全面贯彻落实科学发展观 努力开创教育技术装备工作新局面

尹新明

2009年4月，什邡市召开全市教育系统解放思想大讨论动员大会。认真贯彻落实党的十七大对教育工作提出的重大任务和方针政策，什邡市电教教仪站在全市教育灾后重建工作中坚持科学发展观，结合教育技术装备工作实际，注重工作实效，提高对教育技术装备工作在教育教学中条件保障作用重要性的认识，努力促进教育发展。

一、全面协调可持续发展是贯彻落实可持续发展观的

基本要求

什邡市教育局在会议上表示：要以“推进全市教育灾后科学重建，提升学校办学水平，促进教育和谐稳定”为目标，以“提速重建、加快发展、促进和谐”为主线，注重实践、务求工作实效。切实把科学发展观贯彻落实到“提高教师素质，提高管理水平，提高教育质量”上来。

坚持把促进教育全面协调可持续发展作为工作的出发点和落脚点，深入贯彻落实科学发展观，努力开创教育技术装备发展的新局面；坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本，统筹兼顾，落实科学发展观，紧密围绕基础教育改革与发展的实际，发挥实验室建设、实验教学及图书馆建设在推进教育教学改革中的作用，进一步明确工作目标任务，促进教育技术装备工作持续、健康、协调、快速发展。

二、新形势下，增强政治责任感和工作紧迫感尤为重要

教育现代化与人的现代化相辅相成。教育现代化是一种改革的进程。这种改革指的是现代教育改革，是一种以指向未来为特定目标来改进教育实践的有意识的行为。教育现代化也是复杂的系统进程，即教育现代化是教育诸因素构成的系统的变革和整合的过程。教育现代化更是整体演进的进程，即教育现代化是在教育领域中推行的一种整体社会进化运动，是教育现代化在本质上表现为对社会发展的顺应，是长期发展不断演化的结果。

人的现代化过程是伴随着人的社会化过程而实现的，其受到家庭、学校、社会等诸多因素的制约，受到法律制度、大众媒介、教育水准等因素的影响，同时也是主体对这些制约与影响因素进行选择与调节的过程。在人的现代化进程中，法制与教育具有特别重要的意义。

教育对人的现代化起着更为直接的作用。英格尔斯等人的研究表明，教育水平与现代性有显著的正相关。在他们的调查对象中，受教育较少的人具有现代性品质的只有13％左右，而受教育较多的人具有现代性品质的却达49％。这说明，教育对于人的现代化有着“直接的独立的贡献”。

而现代教育对人的现代化所起的巨大作用，是由于现代教育的本质特点所决定的。

首先，现代教育具有极大的人为性和明确的目的性。它按照社会对个体的基本发展方向与方面作出社会性规范，把培养现代化的人视为自己的根本任务。

其次,现代教育具有较强的计划性和系统性。它不仅考虑了社会政治经济制度、生产力发展对人才规格的需要，也考虑了知识的逻辑顺序和学生的年龄特点与接受能力，从而保证了人才培养的高质量与高效率。

再次，现代教育具有一定的终身性与开放性。现代教育强调“教育过程必须持续地贯穿在人的一生中”，强调学校教育与社会教育的一体化，这就为人的现代化提供了广阔的教育时间与空间背景。

总之，现代教育不仅在培养和塑造现代人的文化素质、行为方式、人生态度方面起着重要的社会性规范作用，而且在很大程度上激活了人的自我意识，提高了现代人的需求水平与自我教育能力，使现代人在终身化与开放化的教育氛围中不断完善与发展自己。如果没教育，没有教育的现代化，也就不可能有真正意义上的人的现代化。

教育现代化与教学资源库建设。要积极实施教育信息化工程，以信息化带动教育的现代化，努力实现基础教育的跨越式发展。

教育信息化是国家“十五”期间基础教育改革的重要任务之一，而实现信息技术与课程教学的有机整合，是实现教育信息化的核心问题。信息技术与课程整合指的是在学科课程的教育教学设计与实施中，利用各种多媒体的信息资源及共享技术优势，引入先进的教育教学思想、观念、方法及与之相应的教学模式，解决传统教育教学手段难于或无法解决的问题，以达到更高、更新、更好的教育教学效果。

在推进信息化教育的进程中，教学所需的资源问题逐渐成为人们关注的焦点。现在，不少学校的硬件环境，达到了相当先进的水平，完全可以适应教学的要求。但是教学中最主要的问题是素材和资源短缺的问题，特别是可利用的资源太少，有些资源虽然是共享了，但又不是学校教师需要的，缺乏实效性。

比如，虽然市场上出现了许多多媒体教学资源，但由于开发者并不是来自教育第一线的教师，所开发的资源实际应用价值不大。偶尔有一些优秀素材，但其价格却让绝大多数学校望而兴叹。由于经费紧张，不能通过购买素材和资源来解决许多学校教学的实际需求，再加上教师授课的方法不一，不一定能对该素材理解透彻；另外，如何才能真正的和一些名校做到精品资源的共享，避免资源的重复建设等也是目前存在问题。因此，创作和开发适合需要的多媒体素材库势在必行。

信息化教育成功的标志是其在教学和学习过程中的成功，而教学的基础就是素材和资源的利用。由此可见，教学资源问题是信息化教育中的一个大问题。最近教育专家们表示，教育教学资源库建设是实现基础教育信息化的关键性工程，教育和技术专家应共同努力为中小学教师提供丰富的互动式、电子化教育教学素材资源。

三、落实四大举措

第一、认真贯彻落实教育部发布的《中小学理科实验室装备规范》、《初中理科教学仪器配备标准》、《初中科学教学仪器配备标准》和《小学数学科学教学仪器配备标准》四个教育行业新标准，深入推进素质教育，不断适应基础教育课程改革与发展的需要，巩固提高“两基”、“普实”成果，全面提升教育技术装备水平，使中小学实验室建设向规范化、标准化、现代化的标准迈进。

第二、积极推进义务教育的均衡优质发展。积极推进农村中小学合格学校建设，大力实施以图书、实验仪器、艺术教育和体育设施装备为主要内容的配套工程建设，力争到2010年使全市所有学校达到基本办学条件标准，整体提升义务教育的办学条件和办学水平。按省教厅要求，建立健全教育技术装备机构，调整工作方针和策略，充分发挥各方积极性，本着因地制宜、实事求是的原则，积极推进农村义务教育优质学校建设，努力实现义务教育的高位均衡和优质化。

第三、加快农村中小学现代远程教育工程建设。到2010年，使全市农村中小学和中心小学均配齐计算机教室与卫星接收系统，配齐教学播放光盘设备。初中数字化教学资源拥有量不低于200G，小学不低于120G。加快多媒体教室建设和校园网建设，基本普及信息技术教育和信息化教学手段。

第四、建立一支配备完整、队伍稳定、综合素质高的信息技术课、实验教学研究和实验学科教师队伍，是保证实验教学顺利开展，提高教学质量的关键因素。按照新标准和规范要求，各学校应对原有人员进行调配，精选一批经专业培训、职业道德素质好、学历高、业务精、责任心强、具有钻研和创新精神的教师持证上岗。在职称聘任、评优评先、政治待遇等方面给予优惠政策，使他们在教学工作计量、职务聘任和工资待遇等方面与其他学科教师同等对待。

四、规范化建设是提高教育

执行力的重要法宝

第一、要建立规范化建设督查工作机制。严格实行首长负责制，形成上级督办下级，下级对上级负责的执行落实机制。

第二、完善工作运行机制。加强制度建设和创新，规范和优化工作流程，对本部门的规章制度和工作规程进行系统彻底梳理，行之有效的要继续坚持，不够健全的要及时修订完善。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制，明确规范化建设各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求，使相关工作环环相扣、紧张有序、高效运转。

第三、落实协调会商机制。严格落实主办责任制，明确主、协办单位（科室）的责任，强化单位沟通会商。对需要两个或两个以上单位共同办理的事项，要明确主办单位和协办单位。作为主办单位要主动负起责任，协调解决落实过程中遇到的问题；作为协办单位要密切配合，全力协助主办单位完成交办事项。

第四、落实工作奖惩机制。要探索建立科学的绩效评估指标体系和考评机制，逐步推动绩效评估制度化和绩效评估结果公开化。

教育技术装备肩负着全市中小学校各类实验室建设、图书馆（室）建设、远程教育硬件建设和科技创新活动之重任，是教育奠基工程。什邡市电教教仪站将按照统一安排部署，统一思想、提高认识，坚持不懈、扎扎实实，在深入开展学习实践科学发展观活动中，努力“转变观念、提升能力、提速重建、改善民生、促进和谐”过程中扮演重要角色，努力为实现全市教育“提高教师素质，提高管理水平，提高教育质量”做出新贡献。

（作者单位：四川省什邡市电教教仪站）