本刊编辑部
一、人面如花相映红
蒿枝
楚雄州人大常委会副主任、州总工会主席杨静身材高挑、面色红润,漆黑的眼睛灵动有神。走进她的办公室,就让窗前一盆盆部郁葱葱的绿色植物所吸引。见我感兴趣,她弯腰含笑指点着说:这是蝴蝶兰、这是长春藤、这是马樱花——我眼前,立刻闪现出春光明媚的彝州大地上,一片姹紫嫣红的灿烂和绚丽。在这次采访之前,我曾经认真地研究过杨静的背景资料,但眼前这个饱含生活情趣和充满女性情怀的人,与资料中叱咤风云的女副市长和精明干练的女县委书记,仿佛不是同一个人。
大概由于手头工作太忙吧,杨静准备由州总工会副主席丁似莲向我们介绍有关的工作情况。但我不依不饶地连续追问了三个与她本人相关的问题,逼着她不得不在丁副主席之后,放下手头繁忙的工作,正面回应了我们的采访。
2008年8月8日,杨静经过正式选举,担任了州总工会主席。之后的一个下午,州委书记与她进行了一次坦诚认真的谈话。书记郑重地说:这些年来。各级工会组织团结动员广大职工共谋发展,切实履行自己的维权职责,为全州的经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。你担任主席后,一定要在这个基础上,再增加两个字的新要求:活力。
杨静漆黑的眸子里,闪动着明亮的流彩。她回忆着说:不久,我被派到北京中国工运学院接受培训,从而系统地接受了一次工运理论和工运历史的学习。另外,参加培训的,都是来自全国各地的工会主席们,在与大家的交流讨论中。更加广泛地了解了各省市工会工作的新经验。但是。不论是在北京学习还是回到楚雄后的工作调查摸底,我脑子里始终紫绕着书记交待给我的那两个字:活力。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。在深入基层调查研究的基础上,在不断总结思考的过程中,杨静逐渐理清了工作的思路与头绪,形成了自己独特的、新颖明晰的工会工作“6个抓”的新方法。
这个时候,正值春节来临,杨静特意交待办公室主任,筹办一次热烈隆重的干部职工及家属子女的联欢会,要借此机会给大家拜年鼓劲。过了几天。办公室主任汇报说。一切都安排好了,地点选择在市郊的农家乐。杨静一听,立刻皱起了眉头。她明确指示办公室主任,马上改换地点,将联欢会从农家乐重新安排到市委宾馆大宴会厅。杨静说:我要让千部职工及家属子女通过这次隆重而热烈的春节联欢会,身临其境地感受到从事工会工作的光荣、自豪和崇高。
除了在州总工会召开联欢会外,杨静还与几名副主席分头带队,深入到九县一市,利用春节团拜的机会,约请备县、市的书记、县长与县总工会的干部职工们欢聚一堂,共话发展、共商工作、共同庆祝中华民族的传统佳节。
杨静微笑着说,虽然这只是一次小型的联欢会,但干部职工的精、气、神,全都提了起来,家属和子女也更加理解和支持工会工作了,特别是县工会的同志们说,这么多年了,还从来没有与县上的领导这么近距离地坐在一起商讨工作和欢庆节日,真心希望州总工会多为他们创造这种亲密无间的工作氛围。
在谈笑间介绍完这些鲜活生动的细节后,杨静睁大眼睛,笑吟吟地说:其实,这就是我工作思路中的“第一抓”:带队伍,抓班子,树立工会干部队伍的良好形象。
在接下来的介绍中,杨静如数家珍地亮出了她的后五抓。在谈到“第二抓”:抓载体,搞活动,彰显工会群众工作鲜明特色时,与在座的丁副主席一道,一一扳着手指,细数今年以来,州总工会连续开展的各项大型群众性活动:万名职工登山迎新春活动;情系职工春节送温暖活动;全州企业坚定信心、共渡难关“共同约定行动”;第一届农民工技能提升培训活动;五一杯职工篮球比赛活动—一
列入州总工会工作计划的还有:七一职工才艺展览会、国庆职工文艺晚会一杨静主席和丁副主席还兴致勃勃地谈起了“情系职工春节送温暖活动”的策划过程。尽管这是一项工会已经持续开展了多年的传统工作,也是一项工会的金牌群众工作,但怎样更好地在今年的活动中彰显工会工作的群众特色,州总工会的每一个干部职工都花费了无数的心思。在集思广议的基础上,杨静最后决定,以“同一片蓝天渴望阳光普照,同一片绿色传递大爱无言”为主题,将各慰问团集中起来。在州行政中心会议厅举办一次隆重的启动仪式,让200户生活困难的职工与州委、州政府、州人大、州政协的领导手牵手聚集一堂,由工会构架一座党联系职工群众的桥梁和纽带。
杨静感慨地说:启动仪式隆重热烈而又温馨亲切。当领导们将红色信封包裹的慰问金,一一送到与会的200户困难职工手中的时候;当领导们与困难职工坐在一起,仔细商谈脱困致富发展道路的时候;当仪式结束后,州委书记当众表扬州总工会为职工群众干实事、办好事的时候;当相识的生活困难职工从人群中拼命挤过来、紧紧地拉住她的手、感谢工会解难事的时候……杨静悄悄地、不由自主地在心里舒了一口气。
现在,让我们共同来记住杨静主席其余的工会工作招数吧,它们是,第三抓:抓组织。打基础,团结壮大工人队伍;第四抓:抓培训,提素质,充分发挥工会大学校的作用;第五抓:抓经费、壮实力,不断增强工会的物质保障;第六抓:抓宣传,扩影响,营造良好的社会氛围。
这浑然天成的“工作六抓”,环环相扣、层层递进、如云如霓、招招精彩,同时也让作为采访者的我们心潮澎湃,不由不在介绍声中击案叫绝。正是在杨静主席的这“六抓”的工作具体实践中,楚雄州总工会的工作局面,逐渐呈现出生动活泼、新鲜丰富、蒸蒸日上的新气象。
就在结束这次采访活动的时候,杨静主席向我们悄悄透露了她第六抓——抓宣传,扩影响,营造良好的社会氛围中的一个小秘密。她含笑说,今年以来,州总工会在全州范围内精心挑选出60名不同年代涌现出来的职工劳动模范,并将他们的动人事迹编写成精彩的文章和电视短片,将会在国庆60周年大庆的前60天,每天在报纸、电台、电视上隆重向全社会展示一名劳动模范的光辉风采。这个系列宣传活动将会整整持续展示60天,以此代表全州各族职工热烈欢庆中华人民共和国建国60周年。
你说,谁能不在这绝妙的创意中,由衷地感慨:杨静主席对工作的呕心沥血、楚雄州总工会充满的生机与活力!
二、农民工的娘家人
瓜瓜
一脚踏进彝州首府楚雄,印象最深的,是生活在这方水土上的各族儿女和谐同乐的动人场景。在气势恢弘而又古色古香的彝人古镇上,灯火辉煌,人如潮涌,熊熊的篝火在激情燃烧,身着五彩缤纷服饰的彝族青年男女领着观光的游人,在热烈明快的鼓乐声中跳起了传承千年的跺脚舞……
彝州的和谐发展,是当地各级党委、政府和工会按照“保增长、
保民生、保稳定”的要求,努力拼搏,扎实工作的成果。作为州府所在地,楚雄市是全州改革开放的窗口和前沿阵地,为了解决农民工的就业问题,市政府组织了大批的农民工赴缅甸、日本、毛里求斯从事伐木、建筑等业务,拓展了国外市场,最大限度地扩大就业;而在国内,劳务输出的主要集中地则是广东省佛山市。就在双方牵线搭桥实现农民工就业以后,工会组织承担了维护农民工合法权益的重要职责。楚雄市人大常委会副主任、市总工会主席杨廷凯介绍说,楚雄市总工会联合市劳动局在佛山市劳动局建立了劳务管理站,聘请了当地一位资深的劳务专家负责日常的维权工作,这是一位把农民工当自家子女看待的好心人,农民工生病或被人侵权时,由他和当地厂家进行交涉,尽量做到了投诉渠道的畅通和合法权益的有效维护。
众所周知,在目前的金融危机形势下,就业成了普遍的难题。而创业是就业的基础,为了鼓励广大职工和农民工自主创业,楚雄市总工会决定从2009年起,对新成立的、带动10人以上就业的创业明星进行评比表彰,营造创业带动就业的良好氛围。
事实上,在此之前,楚雄市总工会注重发现本地创业明星的示范效应,并且坚持“哪里有职工,哪里就要组建工会”的要求,在他们的企业里组建了工会组织,吸纳本地农民工就业。在这些创业明星之中,董华富就是著名的一位。
盛夏时节,记者来到楚雄市郊的凯宏地基基础有限责任公司,中等身材、黑红脸膛的公司老总董华富热情接待了我们。公司大院里,没有装修豪华的楼堂馆所,随处可见的是用于地基开挖的各类工具,设施简易的周边小院,特别适合进城务工的农民工居住,这里可谓是真正的“农民工之家”。在董华富身边,凝聚了一大批进城务工的农民工,都是董华富的老乡、亲戚和朋友,多的时候达到六七百人,少的时候也有二三百人。公司专门为这些农民工建盖了职工宿舍和集体食堂。在食堂的楼顶上,记者惊奇地发现挂满了火腿和腊肉。原来,公司还建有生猪养殖场,这是专门为农民工的父母提供的“工作岗位”。为了降低生活成本,这些老人还利用闲置的空地种上了蔬菜,一部分人吃,一部分喂猪。在另一个花园似的院子里,又是另一番人来人往热闹非凡的景象,这是公司对外提供的餐饮服务,在此就业的大多是农民工的媳妇、姐妹等女性成员,生意红火忙不过来时,那些放学回家的农民工的子女也来助其一臂之力。公司大门口还有一个小卖部,专营日常生活用品和学习用品,农民工大门不出,二门不迈,在自己的“家”里就可以解决一般生活所需,既方便,又安全。
除了生活无忧,农民工在这里还可以提升技能,这是他们将来立足城市所必须的看家本领。公司专门开辟了培训室,有时晚上做工回来,新手还得聚在一起听做工经验丰富的“老师”讲课,泥工、瓦工、砌筑工,分门别类备有不同,“学生”可以根据自己的兴趣爱好选择听课。
公司的“当家人”董华富是进城务工的先行者,上世纪八十年代,十几岁的董华富就进城打拼,几十年的艰苦创业,他的公司成了那些后来者进城务工的“大本营”,老乡的老乡,亲戚的亲戚。朋友的朋友,前赴后继来来往往,都可以找到这么一个吃、住、干活一条龙的落脚之地。当然,“大本营”也是“桥头堡”,一些手艺学成的人开始“单飞”另谋高就,那也是自然的选择,实在不好混了又回到公司,董华富同样接纳他们。我们不知道这位朴实的创业者究竟有多少财富,但他对那些农民工的感情和责任却是毫不含糊。有一年春节前夕,由于承建单位的工程款到不了位,眼看农民工回家过年的工钱就要落空,董华富毅然从银行贷了上百万的款项,将职工的工钱一分不少地发了。采访中,无处不在的责任和爱心是董华富最让人动情之处,也是他的魅力所在。
凯宏公司以创业带动就业的事迹,成为楚雄市民营企业的一面旗帜。为了创建更加规范的运作条件,提升农民工技能。楚雄市总工会在公司成立了工会委员会,把农民工最广泛地组织到工会中来。扩大了工会工作的覆盖面,增强了工会组织的凝聚力。
在杨廷凯主席的脑海中,把广大职工特别是农民工组织到工会中来,只是完成了工会职能的一个方面。但有一次对广东佛山工作的楚雄籍农民工的调查,让他感慨良多。尽管已在当地建立了劳务管理站,但农民工超时劳动的现象仍然比较突出,表面登记的工作时间与实际的工作时间是两回事。政府部门也查不出毛病;职工食堂里,企业对职工的伙食虽然每餐都有2元的补助,但每餐除了南瓜、洋芋,更多的品种就没有了。所以他更多思考的是,如何通过形式多样的培训,提升这些会员的技能和就业能力,并使这种技能和楚雄当地的项目建设实现有效的对接,让他们就地就近就业,以便更好地维护他们的合法权益。
楚雄市三街镇是彝绣之乡,人多地少,男的多在缅甸打工,留守在家的女性富余劳动力,大多具备刺绣手艺。这些手工绣成的作品包含了服装、鞋类、挂件、绣片,无不色彩鲜艳,图案精美。随着楚雄州旅游业的发展,彝绣受到了游客的青睐,市场上供不应求。为了形成自己的品牌,三街乡在今年5月成立了彝绣协会。楚雄市总工会看准时机,于6月组织农村富余劳动力进行了资金的扶持和专门的绣艺培训,让他们真正在家门口就业。同时,依托“彝人古镇”的旅游资源,形成了彝族民间刺绣一条街,这是一条真正意义上的“扶贫街”,使得彝族民间的这一文化奇葩,得以在市场经济大潮中激情绽放。今年“火把节”期间,市总工会还在工人文化宫举行了彝绣展览,让这朵民族之花更加发扬光大。
东瓜镇要兴建一座水库,淹没区涉及移民搬迁27000多人,楚雄市专门为库区移民在市区兴建了住宅小区,农民一夜之间变成了城市居民。从这些失地农民今后的生存着想,也为了库区移民搬得出、稳得住、能发展,楚雄市总工会向市政府建议,由工会组织库区移民进行培训,培训的内容同样是与新区建设的项目进行对接,让这些农民工刚刚学成就有了用武之地。
农民工进城务工,流动性大。住地分散,尽管面临管理的难题,但工会组织对他们的帮助却是事无巨细的。一位农民工生病,被遗弃在工棚里睡着了,几天没人管,眼看濒临绝境,是工会的同志拿来了钱物,帮他渡过难关;另一位农民工被人请去建房,不小心从房上掉下来摔成重伤,住院治疗花去了几万元,是工会及时送来了补助资金,帮助他继续治疗。
做过人事工作的杨廷凯主席心细如发。楚雄市有一位公安干警,1984年抓歹徒时被摩托车撞成了植物人,25年来,全靠英雄的母亲无微不至的服侍,艰难地走到了今天。如今,这位伟大的母亲已经70多岁了。每年,楚雄市总工会都要上门慰问。杨廷凯想到的是,劳模在世时,各级部门的慰问活动有声
有色,可是劳模去世后,一些孤苦无依的家庭免不了陷入落寞和冷清。对此,杨廷凯看在眼里,记在心里。每到春节慰问时,他总是不忘对劳模家属进行慰问。
之所以千方百计让农民工就地就近就业,同样源于杨廷凯另一次细心的发现。在一次下乡的调查中,杨廷凯打听到一个村民小组30岁以上的光棍就有20多个,因为女性劳动力的有出无归。越是落后的地方,人们越是往外跑,越跑越穷。一位老人感慨地说:“我们这个队不如以前了”。以前的公益事业有人做,现在的留守老人和儿童,心有余而力不足。其实是自身的发展条件上不去,留不住人啊。
富于人文情怀的杨廷凯的想法是,发挥工会组织大学校的作用,通过培训农民工,让他们提升技能,实现在家门口就业,既能挣钱养家,又能与留守老人和儿童共享天伦之乐,那才是和谐社会呀。
三、危难之时,我们携手榴约
朱朱
楚雄州禄丰县,因史前动物恐龙而闻名,吸引着一拨叉一拨的探访者前往。今天我们踏上这片热土,要寻访的,是当地的一家民营企业——楚雄奕标水泥有限公司。虽然身在小小县城,企业却实现了禄丰、腾冲、寻甸、姚安四地跨区域发展,在企业受到经济危机影响之时,仍郑重地与职工们约定,决不裁人,决不降薪。
工会和谐促“双赢”
走进楚雄奕标水泥有限公司厂区。生产线上的机器隆隆作响,满载水泥的大车一辆辆络绎不绝,工人们各司其职忙碌着,一片繁忙的景象。
奕标公司是由国有企业一步步改制而来,2003年7月在禄丰县进一步深化企业改革中,正式转变为民营性质。在改制期间,由于政策宣传不足,职工们感到前途一片迷茫:“是不是企业不要我们了!”甚至有30多名职工已经做好了联名上访的准备。
关键时刻,职工们想到了平日里最信任的工会,纷纷来到厂工会提出自己的疑惑。面对顾虑重重的职工们,厂工会觉得事态严重。企业改制本是好事,不能因为宣传不到位造成职工认识上的偏差,让职工留下后顾之忧,为今后企业的生产发展埋下隐患。
事不宜迟,厂工会一大早就向州委州政府反映了情况。下午,由上级相关部门组成的工作组赶到了企业。针对所了解的情况,工作组首先召开了厂中层干部会议,详细解释了改制的政策,着重说明了职工的安置问题,阐述改制的深远意义。当天晚上,工作组又召开全厂职工大会,倾听职工们的心声。在随后的15天里,不管职工有任何疑问,工作组都会耐心细致地一一讲解。厂工会也配合党委不断深入基层,一个部门一个部门地召开会议讲解政策,编印改制专刊。
政策明晰了,职工们吃了“定心丸”,都全力支持改制。在职工代表大会上,面对香港企业的竞争,职工们毅然站在了本土竞争者的一边,并顺利通过了企业改革方案,职工安置方案,使企业得以平稳过渡。
正是通过这次事件,让如今的奕标公司企业主深深体会到了职工和工会的力量,认识到了工会在企业中的必要性,企业改到哪里,工会就建到哪里,公司已成立了12个基层工会,率先在楚雄州成立了第一个农民工基层工会。
2007年,美国某公司到云南开发水电项目,公司总裁到奕标公司洽谈业务。与企业主商谈完毕,该公司总裁特别要求与企业工会负责人见面。双方一见面,总裁就单刀直入地问:“我们与你们的企业合作,工会是否会带领职工反对我们?”工会主席回答道:“首先,我们代表职工欢迎你们;其次,我们会调动职工们的积极性,履行他们自己的职责,维护你们的管理。”总裁激动地树起了大拇指。
这让奕标公司更加认识到了工会的重要性。渐渐地,工会在企业中“代表和维护”的形象逐渐明晰。回顾企业工会工作,在奕标公司有着10年工会工作经验的张晓丽主席说:“不维护企业就没有职工,不维护职工就没有企业,工会的维护工作是双重的。如果企业没有发展,何谈维护职工利益,工会要促成的是企业与职工双维护的双赢效果。企业工会要提升自己在企业中的地位,就要主动去做工作,才能争取到企业的支持。工会还应该加大自身的立法和宣传,让企业主深刻了解工会工作,才能使工会有效地促进企业与职工的双赢。”
“代表和维护”共相约
由于企业重视工会,奕标公司的工会工作步入了正规,工会可以更多更有效地把侧重点放在维护企业和谐劳动关系上。
这年春节,一位女职工大年三十和年初一上了两天班,按理应该给她发两天的节假日加班费。可是企业领导却认为,她是违反制度在先,只能发一天的加班费。女职工不服,闹到了工会。
工会张主席了解到,说女职工违反工作制度是有原因的,她私下与工友调换班时,连着上了两天班,违反了人力资源的合理调配,确实不对。但企业领导的态度也不正确。不管怎样,女职工属于法定假日上班,按《劳动法》规定,法定休假日劳动者工作的,应支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
找到了问题的症结,张主席先给女职工摆事实讲道理:企业对职工的工作时间是有规定的,你连续作业,要是身体疲劳发生事故怎么办?机器也需要维护,连续运转容易产生安全隐患,那时产品质量得不到保证,也会影响到你的绩效考核。一番话,使女职工激动的情绪冷静下来,承认了自己私自调班的错误,并愿意接受企业的惩罚。在工会的协调下,企业根据《劳动法》的规定,也给女职工发放了两天的节假日加班费。
2008年,奕标公司要与职工签订第三次集体劳动合同,工会组织了职工代表团组长扩大会议,由女工代表、班长代表、一线职工代表、中层干部代表组成,讨论集体合同的修改事宜。期间,新《劳动合同法》出台了,工会还组织了专题讲座。法律意识得到提升的职工,要求按照新法的相关条款修改集体合同,特别是年休假的规定,大家都要求加入合同文本中。经过职工们反反复复4次讨论修改,工会拿着修订好的集体合同与企业商讨一致后,在职工代表大会上正式通过生效。在新的集体劳动合同附件中,还特别加入了工资集体协商的规定:企业有效益时,职工工资要有明显幅度的上升;调整工资时,必须听取职工代表和工会的意见,工会必须参加工资的协商和修订工作。
随着企业的发展,聘用了大量农民工。如何管理和保障农民工的权益,成为工会工作的新课题。工会有一点很明确,那就是不能歧视农民工。围绕这个出发点,发展农民工加入工会成为工作的侧重点,在农民工比较集中的装卸队,还成立了专门的农民工基层工会。农民工们有了归属感:“我们也是奕标人。”而且,在工会的协调下,节假日企业职工有什么福利,保证农民工也同样享受。这一下,农民工干活更带劲儿了,工作加班加点,不管挥洒多少汗水,他们都认为值得;参加企业活动,他们的热情不减,仍然是一支充满活力的生力军。他们中,有的已经成长为技术型工人,有的每月拿的工资甚至比正式职工还要多。2006年工会适时地组织农民工进行选举,选出8名农民工代表参加职工代表大会,使他们有了维护自己权益的话语权。现在,工会正在积极向企业提出建议,把那些工作积极、业绩突出的农民工,吸纳为企业正式的一员。
张主席深有感触地说:“吸收农民工加入工会,是企业一项必要的工作。这首先是企业对农民工身份的认同,能极大地调动起他们的工作积极性,为企业创造更大的效益。同时,农民工也是职工队伍新的组成部分,农民工加入工会,对企业合理管理农民工起到促进作用。”“鱼往深处游,人往高处走”,企业平等对待农民工,给予他们物质与精神的同等待遇,使他们感受到企业对自己的尊重,他们还会不愿意为企业工作?农民工也是企业的职工,是企业利益的最大创造者,让农民工平等地享有权利,民主化、人性化的管理,是企业要承担的社会责任。而一个有社会责任意识的企业,才能健康可持续地发展。
工会在奕标公司与职工之间,搭起了一座和谐双赢的桥梁。去年以来,受经济危机的影响,奕标公司出现了亏损。但在今年3月,公司作为民营企业的代表,与楚雄州总工会签订了“共同约定”,公司向全体职工承诺,不裁员,不降薪。职工们有活干,有工资拿,思想稳定,依然在自己的岗位上兢兢业业。与企业共渡难关,创造更多的经济效益,成为职工与企业之间的“共同约定”。