兰德称美空军将在台海失败

鼓吹大陆导弹威胁，改变9年前推演结论

本报特约记者 卢梦之

台海危机突然成为美国智库集中关注的热点。继美国保守派智库企业研究所3日为台军防守出新招后，美国《连线》杂志5日披露，在美国政坛具有相当影响力的兰德公司发表了一份关于台湾问题的研究报告，宣称若2013年台海发生冲突，美国军方不管介入与否，大陆都将获得台湾海峡的制空权。

空中优势被大陆导弹逆转

兰德公司发布的这份题为《平衡的疑问——台海冲突的政治背景和军事面貌》的研究报告长达185页。兰德公司认为随着大陆逐渐大量装备苏-27（歼-11）、苏-30和歼-10等先进战机，特别是加上大陆针对台湾的约1000枚短程导弹的支援，台海的军力平衡已经朝大陆翻转，这表明“台湾的防御面临明确且迫切的危险”。这与兰德公司之前的结论完全相反。2000年兰德公司就台湾冲突的研究结果认定“大陆近期任何试图攻击台湾的举动预计将遭遇重大失败”。

兰德公司的这份报告认为，如果2013年台海发生冲突，无论美国军方是否卷入，大陆都将获得制空权。该公司就此进行的模拟推演结果显示，开战第一天，解放军空军将损失241架战机，美国空军和台湾空军将损失147架。但这个比率无关紧要，因为美空军和台空军的其他战机已经被解放军的短程导弹摧毁，而解放军则还拥有更多的空中力量能继续投入到战斗当中。报告还特别提醒，尽管解放军还需要进行具有挑战性的两栖登陆作战等任务，但在丧失制空权的形势下，美国和台湾军方将无力击退解放军登岛部队。兰德公司的结论是，由于大陆的空中力量和导弹力量远远超过美国和台湾，大陆将赢得“这场消耗战”。

中国军力是热门话题

中国问题、尤其是台海问题一直是兰德公司重点关注对象。早在朝鲜战争初期，兰德公司就因成功预测中国出兵而名噪一时。但进入新世纪以来，在五角大楼特别是美国空军中有着巨大影响力的兰德公司却将“中国威胁论”定为报告主旋律。

2007年兰德公司发表题为《闯入龙潭：中国反介入战略及其对美国的意义》的报告，认为大陆或可在未来台海冲突中使用旨在限制美军进入有关区域的战略挫败美国，迫使台湾投降。该报告受到五角大楼青睐，还被收入美国2008年度的《中国军力报告》中。2008年10月，该公司又宣称在中国大力发展空军的压力下，美空军将在2020年左右在东亚地区彻底丧失制空权。该报告还宣称，若中国向美空军位于冲绳的嘉手纳空军基地齐射34枚弹道导弹，该基地75%的战机将被摧毁。而嘉手纳空军基地是美空军在远东地区最重要的前沿作战基地。

不过对于兰德公司的报告，即使是美国空军内部也存在不同意见。2008年10月，在兰德公司报告出台的同时，美太平洋空军司令部也进行了一场名为“太平洋视野”的演习，演习结果显示，美空军在2016年依然可以击败任何对手。

美智库频繁炒作中国军力

除兰德公司外，美国内还有许多政府智库在不断渲染中国军力水平，布兹·艾伦·汉密尔顿公司为中国“量身定做”的“印度洋珍珠链”战略已颇具影响力，成为美国联手印度在印度洋上遏制中国的重要理论依据。企业研究所新公布的报告同样极力贬低台军，鼓吹解放军形成的全方位威胁。

有分析认为，从历史上看，美国每次战略调整都是以理论发展为先导，方便政府制订和执行政策。目前，美国战略重心已经东移，美军在西太地区的部署态势针对中国的意图明显。美国智库树立中国的“对手”形象，可以为美国战略调整寻求理论基础。同时美国防部及各种智库在炮制“中国威胁论”中扮演着主要角色，以要求国会大幅增加军费开支，也为美国的军工复合体谋求利益制造舆论。兰德公司的报告提到，驻关岛的F-22隐身战斗机在挫败解放军空军进攻时发挥了“令人惊讶的效果”。《连线》杂志认为，在美国国会刚刚否决增购F-22战机建议的时候，兰德公司的报告明显为这个争议话题火上浇油。▲