邓传领
摘要在雷电多发季节,由于各种原因农村雷电灾害频繁发生,它直接威胁着农村经济的发展和人民群众生命、财产的安全,农村雷电灾害已经成为农村最严重的自然灾害之一,加强农村雷电灾害的防御工作刻不容缓。通过对湖北省典型的农村雷电灾害分析,指出当前农村雷电灾害防御现状及工作中存在的问题,分析导致农村雷电灾害频繁发生的几个主要原因,并提出农村雷电灾害的防御措施,以期引起社会各界的重视,将农村防雷工作落到实处。
关键词农村;雷灾事故;原因分析;防御措施
中图分类号 S429 文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)08-0278-02
雷电是发生在大气层中的一种自然现象,对人们而言,它是一种严重的自然灾害。目前,雷电已成为仅次于暴雨洪涝的第2大自然灾害。据统计,湖北省2005~2007年3年全省雷电灾害伤亡人数达180人,其中死亡101人。仅2006年,全省雷灾多达2 373起,伤亡65人,同时造成重大经济损失,仅雷击造成的重大电网事故就占电网总事故的35.7%。雷电的发生主要表现为雷电所造成的雷击具有极大的破坏性,雷直击建筑物、公共设施、家用电器、计算机机房或其受感应雷的影响而损坏、危及人身安全、导致电力设备和油库、气库等发生火灾等。因此,雷电直接威胁着国民经济建设的发展和人民生命财产的安全。湖北省防雷减灾工作还处于初级阶段,存在着许多问题,如全社会防雷减灾管理意识不强、管理工作经验相对不足、组织管理机构尚不健全、管理队伍整体素质有待进一步提高、防雷减灾管理的法律法规有待进一步强化等,特别是广大农村地区目前仍是防雷减灾管理的盲区。笔者主要通过对农村典型的雷击灾害分类分析,探讨农村的防雷安全措施。
1农村雷电灾害现状
农村是雷电防御的薄弱区和雷电灾害的多发区,是防雷管理工作的簿弱环节,据有关部门防雷减灾调查资料分析,农村雷击灾害占雷击灾害总数的3/4左右,雷击导致农民电视、电话等损坏和引发火灾的事例很多。雷击造成人员伤亡的事例,农村占80%以上。数据表明,雷电灾害无论从数量上还是从危害程度上来讲,都是触目惊心的,农村是雷电防御的薄弱区甚至是盲区。因此,让广大农民了解雷电相关知识,增强防雷意识,强化防雷措施,对农村防雷减灾工作十分有利。
2农村雷电灾害的成因分类
通过对农村雷电灾害分类分析,认为导致农村雷电灾害频繁发生的主要原因有:农村地理环境和生产条件的限制;防雷设施奇缺及防雷设施基础建设差;防御雷电灾害意识不强;缺乏必要的防雷常识;不能及时获得雷电预警信息;农村防雷减灾行政管理的约束力薄弱。
2.1地理环境和生产条件的限制
从地理环境而言,山区和平原都有发生雷击的可能,农村有些房屋本身就建在雷电多发区,容易遭受雷击。从生产条件而言,农民大多长期在空旷的田野或山坡上生产劳作,不可避免要遇上雷雨天气;同时,由于现在的田野或山坡上基本没有安装有防雷设施的建筑物可供躲避,农民很难找到安全的避雷场所,人就成为空旷田地里的“制高点”,非常容易成为雷击的目标。
2.2农村防雷基础设施建设差
农村房屋基本都是由农民自行建造,在设计时没有考虑雷电防护措施,建造时没有安装防雷装置。农村电力、广播、通讯设施的防雷装置不合格,电视天线普遍架设在屋顶,遇到雷雨天气,雷电流就沿着天线进入屋内,电源线、电话线、信号线随意的架空引入住房,雷电经过这些架空线窜入屋内,造成家用电器设备损坏,甚至人员伤亡。在人群经常活动的农村开阔地带没有建设含防雷设施的避雨、防雷和休息的简易亭阁等设施,农民群众在空旷的田野生产劳作,遇到雷雨天气很容易遭受雷击。农村幼儿园和中小学防雷装置基础设施严重不足,有的甚至没有防雷设施,雷击隐患普遍存在,在学生上课时,教室一旦遭受雷击,后果不堪设想。
2.3防御雷电灾害意识不强
目前,农民群众对科学防御雷电意识淡薄,以封建迷信思想解释雷电现象依然存在。他们认为,遭受雷击是由于做了坏事所得的报应,是罪有应得。一旦遭了雷击,一般都不会说出来,隐瞒雷击事实的情况经常出现。防雷意识淡薄直接导致农民防御雷电能力低下,不关心、不了解,更不懂得在雷电天气条件下自我防范,在雷电灾害面前束手无策。
2.4缺乏必要的防雷常识
农民野外作业遇到雷雨天气缺乏自我雷电防护措施,常常把旷野上的独立大树、亭子当作避雷雨的安全场所,这正犯了避雷的大忌,很容易遭受雷击,从而酿成悲剧。在野外遭遇雷电来不及躲避时切勿奔跑,要双脚并拢蹲下,双手放在膝上,手臂不要接触地面。不宜在旷野打雨伞等物体。高举铁锹、锄头等物体都会带来雷击的危险。农民在雷雨天气时经常没有将门窗关闭,造成球形雷电入室引发雷击。使用设有外接天线的收音机和电视机收听、收看以及接打电话都很容易造成雷击。
2.5雷电预警信息不能及时获得
农村相对比较广阔,农民居住也比较分散,通讯设施相对落后,雷电预警信息不能及时传到农村,农民群众无法做到提前预防。因此,发生雷击事故的概率更高。
2.6防御雷电灾害管理不力
为了节约建设资金,大部分农民都有意逃避管理,不愿意接受雷电防御技术人员提供的防雷装置设计审查和质量检测等服务工作,同时,由于多方面的原因,雷电防御主管部门对农村雷电防御安全管理工作也不够到位,措施并未跟上。
3农村雷电灾害防御措施
3.1加强农村防雷管理工作
当前,农村防雷工作还存在较大的问题,宣传力度不够,思想认识不到位。因此,各级人民政府和防雷主管部门应当高度关注农村雷电灾害防御工作,充分认识农村防雷减灾工作的重要性和当前农村雷电灾害多发的严峻形势,消除麻痹思想和侥幸心理,切实增强责任感和使命感。
3.2加强防雷法律、法规的宣传力度,普及防雷知识
农村雷电防御工作既是重点,又是难点。广播、电视等新闻媒体要加大对《中华人民共和国气象法》、《湖北省气象条例》、《防雷减灾管理办法》、《湖北省雷电灾害防御条例》的宣传,各乡镇、有关部门要针对当前农村雷电灾害的实际情况,结合典型案例,通过各种形式,在农村、农村幼儿园和中小学校等广泛开展防雷减灾知识宣传教育活动,做到家喻户晓,增强农民群众的自救互助能力。
3.3从源头上强化防雷安全措施
当前防雷工作重点在城市,农村常被忽视。农村应与城市一样逐步完善防雷管理工作,并逐渐把防雷安全管理工作的重心由城市转向广大农村。对农村新建(构)筑物,要从基础抓起,做到防雷设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
3.4加强雷电监测的预警预报服务
气象部门要编制雷电灾害防御规划,建立雷电灾害监测预警系统,加强雷电科学研究和技术开发,提高雷雨天气的监测、预警预报水平。要充分利用电视、电话、广播、互联网、手机短信息等手段,及时向农民群众传播雷电灾害预警信息,为广大农村提供及时、高效的服务,特别是偏僻的山区。
3.5加大对农村基础设施的防雷投入
加大对社会主义新农村建设中防雷基础设施的投入,对农村的公共设施进行防雷检测,安装必要的防雷装置。在实现“村村通电话、村村通电视、村村通宽带”的建设过程中,同步安装防雷设施,对农村的电力、电视、通信等线路进行屏蔽和先进的处理技术,以有效减少架空线,减少空旷的农村田野把雷电引入室内的概率,最大限度地保障农民的生命和财产安全;在人群经常活动的农村开阔地带选择适当地点建设有防雷设施的供避雨、防雷和休息的简易亭阁等设施;加大对农村幼儿园和中小学防雷装置基础设施建设的投入,改善农村学校防雷设施严重不足、雷击隐患普遍存在的现状,保障农村幼儿园和中小学学生和老师的生命安全。
3.6建立雷电灾害气象信息员队伍
在乡镇、农村建立兼职的雷电灾害气象信息员队伍,通过加强信息员队伍防雷减灾基本知识和避灾自救的基本能力培训,发挥其在农村防雷减灾科普宣传中的作用,提高农民群众雷电防护知识和防雷避灾意识,增强个人现场急救自救能力,同时将农村雷电灾害事故及时向气象等相关部门报告,并协助做好雷电灾害的调查、鉴定和上报工作。
4结语
农村雷电灾害的发生受自然、人为和社会的因素影响,从导致农村雷电灾害事故频发的主要原因中吸取教训,采取相应的雷电灾害防护对策和措施,能有效减轻或避免雷电灾害给广大农村和农民群众带来的危害。
5参考文献
[1] 李彩莲,王洁,杜建忠.陕西省农村雷电灾害调查分析以及思考建议[OL].[2008-5-27].http://www.flo29.com/news.show.asp?id=230.
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