人民币处在国际化“婴儿期”

杨 涛

对正在崛起的中国而言，实现人民币国际化是必然的趋势。此番金融危机为人民币迈向国际提供了诸多机会，但同样也应看到，当前的人民币国际化历程还只是处于“婴儿期”。

自从2005年汇率体制改革以来，人民币国际化的问题就开始得到更多关注。现在，全球货币金融体系动荡，美元的衰落似乎不可避免，由此人们对人民币国际化的热情进一步迸发出来。在此阶段，更需要我们清醒和理性地认识这一问题，避免走入政策误区。首先要明确的是，长远来看，人民币国际化肯定是利大于弊的。例如，从老百姓的角度看，本国货币的国际化程度高，就意味着在出国旅游、消费、留学的过程中，可以较为便利地用本币进行支付，不必经过繁琐的汇兑程序。而从政府角度看，国际货币发行国可通过发行本国货币为国际赤字融资，相当于对其他国家征收了“铸币税”，背后的好处是不言而喻的。

近年来人民币国际化的速度也在不断加快。例如，从贸易结算功能来看，周边经济体在边境贸易中使用人民币结算量正不断增加；从金融交易功能看，2002年以来境外与人民币相关的衍生金融产品不断出现和活跃起来；从价值储备功能看，香港已开展人民币存款业务，菲律宾也承认人民币作为官方储备货币，这也表明了人民币获得国际承认的重大制度突破。

然而，从以上人民币国际化的迹象来看，虽然有种种“突破”，但从规模上看都还微乎其微。从实质上看，影响货币国际化的经济和政治条件，我们大多也都还没具备。就此意义上讲，人民币国际化目前只能说处于萌芽阶段，这是我们必须清醒认识到的。

综观各国货币“争先恐后”走向国际化的过程，由于采取了不同的模式，因此也体现了各有特色的路径和发展阶段。例如，英镑和美元是通过国际货币制度的中心货币演变为国际货币，其国际化首先是由内部经济实力所决定，然后凭借大国在政治经济上的优势以国际协议的形式确定下来。日元模式则是通过货币可兑换的若干阶段成为国际货币，在其国际化的不同阶段有不同的特点、动力和目标，目前许多新兴市场国家正在通过这一途径使本币走向国际化。

无论表现为怎样的模式，一国货币国际化过程中有两个基本特点是不变的：其一，首先要创造国内基础，然后走向区域化，最终迈向全球化。其二，政府政策推动与市场选择同时并进。

长远来看，人民币国际化之路上面临的困难仍然很多。一则，通过贸易逆差是对外输出本币的主要途径，这依赖于强大的内部需求，尤其是消费的提高，这是我国的“短板”；二则，对一国货币的需要也与其相关的金融交易活跃与开放程度相关，而我国的金融发展仍在起步阶段；三则，政府的政策选择和战略思路还存在含糊性；四则，市场化改革仍未完成，尚未形成全球信赖的、货币背后的支撑体制。

总之，对于人民币国际化，既要认清长远机遇与重要性，也要看到当前的困难，避免盲目“乐观”或“悲观”，要在当前“起步阶段”打好基础的前提下，稳步推动其改革。▲（作者是中国社科院金融所货币理论与政策研究室副主任。）