“央视火灾”反思什么

罗　时

编者按：

2月9日晚，正当全国人民欢度元宵佳节之际，中央电视台新大楼北配楼却成了一片火海。根据2月10日的通报，“央视大火”已造成7人受伤，1名消防员牺牲。而火灾原因“系业主单位不听治安民警劝阻，执意违法燃放烟花造成的。”2月10日，北京市紧急召开安全工作会议。市委书记刘淇强调，要深刻汲取这次火灾的惨痛教训，按照科学发展观的要求严格落实安全责任制，做到“真正落实、经常落实、处处落实”，刘淇在讲话中指出：“在迎接新中国成立60周年的关键时刻，全市都要把安全工作放在第一责任的位置，头脑中安全这根弦要绷得紧而又紧，工作中安全的措施要细而又细，监管上的力度要强而又强，确保人民生命财产安全。要协调和摆正发展与安全的关系，解决‘管不了、发现不了、有灾救不了的薄弱环节……”

连日来全国各地的读者纷纷就“央视火灾”将自己的感言和观点通过各类新闻媒体发表出来，其中不乏独辟蹊径的思想、独到的视角和一语破的的言辞。我们将其中的精华整理出来，通过“说长道短”栏目来抛砖引玉，并举一反三，反思如何解决安全工作中的“管不了、发现不了、有灾救不了”的薄弱共性环节。新修订颁布的《消防法》即将于今年5月1日起施行，各单位如何才能将《消防法》落到实处？

▲ 2月11日《中国青年报》题为《央视火灾是一场特权烟花惹的祸》的文章报道认为，北京市消防局副局长、新闻发言人的介绍有两个关键词，一是“擅自”，一是“A类烟花”。根据国家标准，烟花爆竹依照危险程度被划分为A、B、C、D四个级别。而A级产品禁止在北京市销售和燃放，这一点，央视不会不知道。最近几年，每逢春节前，相关部门总是不吝投入大量人力和物力宣传烟花燃放规则，而作为媒介的央视又为何明知故犯，且一燃放就是数百枚礼花弹？应该承认，这是一个沉重的反面教材，无论是肇事的业主单位还是造成的经济损失，无论是所引起的公众热议还是造成的负面影响，它都值得铭记。最关键的是，这样一个夹杂着特权魅影的标本，尤其令人愤慨。人们有理由追问，为何这样一个本来可以避免的事故却发生了？而且，日前福建酒吧因燃放烟花所引发的火灾，可谓殷鉴在前。因此，所有这一切不能不让人唏嘘。

▲ 2月11日人民网“强国社区”的一篇言论认为：“真正从深处去分析，央视大火的罪魁祸首真的只是违规燃放烟花吗？即使是，为什么治安民警没有制止下来？为什么没有一个强有力的制约监管措施？如此执意而为，恐怕也不是哪一个普通工作人员能够决定得了的。这些人的法律意识和消防意识到哪里去了?”

▲ 2月11日《燕赵都市报》作者王石川的一篇言论认为：“央视这起火灾很有解剖的必要，不能把其当作一个孤例，我们应追问还有多少特权烟花。”“央视火灾是由于业主单位不听民警劝阻执意燃放A类烟花所致。民警劝阻了，介入了，却被当作了耳旁风。”“一言以蔽之，表面看，央视火灾是烟花惹的祸，但这烟花是特权烟花，换作一般人，既没有足够实力购买数百枚A类烟花，更遑论敢于忤逆民警劝阻执意燃放了，因此实际上是特权惹的祸。”

▲ 2月11日荆楚网徐迅雷的一篇《央视要敢于直面火灾》的言论认为：“教训A，要敢于直面火灾责任单位与责任人。深感一些报道不敢直面火灾的问责核心是多么的别扭。比如有的强调是‘工地失火，而不是央视重要的配楼，这是一种什么‘避讳?教训B，切实重视在建高楼的消防安全。许多在建大楼遇火难灭，就因为对消防‘不屑一顾。今后所有在建楼房的消防安全，当以央视新址火灾为鉴，要确立一个制度原则——大楼建设，消防先行。教训C，不要轻言损坏不重、损失不大。坏事总要往‘小说，这是一种深刻的劣根性。这次火灾事故的灰烬未冷，有关方面就宣布‘火灾未造成主体结构的损坏了，仿佛这把大火是‘毛毛雨。楼内十几层的中庭已坍塌。还有许多先进的演播演艺设备已安装，这些损失难道还小吗？教训D，不要‘问责雷声大雨点小。这次大火是央视自己雇人非法燃放烟花所致。可从央视的道歉措辞来看，仍在强调这次火灾是‘工程项目业主管理单位中央电视台新台址建设工程办公室主要负责人未经请示批准，擅自雇用人员，‘违规燃放烟花酿成的。这也是在告诉世人，这回火灾，是中央电视台下面的下面的下面弄出来的。‘事故大、问责小，恰是种种事故难以遏止的重要原因。”

▲ 2月11日《人民日报》的一篇《鞭炮治理还需社会合力》言论认为：“管好烟花爆竹燃放，是一项复杂的社会工程，需要靠社会参与来共同解决。社会治理是一个上下互动的过程，政府部门与各种社会组织、与公民要通过合作、协商等方式实现公共管理目标。比如可以开展警示教育、宣传指导引导居民规范燃放，不要过度扰民；比如发挥基层社会组织的力量，做好动员、自律；比如通过单位对员工、学校对学生等渠道做好提示关照，效果可能会更加实在。社会治理的核心是公民的参与。政府固然要加强监管，该做的一切都不能松懈，但公民的理性与责任感，却是构成社会治理的基础。”

▲ 2月15日人民网的一篇《央视大火给城市防灾的警示》言论认为：“央视火灾，也暴露出目前城市防灾体系中的一些监管漏洞。一次本可以完全避免的火灾事故为何会发生？不听民警劝阻执意燃放北京市禁止的A级烟花，这种无视法律规章的‘玩火心态和侥幸心理遗患无穷。而民警预见到了风险，却没有果断采取强制措施‘一管到底，可见严格执法的狠劲还不够。这场火灾警示我们，任何单位和个人不能以任何理由阻挡落实安全责任，城市防灾工作不能有‘不服管的情况，更不能有‘管不了的环节。”“火患猛于虎。央视新址工地火灾再一次给我们敲响警钟：安全责任重于泰山，‘平安北京必须常抓不懈。首都的安全和稳定高于一切，思想上不能有丝毫麻痹大意，工作上不能有丝毫放松懈怠，同时要紧随城市发展进程，不断跟进和完善综合防灾体系建设。虽然大火已被扑灭，事故调查和善后处理也将尽速完成，但发生在牛年元宵节的这次火灾教训，值得我们长久反思和警醒。”

▲ 2月12日新华网的一篇《央视大火凸现高楼消防难题》言论认为：“央视新址的大火再一次凸现了高楼防火工作的重要性，同时也提醒消防部门必须及时更新消防设备，以保障高层建筑的消防安全。近些年随着我国经济社会的快速发展，各地高层建筑不断涌现，有的地方还争建亚洲乃至世界第一的摩天大楼。楼层高度倒是上去了，但消防设施却难以跟上。据报道，目前国内消防队普遍装备的曲臂登高消防车和直臂登高车最高只能伸展至53m，大约只能到达15层楼的高度，而就这样的消防装备还不是所有城市都具有的。但观之四周，现在超过100m的高楼在一些大城市、特大城市可谓比比皆是。此次央视新址大火，就给我们以新的警示，即消防部门除需抓紧研制新的高层消防设备外，还应考虑配置灭火飞机等消防装备。相对国内现有消防云梯和消防水枪50多m的极限高度，消防直升机就轻松得多，即使是101层、高492m的上海环球金融中心，也不到一般直升机悬停高度的1/4。而且消防直升机还可利用高楼上的停机坪或楼顶将消防队员送入楼内灭火或救援受困群众，使消防队能以最快速度扑灭火灾。我国利用‘水轰五改制的灭火飞机速度快，载水量大，曾成功扑灭青岛黄岛油库大火。未来该系列水上飞机和其后继机型改装的灭火飞机，可以作为消防直升机的有益补充，在城市高层建筑集中区的消防灭火工作中大显身手。央视新址的大火之所以迅速燃烧，应该与其装修材料中可燃易燃物多有关系。有关部门有必要在今后的高层建筑中严格限制此类易燃装修材料的使用，同时对现有的高层建筑逐一排查，以消除隐患。此外，从央视新址的大火中，我们还应吸取一个教训，即今后高层建筑的室内消火栓、自动喷水灭火系统、自动报警系统等消防设施应在主体建筑完工后立即进行安装，即消防设施安装应在整体装修工程进场前进行，以免再次出现大楼装修到一半起火却无消防设施可用的被动局面。央视新址火灾，损失是巨大的，教训是深刻的。但愿我们能从这场火灾中吸取教训，防患于未然，真正有效地保护好国家和人民生命财产的安全。”

编辑边 安