医学科研项目在执行过程中的监督与管理的探索

杨春亮 钟淑琦 赵彦玲

摘要:随着医学基础研究项目在申报过程中已经由自由申报向限项申报过渡的完成,基础医学研究项目中标率不断提高,项目的水平已有质的飞跃。医学科研创新的需求决定了医学科研管理必须不断创新,目前摆在科研管理者的面前的问题是如何进行有效的监督与管理。因此提出了医学科研管理人员在项目执行过程中的监督与管理的几点对策。

关键词:医学科研管理创新执行

一、现行科研管理改进对策

(一) 行政管理职能的转变

管理部门应由现在的行政干预向为专家服务上转变。在理想之初对项目进行分类,把项目分为一般性研究、基础与临床合作研究、原创性研究。对于一般性研究应给与开放式的管理。对于基础与临床合作研究管理者应尽可能搭建起合作研究平台,使基础与临床形成优势互补。对于原创性研究管理部门应协同研究人员加强对知识产权的保护,做好原创数据的保密工作,给研究者提供发表其高水平研究成果的渠道。

(二)加强对研究人员的科研管理理论指导

以继续教育形式对科研人员包括研究生开设医学科研管理课程。讲授医学科研管理的基本理论、基本方法和基本知识,丰富科研管理的内涵,让科研人员既懂医学知识又懂管理知识。结合管理中常见问题,以案例形势共同讨论,找出解决问题的方法。在培训中要增加专利法、技术合同法、药品管理法以及技术转暂行规定等这些与市场结合紧密的法律法规的学习,提高管人员及科研人员解决实际问题的能力。

(三)营造利于医学科研管理创新的文化氛围

医学科研管理创新是一种除旧布新的行动。在这一过程中,如果逾越了社会文化传统所涵盖的道德、行为准则,可能会被视为大逆不道,从而产生社会对该管理创新行为的巨大压力。因而,营造一种积极向上,思维活跃、乐于接纳新事物的社会文化氛围对激发医学科研管理人员的创新意识有积极的影响。建立健全医学科研管理创新激励机制,对在实践过程中切实有效的管理创新模式要组织推广应用,对创新者要给予一定的精神和物质奖励。

二、对科研项目进行跟踪管理

(一)提前通知,细化要求

科研科了解到各类申报信息后,及时根据我院实际情况进行分析,领会招标指南精神,正确理解相关政策,提供相关依据,掌握课题申报的审批程序,提高课题申报质量,对于招标的范围、领域及项目资助额度,起止时间等都明确细化,及时发放通知。通知发放包括各科主任、重点培养的骨干以及办公网络公示、宣传栏,以便科研员能及时、准确的了解申报信息,了解招标意图。申请书是反映申报课题思路的主要途径,申请书必须按要求、项目、逐条逐项地认真填写;阐述的内容要把握好尺度,做到真实、科学、全面、简明,要在看似最简单的申请书上狠下工夫,提高质量,最终实现科学研究工作的可持续发展。

(二)对立项、检索的严格管理

很多科研项目从立项开始就带有盲目性,研究人员是为了立项而立项,这样的研究大多存在重复性和不确定性。重复性研究严重的浪费了人、财、物等资源。不确定性研究,没经论证就盲目开展实验研究,影响了科研成果的水平和质量。

(三)对科研过程进行跟踪管理

运用正、负激励机制,提高科研人员的高质量完成课题的自觉性。过程管理中评估是一项重要内容。学院管理部门制定、完善了科研课题中期考核评估量表,量化各类科研成果,进行绩效考核,不符合中期评估要求的项目予以终止。目前,国内外对课题的立项和结题后的成果评估相对较为成熟,而对科研课题的实施过程缺乏系统量化、可操作性强的质量评估体系,科研过程质量评估工作仍处于自由状态。因此,建立科学的、可操作性强的科研过程质量评估体系,对实现科研过程的管理、控制、考核、督导等动态和目标管理都是非常有意义的。我院定期(每年)进行课题的跟踪考核,对于科研原始资料的审核更是严格,杜绝可能出现的伪造、虚报、瞒报等情况出现。通过评估手段,实现质量控制,经费动态管理,实现阶段控制。

(四)严格审核科研成果,防止出现学术不断行为

对已公开发表的科研成果进行网络公示,接受学术界同行专家的监督。对未公开成果,邀请同行专家进行内部评议,对成果的真实性实验数据的可重复性进行评估检测。按立项之初的预期目标,检查项目完成情况。对研究过程中发现的虚假现象,要进行严肃处理,确保结果的真实性。

三、结论

对于执行不力的科研项目分析其原因可能包括:(一)课题学术水平不高,科学性、创新性、实用性、可行性不够等;(二)文献资料查阅不全,不了解申报项目的国内外进展情况,容易造成重复性研究,使项目失去研究的价值和意义;(三)填写项目申请书层次不清、内容不全、抓不住课题的重点、目的不明确等;(四)申报项目与招标指南不符,课题拟解决的问题不在招标范围之内;(五)课题执行过程中协调能力差,时间不能合理分配。对于发展中的我院,新时期对基础医学的科研管理提出了更高的要求,要适应新时期的需要, 科研管理就要在工作思路、措施及成效上创新。对于具体实施管理的工作者也相应地提出了更高的要求。我们必须实行科研课题立项前、课题实施过程中、课题结束后的全程全方位的持续跟踪质量控制,对影响科研课题质量的可控因素施加干预,有效地提高科研课题研究的效益与效率,使课题研究质量朝预期的方向发展。

总之,在科研计划实施课题制管理的新形势下,全面监督管理是比较适合科研课题管理的一种模式。它是一种预先控制和全面控制制度,它贯穿于科研项目管理的全过程。其主要特点就在于“全”字。PDCA 管理循环是全面质量管理最基本的工作程序,即计划、执行、检查、处理。故我院在课题管理中的招投标、过程、中期(结题)考核、考核反馈等每一环节进行质量控制,并从项目遴选民主化,研究进展规范化,跟踪检查制度化,研究目标明确化,经费支出合理化,结题验收及时转化等方面对课题进行全程质量控制。◆

参考文献:

[1]赵醒村, 段勇。医学科研管理中的创新解析。医学信息2006 年5 月第19 卷第5 期。

[2]赵娟,尤润生。医学科研管理过程中存在的问题及对策的认识。中华医学科研管理杂志,2006年8月,第19卷第4期。

[3]王以茂, 杨自更, 刘爱中等. 做好课题中期管理 确保科研工作质量. 解放军医院管理杂志,2001,8(1):39。