河北省物流网络体系建设思路探讨

李瑞彩　郝国森

【摘要】 加快发展河北省交通物流业，是河北省交通行业应对区域经济一体化和区域交通一体化的迫切需要，对于提高河北省经济运行质量和效益，发挥交通运输在现代物流发展中的基础性作用，促进河北省的全面振兴，增强地方经济竞争力具有重要意义。目前亟需进一步推进河北省物流业的发展，在河北省范围内尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理的社会化、专业化的现代交通物流体系。

【关键词】 物流服务；物流网络；体系建设

一、河北省物流服务网络体系构筑的基本思路

1．河北省物流服务网络体系

利用石家庄公路主枢纽系统的现有基础构建的河北省交通物流网络体系。河北省的物流网络体系总体上可分为三个层次：第一层次是河北省物流网络的构建；第二层次是石家庄市物流网络的构建；第三层次是重点物流基础设施的建设。现代物流网络建设主要是建设三个网络：物流基础设施网、物流信息网、物流运营网络。河北省物流基础设施网络是在公路主枢纽系统的基础上，以石家庄货运场站为中心，以唐山、秦皇岛、保定、张家口、承德、邯郸货运场站为区域中心，通过公路运输网、铁路运输网、航空运输网联结其它各地市和各县市的货运站及社会物流资源，整合公路运输网络体系、口岸物流节点，以资产联结、业务协作及信息共享等手段，构架成为一个区域性宏观综合开放的物流资源网。

2．石家庄货运场站系统

石家庄货运场站系统是石家庄为中心，形成了一个具有运输组织、中转和装卸储运、中介代理、通信信息辅助服务等多种功能的、开放型的场站服务系统。包括客运总站、客运北站、胜南客运站、运河桥客运站等七个客运场站和货物集散中心、零担货运站、南三条货运中转站等六个货运场站，联系各货运站形成石家庄物流网络系统。

二、河北省交通物流网络体系战略实施步骤

1．制定河北省交通物流产业发展规划

根据河北省交通运输的发展现状，应该尽快制定河北省交通物流产业发展规划替代石家庄公路主枢纽系统规划，用现代物流理念和交通物流产业发展规划来指导河北货运场站建设，指导河北省交通物流产业的建设和发展，进而推动河北省物流产业的发展，同时也奠定交通行业在河北省物流发展中的地位和作用。

公路运输站场规划，特别是国家级枢纽规划，属于城市规划的重要组成部分，近几年城市发展较快，城市面积扩大较快，原属于交通方便的运输场站已变成城市交通拥挤的重点，在规划实施过程中，建设进展滞后于规划安排，建设用地得不到落实，而站场规划未能及时修编调整，因此规划未能起得到应有的指导作用。此外，规划本身存在缺陷，站点规划布局缺乏前瞻性，未按现代物流发展要求规划场站功能，也给站场的经营带来困难。由于公路货运站经济属性定位不明，经营方向不清，货运站建设远远滞后于客运站的建设，货运站建设尚处于起步阶段，少数已建成的货运站也基本停留在货运配载市场的水平。因此，有必要对石家庄公路主枢纽系统规划进行重新修订，用交通物流产业发展规划替代石家庄公路主枢纽系统规划。

2．按照现代物流标准，加快货运场站建设速度，尽快完善河北省交通物流基础设施网络系统

按照现代物流标准，完善服务功能，必须加快货运场站建设速度，鼓励对货运场站基础设施建设多元化投资，采取国家投资和引进社会资本相结合的办法，支持社会资金投入公路货运基础设施建设，形成“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的多元化投资公路货运基础设施的新局面，对于已建成的项目可以采取股份制等多种方式实现其效能最大化。争取用3～5年时间在河北省建立以石家庄为主结点，以唐山、秦皇岛、保定、张家口、承德、邯郸为骨干结点，结合主要的口岸城市如唐山、秦皇岛等口岸结点形成辐射河北省的交通物流资源网。

加快石家庄物流园区建设。石家庄物流园区是河北省交通物流网络上的主结点，是河北省现代物流发展的龙头，其规划建设的质量及速度直接影响到河北省物流业的发展，把石家庄物流园区建设作为振兴河北的重点项目，争取交通部、省政府、市政府的资金、征地、税收等方面的支持；同时采取引进战略投资者和招商引资等多种办法，大力推进石家庄物流园区建设步伐。

调动地方政府和社会资本投资建设交通物流基础设施的积极性，采取多种形式，加强二类公路主枢纽建设。二类公路主枢纽是主枢纽运营的重要支撑点，是提高主枢纽服务范围、发挥作用的重要保障。采取国家、地方政府和社会资本相结合的方式规划、建设二类公路主枢纽，做到规划、建设、运营有机结合，实现良好的经济效益和社会效益，使场站建设、运营进入良性循环状态。完善口岸交通物流设施，推进河北省边境口岸贸易的发展，有助于河北省发展成为华北物流枢纽中心。另外，河北省处于华北的中心地带，与京津相邻，加强唐山、秦皇岛等口岸场站设施的建设，完善口岸交通物流设施，有利于促进河北省口岸交通物流效率的提高，推进口岸国际贸易的发展。

3．引入市场经营机制，合理整合现有场站资源，优化配置，形成产业集群，发挥专业化、规模化物流经济优势，实现交通运输跨越式发展

现代物流理念的重要内容是整合思想。现代物流不同于传统物流，不是简单的仓储和运输，而是利用现代信息技术和现代物流理念，整合集成各种物流资源，实行一体化运作的物流网络运营模式。物流网络建设的重点是物流结点建设，结点建设采取以整合现有场站资源和新建场站资源相结合的原则。整合现存资源包括整合交通物流资源和整合社会物流资源，运用现代物流理念，将交通内部的场站资源和社会上的场站资源有机整合，由原来货运场站分散式经营转变为整体性经营和网络化经营，提高整体效益和效率，形成产业集群。交通场站资源通过这种整合，可提高闲置和未发挥作用物流资源的效能，这样做不但能实现交通运输产业升级为现代物流业，也能促进全社会的传统物流业升级换代，真正奠定交通运输业在现代物流发展中的主导地位。整合社会物流资源主要整合工业企业、商业企业、农牧业的物流资源。物流量绝大部分产生于工业企业、商业企业、农牧业，这些企业都有大量的物流资源，这些资源用现代物流理念，通过专业物流整合，会产生巨大经济效益，实现交通运输跨越式发展。

河北省交通物流资源整合的关键要引进市场机制，充分发挥其在管理体制和经营机制上的优势，通过资本嫁接和业务网络整合，建设成为一个综合型、一体化的物流产业集群，实现交通运输业的升级换代，最终形成以石家庄为中心的辐射是河北省和连接全国的物流网络系统，通过有效配置资源、拓宽服务项目、扩大服务范围，引导货运站完善物流服务，改变低效率运营状态，充分发挥其效能，把货运站建成现代物流中心或货运枢纽。

4．加大物流信息化开发应用力度、联合省内外物流信息企业共同开发建设河北省交通物流公共信息平台

整合河北省物流信息资源，构筑河北省交通物流公共信息平台，使政府、行业管理和企业之间加强信息沟通，加强协作，实现社会资源的最优化利用；通过信息体系，进一步强化政府和行业管理部门的宏观调控和指导职能，并推动科学决策技术和方法的使用。在物流信息系统开发方面，尤其是物流公共信息平台建设是目前物流发展的重点，交通部将物流信息化建设列为重点予以支持，省信息产业厅和省科技厅也把物流信息技术作为专项开发项目重点开发。河北省物流公共信息平台的开发与建设作为石家庄公路主枢纽系统的信息调度指挥中心——石家庄物流园区的规划建设一部分，可以采取以石家庄物流园区为主，联合华北石油管理局物资集团、河北省邮政易通系统有限公司等企业共同开发建设河北省物流公共信息平台。通过物流信息网络平台和信息技术将物流经营网点连接起来，实现资源共享、信息共用，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理，形成完善、快捷、高效的物流服务网络。

5．营造有利于交通物流业发展的良好环境，尽快培育河北省交通物流运营体系

完善的交通物流基础设施网络和物流信息系统必须通过高效的物流运营系统才能发挥作用。发展交通物流必须营造有利于交通物流业发展的良好环境，尽快培育河北省交通物流运营体系。加快引入竞争机制，建立统一开放、公平竞争、规范有序的交通物流市场体系。制定鼓励交通物流发展的支持政策，为物流企业的经营和发展创造宽松的外部环境。

鼓励交通运输、仓储配送、货运代理、多式联运企业通过兼并、联合等多种形式，优化交通物流资源的配置组合，推进交通运输企业向第三方物流企业转化，发展具有一定规模的鼓励工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储等物流服务业务分离出来，利用交通物流企业承担。加强政府与企业的沟通和联系，帮助企业重新整合现有的物流资源，制定发展战略和开展物流业务，及时了解企业发展中存在的问题，以便政府部门协调解决，为企业发展现代物流创造良好环境。

采取切实有效措施，规范发展货运配载业，改变货运配载业散、乱、差的局面，使之规范发展、形成规模、提档升级为现代物流企业；支持工商企业优化物流管理，鼓励有条件的国有大中型工商企业实现工商企业流程再造，将物流业务从工商企业中分离出来，成立独立的物流公司或交给第三方物流企业来运营，将原属于第一、二产业中物流业务产值转移为第三产业的产值，实现“退二进三”的结构性转换，做到产业结构的调整。

大力培育物流供需市场，转变工商企业生产模式，实现工商企业主副分离，将企业中的仓储，运输等属于物流功能的非核心业务分离出来，使工商企业专著于自己的核心业务，增强核心竞争能力；交通物流企业由于物流服务需求的增加和供需结构的调整，促进了物流企业核心竞争能力的提高，实现物流市场良性循环和工商企业与物流企业互动式发展。全面提高老工业基地的经济运行质量。对于符合物流企业条件的工商企业，可按交通运输企业予以扶持。

6．加大物流科研开发力度，促进河北省交通物流技术水平的提高

用现代技术和管理理念武装传统交通物流业是现代物流的精髓，加强对现代物流技术的研究应用是推动现代物流业发展的重要手段。加强领导，加大科研投入力度，培养交通物流科研队伍。利用石家庄物流园区建设的契机，积极参加国家物流标准化的制定和应用工作，使我们的物流技术直接与国家及国际接轨，现代物流技术充分应用在物流发展过程中，使物流技术有效地转化为生产力。

河北省交通物流网络体系已经初具规划，公路网和水运网骨架已经全部完成，随着全省通乡公路规划的启动，物流运输通道会更加完善。公路货运主枢纽及其他场站按照现代物流要求进行规划建设，是对交通物流网络系统充实和完善；联合省内外物流信息系统开发企业，建设基于河北省交通物流信息化基础上的全省物流公共信息平台，是对全省交通物流网络体系的提高和升级；按市场经济要求，整合交通运输企业和社会物流企业构建物流运营服务体系，是对全省交通物流网络体系的完善与优化。

参考文献：

[1]周晓娟.现代物流业对区域经济发展的意义[J].现代商业．2008（9）

[2]中国物流采购联合会.中国物流重点课题报告[R].北京：中国物资出版社，2007

[3]中国物流采购联合会.中国物流发展报告2006-2007[R]．北京：中国物资出版社，2007

[4]王述英，王青.试论物流产业的属性及其组成[J].学习与探索．2006（2）

[5]焦德杰.中外物流发展现状之比较研究[J].中国市场．2007（32）