让绿水长清

李文俊　敖　进　刘　海

金沙县咕噜可煤矿污水处理项目的实践证明，“政府调控，集中整治，公司运营，多方监管”的煤炭污水高效治理和经营管理模式是行之有效而值得推广的。

金沙县新化乡有一条蜿蜒曲折的咕噜河。这条“圣洁而美丽”的母亲河孕育了一代代勤劳朴实的苗家儿女，见证着人与自然和谐相处、生生不息的真情画卷。就在这条母亲河的上游，蕴藏着丰富的“黑色黄金”——煤炭。上世纪末，随着煤炭资源的大量开发，咕噜河逐渐变成了“黑水河”。人们痛定思痛，努力探寻物质文明与生态文明共生共融，人与自然和谐相处之道。2005年11月，三个巨大的绿色罐子矗立在咕噜河畔，咕噜河污水处理站正式运行。这让人们欣喜若狂，咕噜河又回来了!

随着国家西部大开发战略序幕的拉开，金沙成为毕节地区第一套火电机组落户的县城，新化乡也成为煤电开发的“排头兵”。在新化乡煤矿开发的初期，矿井废水全部流入咕噜河，严重影响了县城人民的生活和咕噜河流域的农田灌溉。面对煤电开发带来的黑色污染，金沙县邀请专家实地调研，对岩溶地区煤矿开发生态治理“把脉问诊”，制定了对咕噜河流域水污染实行集中治理的项目方案，投资474万元，建立了咕噜河煤矿污水处理站。咕噜河煤矿污水处理站几年来的运行实践证明，设备设施能保证长期稳定运行，各项目污染物均保持稳定达标排放。煤泥的回收利用，避免了废物处置不当带来的二次污染，实现了资源有效再利用的循环经济模式。如今，该项目已被列为毕节试验区30个示范项目之一。

金沙县在煤矿治污过程中，采取以奖代补、试点推动、分步实施的办法，将全县煤矿污染治理推上有序的轨道。全县现有115对煤矿中已有73对煤矿实施了污水治理工程，其余煤矿也在稳步实施中。目前，全县煤矿污水已实现化学需氧量减排1564吨／年，有效地保护了自然生态环境。煤矿污水治理中对污水的完全收集是治污成败的关键，咕噜河煤矿污水处理项目的最大特色就是开源“截”流，集中治理，流域内煤矿污水从处理站上游300米处的一个废弃矿井中涌出。采用集中式截流处理方式，有力保证了收集面大、收集效果最好，体现了既省钱、又省事的特点。这一模式对生态环境极为脆弱的岩溶山区治理污水提供了样板，特别是对今后拟建的工业园区进行集中治污具有现实的借鉴意义。

咕噜河煤矿污水处理站，是有着良好治污业绩的上海海滩环保有限公司在试运行的基础上成立的一家子公司。煤矿企业交纳相应污水处理费用，确保污水完全收集、不得有偷排、漏排等违法行为。公司负责站内运行管理事宜，确保达标排放，并承担闲置设施或不正常使用设施的法律责任。该站建立以来，保障了咕噜河下游的人畜饮用水，避免了新化乡人民氟骨病的发生，保护了咕噜河流域的生态环境。在暂时无法实现“在线监测”情况下，实施“群众义务环保监督员”制度是咕噜河煤矿污水处理站的一大特色。“环保义务监督员”可以随时到站检查了解情况，及时反馈运行状况，有力的把环保执法的触觉向下延伸，实现了有针对性地打击环境违法行为，同时有力的宣传了环保工作。

金沙县咕噜河煤矿污水处理项目的实践证明，政府牢固树立“生态文明”理念，综合运用经济与法律的杠杆和必要政策手段，积极调动企业的主动性，整合并统筹协调好各方治污资源，对同类污染物进行集中治理是可行而科学的。从这个意义上来讲，该项目在实践中形成的“政府调控，集中整治，公司运营，多方监管”的煤炭污水高效治理和经营管理模式是行之有效而值得推广的。