开拓创新 进一步推动丹阳个私经济又好又快发展

作为个私协会的业务主管部门，工商行政管理机关必须认真履行好政治上把关、工作上支持、生活上关心的职责，履行好思想政治工作、党的建设、人事管理、对外交流等事项的管理责任。

引言：在丹阳建设富裕、和谐的现代化苏南强市的伟大进程中，非公有制经济如同雨后春笋般发展起来，成为丹阳经济的一支重要生力军。丹阳市个体私营经济协会，发挥了无可替代的推动促进作用。特别是近年来，丹阳市个私协会新一届领导班子，在丹阳市工商局副局长、个私协会会长杨志荣的带领下，创造性地发挥了市个私协会在推动丹阳市非公有制经济又好又快发展中的桥梁、纽带和助手作用，取得了十分显著的成绩。

以下为丹阳市工商局副局长、个私协会会长杨志荣在丹阳市个体私营经济协会工作会议上的讲话摘要。

国家工商总局新“三农”方案再次明确了工商机关对个私协会工作进行指导的职责。因此，作为个私协会的业务主管部门，工商行政管理机关必须认真履行好政治上把关、工作上支持、生活上关心的职责，履行好思想政治工作、党的建设、人事管理、对外交流等事项的管理责任。工商部门和个私协会在工作对象、工作任务、工作内容上有很强的互补性。加强对个私协会工作的领导，有利于加强对个体私营企业会员的监督管理，实行行政监管和协会自律的结合，促进其健康发展；通过加强协会工作，发挥协会与私个企业配合紧密的特点，利用协会的服务平台，更好地为个体私营企业提供服务。我们丹阳市工商局各个分局要重视和改进个私协会工作，这既是转变职能、履行职责的需要，也是服务经济发展，树立良好形象的需要。各个分局要提高认识，积极行使指导职责，充分发挥个私协会在教育引导、规范自律、反映诉求、服务协调等方面的积极作用。各个分局要将个私协会工作纳入本分局的总体工作安排部署之中，切实加强对个私协会工作的领导。

借助平台，发挥作用。国家工商总局周伯年局长指出：个私协会组织是党和政府联系广大个体私营企业的桥梁纽带，是配合政府进行市场监管、维护市场公平竞争秩序的有力助手，是服务会员发展、维护会员合法权益的社会中介组织，是引导会员开展经营自律、促进经济社会全面发展的重要力量。为此，各个分局要切实重视个私工作，把会员满意作为办会的出发点和最终目标。依照章程开展工作，依照法律法规和国家政策以及章程开展活动，不断适应市场经济体制和机制的要求。要以发展为主题，以服务为中心，把服务政府、服务会员、服务社会有机结合起来，积极谋划全面改进协会工作的思路，努力形成创新理念办会，理顺体制立会、加强管理活会、强化服务兴会的有效机制，把个私协会办成机构健全、管理民主、服务完备、运转高效的社团组织。2009年，各个分局、各个分会一要积极引导广大会员应对国际金融危机，二要继续组织好争创“优秀会员”和“光彩之星”等活动；三要发挥党和政府联系个私协会会员的主渠道作用。及时反映会员诉求，主动配合、协助落实各项稳定经济、扩大内需的政策措施，扶持重点会员企业，实施商标与品牌发展战略，不断提高协会在个体私营经济领域的发言权和影响力；四要深化服务工作，针对不同层次的会员开发系列的“服务菜单”；五要发挥好会员自我管理，规范自律的作用；六要发挥个私协会参与社会管理与服务、促进社会和谐的作用。

采取措施、提高素质。当前，个协发展是机遇与挑战并存，说机遇，国务院在批准的新“三定”方案中明确了工商部门对个协的指导职能。说挑战，在经济危机和软环境建设面前，协会面临着来自各方面的壓力，协会的生存也遇到了挑战。因此，今后个协要在立足提高能力、增强活力、壮大实力上下功夫，努力把协会建设成为现代服务型协会。一是要抓好个私协会的自身建设。二是要加强个协的队伍建设和人事管理。三是要推进个私协会的民主办会。四是要扶持个私协会的业务发展。五是要规范会费的收取。■