,进出的车辆200多车次。
收费明确
以前该市场收取交易费没有明码标价,交易车辆停放无序,脏乱差现象随处可见。辛和东介入管理之后,首先投资400万元拆迁周围居民,改造市场,实行规范化管理;其次,寻求经营管理收费的合法性,根据市场管理“谁投资、谁收益”的原则,组织汕头市物价部门、工商部门以及水产协会的人到省内外考察、调研,然后向市物价局报送了价格目录表,最终以合法形式确定“按交易额的1.5 %收取服务费”(注:该服务费远远低于全国其它水产市场的收费标准,如浙江水产市场按6%收取交易服务费,海口水产市场以4%收取交易服务费)。
除收取上述交易服务费外,另外所收取的租金和停车费是与经营户以协议形式确定,汽车则按车辆体积及吨位按每辆次5-10元(不超过10元)收取。
管理规范
粤东水产市场除坚持合法经营外,还派员到珠三角、浙江、福建厦门等水产综合市场参观学习,吸取经验后采取了一系列管理措施。
在市场内部,经常组织管理人员学习有关政策、法规;要求员工严格自律;要求友善待客,以理服人。
开辟公告栏,公布收费标准,接受经营户监督,经常与经营户交流情况,在“和气生财”的基础上接受商户合理化的建议。
在偶尔跟经营者发生纠纷且市场部门协商不了时,主动报110,请当地有关部门协助解决,取得较好效果,近2年的时间在110台仅仅6次报警,其中4次是市场管理人员所报,得到大多数客户的好评。
通过重新规划,自筹资金50多万,浇筑混凝土路面近4000平方米,铺设了地下排水管,改造了场内外停车环境,解决停车难的问题,改变市场周边脏乱差现象,给进场交易者营造了一个崭新、舒适的环境。
增税安民
自规范管理以来,粤东水产市场仅管理一项纳税额每月10000元左右,不到两年的时间,共缴纳税款约250000元;各个摊位的商户再另行缴纳的还有各自的经营税,为潮汕地区经济总体发展做出了贡献。
在内部规范管理的基础上,粤东水产市场还积极安排下岗职工、失业人员再就业,市场管理人员多数为失地农民和失海渔民,年龄大多在四五十岁左右,不仅解决了他们的生计问题,还为社会减轻了就业负担。不仅如此,粤东水产市场还积极参与社会公益活动,筹资100万元改建了汕头市“存心善堂”附近道路、每年为善堂等慈善机构捐款捐物,并出资近两万元资助了汕头大学一刘姓贫困生继续学业。
职能评说
通过采取有利措施,市场面貌大为改变,逐步进入正常经营轨道。在实地采访过程中,汕头市物价局人员介绍:粤东水产市场现在执行的1.5%是市场调节价,可以由企业自行定价,按照《价格法》的规定,物价管理部门是监督职能,实行的是监管模式。
市场所在地金平区工商管理领导说:“粤东水产市场的特点就是商品‘质量高、经营‘规模大,汕头市多数高档酒楼、商场、宾馆都在这里进货;近2年来没有任何假冒伪劣商品的出现,也没有被消费者投诉过违法经营,更没有无照经营的现象存在;如果在个别地方出现了问题,应该就个别事情解决……只要规范得好,就是一个好市场,要让一个好的经营环境造福一方。”
粤东水产市场规范的服务和回报社会的态度,已使它成为潮汕地区最大的水产集散地,也成为拉动汕头市经济发展的排头兵。粤东水产市场以人为本、服务大众,它将是汕头市乃至更大跨界区的一个可持续发展的水产品“品牌市场”。
百姓都在期待,一时的“杯葛”阻碍不了粤东水产市场的人文情怀,在未来的日子里,粤东水产市场将以更新的面貌展示的世人面前!我们将继续关注粤东地区这唯一的菜篮子企业的发展前景。