网络战，需具备四大条件

本报特约记者 谭竹洁 本报记者 李 凯

6月23日，美国国防部长盖茨签署了一道引起世界高度关注的命令——成立网络战司令部。对于世界上第一个网络战司令部出现在美国，人们并不觉得意外。中国信息安全专家李飞认为，网络战是信息社会的高科技战争，需要网络技术、人才储备、军费支持以及一体化指挥系统等4个方面的支持。美国在前3个方面均走在世界前列，而网络战司令部的成立满足了第4个条件。

核心网络技术

从规模上讲，网络战分为低层级的网络战和国家战略层级的网络战。低层级的网络战只需要一台联网电脑，即可实现更改网页、侵入敌方民用系统等攻击。“基地组织”就曾发动过类似攻击。

国家战略层级的网络战则门槛较高，需要自主核心技术和大型作战平台的支持。网络系统的核心是根服务器，它支撑着全球互联网的运转。全世界现有13个根服务器，包括1台主根服务器、12台副根服务器，其中主根服务器和9台副根服务器设在美国。这就意味着，美军如果需要，可以随时剥夺其他国家使用互联网的权力。

美国不仅掌握着互联网的规则制订和系统运行，还掌握着网络战的核心软硬件，包括核心的电子器件、高端芯片、基础软件、数据库等。美军的卫星、无人机等构成的全球通讯体系，构成一个强大的无线作战平台。李飞指出，在未来的网络战中，真正起决定意义的还是通过这些无线网络发动的数据链攻击。

文武双全人才

网络战是结合了信息科学和战争科学的新形态战争，因此需要既精通网络又具备战术组织能力的新型人才。美军拥有最为充足的网络战人才储备，其人才培养和组织情况可以作为其他国家发展网络战能力的标杆。

对美军黑客项目跟踪了13年的防务专家乔尔·哈丁估计，目前美军共有3000至5000名信息战专家，5万至7万名士兵涉足网络战。如果加上原有的电子战人员，美军的网战部队人数应该在88700人左右。这意味着美军网络战部队人数已经相当于七个101空降师。

目前，美军在西点军校、空军大学、海军学院等军校中开设专门的网络战课程，大力培养网络战人才。与此同时，他们还采用市场手段，从社会上大量招聘“黑客”。

据《华盛顿观察》周刊报道，曾经被政府追捕的黑客们，现在已成为就业场上炙手可热的人才。美军战略司令部日前公开承认，战略司令部正在征召2000至4000名“士兵”，组建一支“特种部队”。这支特种部队不仅要承担网络防御的任务，还将对他国的电脑网络和电子系统进行秘密攻击。美国众多大型军火企业，为了夺取网络战中的更多订单，也在大肆招聘黑客。诺思罗普·格鲁曼公司、通用动力公司、洛克希德·马丁公司以及雷神公司等几大军火集团，招聘的黑客已经达到上千人。

高额军费支持

相比于动辄数百万一枚的导弹，低层级的网络战是一种耗费较低的战争，不少小国也在发展网络战能力，将网络战部队作为一支奇兵。但是如果将网络战上升到国家战略层面，则需要对所有军种的装备进行更新和对接，并不断更新网络战设备，由国防预算进行总体的军费评估，这将是一笔巨大的支出。

对于军费占到全球军费总数一半的美军来说，其用于网络战方面的投入，就超过世界上许多国家的军费。

目前，美国武装部队拥有200多万台计算机和1万多个局域网，重要网络包括海军网、空军网、陆军网、后勤网、仿真互联网、巡航导弹网、医疗网等170多个。据《华盛顿观察》周刊报道，在过去6个月间，五角大楼已经花费10亿美元，用于修补这些网络的防御体系。而美国国防承包商预估，美军投入在网络战上的费用将迅速上升到数百亿美元。诺斯罗普·格鲁曼公司情报系统负责人丹尼尔·艾伦预估，每年100亿美元是联邦政府网络安全投入的底线，而这个“底线”，已经远远超过了很多国家的全部国防预算。

一体化指挥系统

一支军队如果具备了上述条件，则已拥有令敌人畏惧的网络战实力，而一个统一的指挥机构则可以充分贯彻国家战略意志，将各种网络战力量整合在一起发挥最大威力。同时，由于网络战和电力系统、金融系统等国民经济的关键部门紧密关联，也需要一个高级指挥机构统筹指挥。

美国的军队领导系统分为管理系统和作战指挥系统。网络战司令部隶属于战略司令部，是一个作战指挥机构，可以把分散在全军内部的网络战力量整合起来，强化各机构间的协调作战能力。美国《洛杉矶时报》24日还引用专家的话称，网络战司令部未来的地位可能升级，从战略司令部中分立出来，成为与太平洋司令部、战略司令部等美军十大司令部平起平坐的独立司令部。可以说，创建网络战司令部既是美国网络战实力发展的结果，也是网络战实力发展的必需。

此前，由于在传统战争领域已难以取得突破，美国各军兵种均在网络战上投入了巨大精力，海、陆、空军均设有网络战指挥和执行机构，“天军”部队由于掌控卫星等通讯核心装备，更是和网络战关系密切。目前美国各军种之间已经实现了通讯对接，为统一指挥创造了条件。网络战司令部成立后，美国各军种原有的网络战指挥机构将继续发挥作用，构成层级完善、指挥迅捷的网络战指挥系统。▲