中国愿加强同东盟的全面合作

4月12日，刚刚结束陪同温家宝总理出访的外交部部长杨洁篪在京约见东盟十国驻华使节，向他们通报中国政府加强中国—东盟全面合作的设想和建議。

杨洁篪说，中方高度重视原定于4月11日至12日在泰国帕塔亚举行的东亚领导人系列会议。温家宝总理原计划在中国—东盟领导人会议上就深化和扩大双方全面合作深入交换看法。虽然会议未能如期举行，中方仍愿向东盟国家介绍中方对加强中国—东盟合作的设想和建议。总的思路是，面对当前严峻的国际金融危机，中国和东盟国家要振奋精神，迎难而上，将空前的挑战转化为深化务实合作、促进共同发展的机遇。为此，希望双方在以下几个方面进行努力：

第一，签署中国—东盟自贸区《投资协议》。这具有重要的现实和长远意义，充分显示出中国和东盟国家促进贸易投资自由化、反对贸易和投资保护主义、实现互利共赢的坚定决心和立场。

第二，大力推进中国—东盟基础设施及网络化建设。为此，中方决定设立规模100亿美元的“中国—东盟投资合作基金”，用于双方基础设施、能源资源、信息通信等领域重大投资合作项目。

第三，加强东盟一体化建设和区域合作。今后3—5年内，中国将向东盟国家提供150亿美元信贷，其中包括17亿美元优惠性质贷款；中方并考虑今年向东盟欠发达国家——柬埔寨、老挝、缅甸提供总额为2.7亿元人民币的特别援助，以解他们的燃眉之急，帮助他们克服困难。中方已向“东盟—中日韩（10＋3）合作基金”捐款90万美元；向“东盟基金”捐款10万美元，并将向“中国—东盟合作基金”增资500万美元。

第四，大力推进湄公河次区域开发、东盟东部增长区、“印尼—马来西亚—泰国成长三角”等次区域合作。扩大中国沿边沿海及中西部省份和企业同东盟国家的交流与合作，培育新的经济增长点。

第五，加强东亚国家金融合作。加快清迈倡议多边化进程，扩大区域外汇储备库规模和双边货币互换额度及签约范围，推进亚洲债券市场建设。

第六，加强地区粮食安全合作。中方倡议实施“中国—东盟粮食综合生产能力提升行动计划”，包括在东盟国家建立优质高产作物示范田，举办实用技术和各类农业技术人才培训班，帮助东盟国家提高粮食生产能力，从根本上实现粮食安全。中方还决定在“东亚大米紧急储备”项目下专储30万吨大米。

第七，加强能力建设和社会文化交流，促进可持续发展。中国将主办一系列培训项目，在提高应对自然灾害能力方面，同东盟交流信息和经验。中方将在未来5年内向东亚发展中国家成员新增2000个中国政府奖学金名额和200个公共管理硕士奖学金名额。进一步扩大青少年和媒体交流，增进双方人民的了解和友谊。

第八，加强非传统安全领域的合作。通过举办培训班等项目，加强双方在打击跨国犯罪领域的合作，提高执法合作水平。继续加强同东盟防务学者对话和人员培训。

杨洁篪表示，中方将充分发挥中国驻东盟大使的作用，加强与东盟各国以及东盟秘书处的沟通与协调。

杨洁篪重申，中方将一如既往，坚定支持东盟一体化进程和共同体建设，坚定支持东盟在地区合作中发挥主导作用。尽管东亚领导人系列会议被推迟举行，但中国政府决定采取的上述系列措施没有变化。我们对东盟的发展前景充满信心，对中国和东盟友好合作的前景充满信心。

泰国驻华大使对由于泰国国内局势原因，东亚领导人系列会议被推迟表示歉意，对温家宝总理亲临帕塔亚赴会深为感动，对中方对泰方推迟会议的决定所给予的理解表示感谢。东盟国家使节纷纷表示，中方有关加强东盟和中国合作的设想和建议是全面的、重要的，对深化中国—东盟合作将产生积极、深远影响，是对东盟国家克服国际金融危机的巨大支持。东盟国家赞赏和感谢中国坚定支持东盟一体化和共同体建设，支持东盟在地区合作中发挥主导作用。东盟国家愿与中方共同努力，推动东盟—中国关系深入发展。

（4月13日《人民日报》）