市场经济条件下大学经营理念探析

郑会绍

摘要：在市场经济体制改革日益深化的今天,高等教育产业化、国际化的呼声日见高涨，大学的管理理念和管理方式发生了很大的变化。大学校长、管理者、教师、学生等必须牢固树立“大学经营”的理念，将企业的经营管理思想部分运用到大学管理中去，用经营的理念发展大学，才能使大学在日益激烈的国内外竞争中，立于不败之地。

关键词：市场经济；大学；经营理念

中图分类号：G647文献标志码：Ａ文章编号：1673-291X(2009)08-０214－02

改革开放30年来，是市场经济改革日益深化，我国高等教育取得了长足发展，高校在校生人数从1978年的85.6万人增加到2006年的1 738.8万人，增加了19.3倍[1]，大学的规模、结构、质量、效益同步提升。在市场经济背景下，大学已不再是传统意义上“何必曰利”的单纯的非盈利性组织。从某种程度上说，大学已具备了功利性组织与经济组织的某些特征。大学的运行机理与市场中的企业运行机理不再格格不入。大学必须面向市场,满足市场经济对高校提出的更高的要求，分析把握大学的市场行为特点，改革传统的大学管理理念，用经营的理念发展大学，将企业的经营管理思想部分运用到大学管理中去,指导大学的发展，才能使大学在日益激烈的国内外竞争中，立于不败之地。

一、大学经营理念的概念

用广义的经营概念对经营大学进行界定。陈忠永、郭永昌、刘彦在《当代大学管理中的经营理念》中，从广义上的经营对大学管理中的经营理念进行了具体阐述：经营理念是对大学使命、宗旨的价值规范，它规范了大学作为特殊社会组织的责任和价值基准，即经营理念是大学管理的基本依据;经营理念是大学发展目标的指南，它指明大学前进的道路和发展方向；经营理念是大学经营决策的指导思想和思维方法；经营理念是大学文化的重要组成部分,是大学经营的价值取向，是凝聚和统帅大学教职工行为的经营价值观。中山大学校长黄达人可谓一语中的，道出经营大学的“灵魂”与本质所在：“大学需要经营，所谓‘经营，指的不是以营利为目的的一般意义上的‘经营，而是指大学必须要精心的运作和管理。”[2]张俊宗教授认为：“大学借鉴企业的经验,不在于照搬那种显性的管理制度……而重要的在于把握企业发展的灵魂——经营。经营，意味着谋划与运筹,敏感地捕捉机遇，精心地谋划策略，出奇地占领市场，追求效益与价值的最大化[3]。

用狭义的经营概念对经营大学进行界定。在狭义的概念下，经营大学是指大学内部管理体制按照成本化、市场化、规范化、科学化的模式进行运作,其根本目的在于提高管理与运作的能力与水平,盘活资产,提高效益,开源节流,为大学的发展创造最佳的管理环境和更好的物质基础。经营大学的核心是成本化核算与管理,核算的目的是为了使大学内部的人力、物力、资源的效益最大化,并且能够再生、增值、膨胀。经营大学的主体是大学管理层的高级管理者。经营大学并不妨碍学术自由和教授治学的理念。经营大学的好处还在于为学术水平的提升、大学的科学管理、大学的更好发展创造更丰富的物质条件和科学规范的运作模式,为实现大学办学理念创造条件，夯实基础[4]。

二、大学校长的经营理念：企业家精神

大学校长经营理念的核心是 “企业家精神”。一种自立、自主、敬业、创业的信念和信心，这也是我国公立大学最缺乏的一种精神。大学的校长不应是守业型的“管家”，而应是创业型的“总裁”，就如现代企业的CEO一样，随时准备抓住机遇,迅速出击。现代大学校长应该是洞察社会与大学发展方向与趋势的思想家，是建立和实行大学核心竞争力战略的战略家，是开拓进取、具有企业家精神的教育家。在市场经济条件下，所有大学校长都必须遵循市场规律，领导构建“大学文化”、培养“大学风格”；组织确定大学的经营战略，确定战略目标及实现目标的战略性措施和步骤。

在“经营大学”的理念支配下，什么样的人可以做校长？他可以不是一流的或顶尖的学者，但必须是优秀的经营管理者，必须既懂教育规律、又懂市场经济规律。职责在于：一是“育人”，大学就是培养人才的地方,而这里对校长而言的“育人”，就是要善于发现或鼓励他人发现有潜力和天赋的人，采取措施把他们培养成为顶尖人才或大师；二是“找人”，把优秀人才揽进来、留下来，培养建设一流的师资队伍和科研团队；三是“找钱”，多渠道筹集资金，不论出钱者要求什么，只要符合学校发展的需要而又合法,都可以用；四是“找市场”，把大学的“产品”推销出去，“产品”有四大类，分别是学生、科研成果、高科技产品和为社会提供服务的能力。

三、大学管理层的经营理念

行政管理层的经营理念：行政管理向经营管理转变。“经营大学”与“管理大学”是既有联系又有差异的：“经营”需要管理,而“管理”不一定是“经营”。过去，我国“大学的整体概念和形象首先被定义为行政事业单位,其次才是一个专家云集、从事教育和科研的学术团体。”[5]这就导致我国许多大学内部管理自觉不自觉地沿袭了行政“科层”体制,形成了“有多少钱、办多少事”的思维定势，和现代大学管理思想格格不入。现代大学内部管理体制应该在政府的宏观调控下，始终反映自身的权利和义务，应当面向社会依法办学、管理、发展和自我约束，新的大学管理体制架构不仅在于“管理”，也在于用新的理念来“经营”，一方面努力从政府获得财政支持，另一方面借助市场经济充分利用社会资源，做出严格预算，消除不必要的开支，确保投资者利益。管理运行机制改革中要处处体现经营管理思想，例如，建立开放的组织机制、市场运作机制、建立成本效益机制、建立品牌学科创立机制等。

服务管理层的经营理念:成本核算理念。目前，我国推行的“后勤社会化”从一个极端走向了另一个极端：原来是后勤设施与人都属于学校,因此成了大锅饭；后勤社会化后，则是后勤设施与人都属于校外企业，即使学生对其经营有意见，学校也很难调控。高校生活服务市场是个相对封闭的市场，在这个市场里，学生和教师需要的是经济、稳定的日常服务，没有高额利润，为了保持这样一个稳定、经济的高校生活市场，不是简单的把后勤从学校“剥离”出去，而在于高校后勤内部创新体制和运行机制，其中关键在于全体职工的“成本核算理念”，过去的“只管用钱，不管效益”的思维方式在大学中还颇有市场，应当加大后勤管理者的经营管理知识学习，克服只重“管理”、忽视“经营”的弊病，采取多种形式实行精细化管理，引进后勤服务的竞争者，注重成本管理，开源节流，提高后勤服务质量和服务水平。

四、大学教师的经营理念：教师职业化理念

在高校中，教师既是社会产品的制造者，又是校内劳务的提供者，教师处于关键地位。教师的自身素质、负责程度和教学质量的高低直接影响学生的质量。人才产品作为一种特殊的产品，可塑性极大,教师在人才产品的塑造中的主观能动性极其重要。因此,在高校的内部管理中，应当引入对教师教学质量某种程度上的市场评价机制。

这种评价标准就是：职业化标准。教师的职业能力、职业道德、职业意识、职业心态是职业化的重要内容。教师整体的综合水平是学校综合竞争力的体现，优势学科的师资是高校的核心竞争力所在，是大学经营的一个重要目标。近年来，由于高校的扩招，青年教师增加较多，他们的教书育人水平需要百尺竿头、更进一步。教师的职业化水平用学生两种权利进行评价，给予学生评价教师“用脚投票”和“用手投票”的权利，“用脚投票”就是实行真正的学分制，让学生自由地选择教师（走进他所喜爱的教师开课的教室，离开他所不喜爱的教师开课的教室），“用手投票”就是给学生以评价教师的教学内容、教学态度、教学质量等各个方面的权利，促进教师职业水平的提高。

五、大学生的经营理念：职业规划理念

在市场经济条件下，要把高校经营好，就像经营企业一样,首先要抓好产品的质量。而人才产品作为一种特殊的产品,与企业的产品相比有不同的特殊性质，需要给予特殊的关注。每个学生都应尽早规划自己的职业生涯，为进入社会做好准备。人才产品具有：“耐久性”、“流动性”、“自塑性”、“含蓄性”等特点，其内在素质与能力不可能在一次求职面试时完全显示出来，会在整个职业生涯中逐步体现出来，因此，大学生要尽早进行自己的职业规划，为将来的职业需要打下良好的基础。

作为一个大学毕业生,其求职过程实际上是一种能力的外显过程。大学毕业生要注重外显能力培养:一是谈吐交际能力。谈吐交际能力使学生在求职时给面试考官留下良好的第一印象,直接影响其被录用与否，“谈吐”基于丰富的知识积累, “交际”则基于行为举止的修养。二是科研写作能力。毕业生如果已经在各种报刊杂志上发表了文章,那么,他的科研写作能力就外显化了，因此,在课程学习是要有意识地引导学生阅读、分析、撰写一些文章。三是英语运用能力。一个大学毕业生,获得了四、六级统考证书,就可以在求职时呈上,从而使自己运用英语的能力外显化。四是计算机运用能力。计算机统考的一个重要作用是把学生的内隐能力在毕业求职时外显化,以供用人部门参考。五是组织能力。一个学生有当过学生会干部、班长、团支部书记的经历,那么,他的组织能力就通过这些经历而外显化了。

参考文献：

[1]毛盛勇.中国高等教育的规模分析[J].统计研究，2008，（3）.

[2]纪秀君.校长具备经营管理思维很重要[N].中国教育报，2004-08-12.

[3]张俊宗.经营大学:沃里克大学的办学之道及其成功启示[J].黑龙江高教研究，2003，（2）.

[4]郑存库.论经营大学之理念[J].高等农业教育，2005，（6）.

[5]董云川.找回大学精神[M].昆明：云南大学出版社，2001：43.