坚持安全发展理念 强化生产过程控制坚持安全发展理念 强化生产过程控制

蒋学权

国务院副总理、安全生产委员会主任张德江在全国安全生产电视电话会上强调:“要深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,强化责任,狠抓落实,加强防范,坚决遏制重特大事故发生,扎实推进全国安全生产形势持续稳定好转,全力维护人民群众生命财产安全,促进经济平稳较快发展。”煤矿企业要树立科学发展理念,实现安全发展,就必须强化安全生产过程控制,从人、机、环三方面,切实加强职工行为、机械设备、生产环境的过程控制,扎实推进本质安全型矿井建设。

一、坚持安全发展,强化职工行为过程控制

人是安全生产过程中最为积极和重要的因素,是一切安全生产活动的主体,职工的作业行为规范是决定安全生产的关键。所以,强化职工安全意识,规范职工作业行为,是确保矿井长治久安的重要手段之一。

一是突出安全教育的针对性。意识决定行为,要想让“安全为天,生命至尊”的理念深入人心,让行为规范成为职工的自觉行动,就必须在基层区队安全教育的针对性上下功夫。首先内容上要贴近实际。其次方法上要贴近职工。另外作为一种成人教育,安全教育要改变以往那种自上而下的灌输式教育,要淡化教育者和被教育者两者之间的角色差距,要在相互平等的交流谈心过程中,使安全教育潜移默化、润物无声;再者形式上要贴近现场。安全教育并非坐而论道,任何时候、任何地点其实都能开展教育,发现苗头性问题就要抓住不放,要善于将安全教育与现场生产有机结合起来,因时制宜、因地制宜地开展安全教育。

二是探索安全培训的新模式。煤矿安全培训是煤炭行业永恒的主题,员工的技能素质是煤矿安全生产的前提。安全技术培训必须把提高培训对象的整体技能素质和安全意识作为根本出发点,安全技术培训机构要认真分析当前培训工作存在的问题,大胆创新,积极贯彻“大培训”的指导思想,以培训质量和效果为核心,以培训创新为平台,以培训模式的研究和开发、培训质量的过程监控、培训效果的评价和反馈、培训成果的现场转化为内容,确立新的安全培训理念和发展思路,培养一支综合素质好的管理人员队伍,一支专业水平强的技术人才队伍,一支安全意识高、操作日益规范的员工队伍,为煤矿安全生产提供技能素质保障。

三是扩大安全监管的覆盖面。强化职工行为过程控制的难点在于难以做到全天候全方位的监控,很多安全事故,特别是零打碎敲事故,都是由于职工的行为不规范造成的,其中有相当一部分是由于思想麻痹和偷懒心理作祟,把安全规定和行为规范抛于脑后,最终酿成悲剧的发生。为避免一些职工凭侥幸违章蛮干、投机取巧,全方位、多角度避免事故,就必须将人的监管和可视系统的监控有机结合起来,通过两者的结合,杜绝行为监控的死角,促使职工时时刻刻都必须规范操作,进而促使职工养成自我约束的良好作业习惯。尤其是单岗作业人员的工作行为,更要通过安全监测监视系统强化监督,确保按章作业。

四是提升查处“三违”的执行力。必须严格落实国家安全监督管理总局关于“安全生产年”的有关要求,深入开展煤矿安全生产“三项行动”,强力推进反“三违”专项行动,坚持铁腕治安全;坚持全过程监督,全方位治理,严厉打击各类“三违”现象,不断规范职工作业行为,促使职工养成人人“上标准岗,干标准活,干放心活”的良好工作习惯,确保生产安全。

二、坚持安全发展,强化机械设备过程控制

煤矿企业的机械设备运行水平是安全生产的重要基础,当前,井下各类设备运行效率低、事故率高等问题严重制约着矿井的安全生产和高产高效建设,因此,要提高设备安全运行效率就必须强化设备过程控制,实行闭环管理。

一是强化设备运输、安装过程控制。设备的运输、安装是生产过程中不可忽视的重要环节,尤其是大型设备的运输、安装,必须要严格落实操作规程和安装措施,确保设备起吊、安放、装运、安装等各环节安全可靠,确保设备的运输、安装安全。

二是强化设备使用过程控制。设备操作规范,才会确保设备的安全高效运行。每名操作工人必须经过严格培训,取得相应资质,坚持持证上岗,严格按章操作。从设备使用前的例行检查到运行过程中的情况分析、出现紧急状况的应急处理等各环节,都要严格执行规程规定,绝不能超载、超挂、死拉硬拽拼设备,保证设备使用过程中的高效率、高质量。

三是强化设备检修过程控制。进一步建立健全机械设备检修保养制度,强化检修人员的工作责任心,在处理问题上不糊弄、不凑合,不制造新的问题,不埋下新的隐患;加强检修人员的技能培训,通过技术比武、名师带徒等形式培养更多的机修“大夫”、电工“大拿”等,提高发现问题和处理问题的能力,保证检修质量;管理部门、使用单位在包机到人、责任到位的基础上,要把日常例行检查和随机“抽样”检查相结合,强化对设备检修保养的质量、效果检查,实行跟踪管理,增强设备管理意识,营造自我加强设备保养工作的良好氛围,提高设备检修保养水平。

三、坚持安全发展,强化生产环境过程控制

良好的安全生产环境是减少事故发生的客观条件。经过多年矿井质量标准化建设,井下安全生产环境不断优化,生产条件不断改善,减少了隐患,遏制了事故的发生,促进了文明生产。因而,煤矿企业应下大气力继续抓好矿井质量标准化建设,大力开展精细化管理,为职工创造良好的安全生产环境。

一是强基固本切实抓好质量标准化。质量标准化是煤矿安全工作的基础,是强化生产环境过程控制的重要手段。矿井从开拓掘进、采面生产到设备安装、管线吊挂、管线铺设、文明生产等都要做到高标准严要求,要严格过程控制,坚持精细管理,确保每个环节均按标准执行,并把细节管理作为建设质量标准化工作的抓手,以过程控制促整体工程动态达标,以保证工人在从事生产和工作时,身体动作不因受环境条件影响而发生事故。

二是严格工种岗位责任制,规范作业环境。明确规定各岗位工种的职责范围、各自的任务、各自的操作程序及操作规范,使其各司其职,避免因串岗、脱岗、混岗操作,秩序混乱等而导致事故。

三是积极创造人文安全环境。人的群体性意识较强,追随性较强,往往是一个跟着一个学。根据这一特点,要落实自保、互保、联保安全责任制,营造人人讲安全,人人保安全,处处反违章,群体抓安全的浓厚氛围。要努力创造党政工团齐抓共管的良好氛围,积极发挥各自的作用,形成浓厚的安全生产大环境。◆