积极参与抗震救灾促进疾病预防控制中心发展

许建军　李　勇

“灾难无情、人间有爱”，“一方有难、八方支援”，这是汶川特大地震灾害发生后响彻中国的最强音。与灾区远隔千山万水的南通市疾病预防控制中心坚决响应党中央、国务院的决策部署，全力以赴，无私奉献，和全国人民共同演绎感天动地的爱心奏鸣曲, 为确保大灾之后无大疫作出了应有的贡献，被南通市人事局、卫生局荣记抗震救灾集体三等功，江苏省总工会、中国教科文卫体工会全国委员会先后授予 “抗震救灾重建家园 ‘工人先锋号”称号，并被南通市委宣传部、市文明办表彰为南通市第31次文明新风典型。お

1 参与抗震救灾是中心义不容辞的神圣职责

2008年5月12日下午，得悉四川汶川发生特大地震，尽管当时还不可能知晓人员伤亡的确切情况，但南通市疾控中心领导班子出于高度的职业敏感作出了如下判断：大灾之后必防大疫，而震情如此巨大，即使当地疾控体系未受损失，也肯定难以解决灾后防疫问题，高度重视以人为本的党中央、国务院必将充分发挥我国社会主义制度的优越性，在全国范围抽调有关力量救灾防疫，时不我待！于是在第一时间向有关科室作出前往四川参加灾后防疫的预警动员，数十名相关专业人员视灾区群众为亲人，视支援灾区为己任，纷纷主动请缨，有的当场递交了书面申请，一支救灾防疫应急梯队迅速组成。当晚，中心主要领导向省疾控中心主任作了汇报：南通市疾控中心枕戈待旦，无条件听从调遣，鼎力支援抗震救灾！从5月14日至7月21日，南通市疾控中心先后有7个批次14位同志赴川参加抗震救灾和灾后重建工作，是全市派出人数最多、专业最广的医疗卫生单位，并且此间没有向县以下基层抽调人员，为全省乃至全国市级疾控机构所罕见。お

2 参与抗震救灾是中心能力建设的良好途径

能力建设是疾控机构永恒的主题，而重大突发事件的应对处置，既是对疾控机构能力的检验，又是疾控机构提升能力的途径。面对新中国成立以来破坏性最强、救灾难度最大的地震灾害，南通市疾控中心迎难而上，积极参与，锻炼了总体指挥能力、动员组织能力、统筹协调能力、应急处置能力和相关岗位的实际工作能力。先后赴川的14位同志涉及消毒杀虫、环境卫生、饮水卫生、食品卫生、疾病监测与控制、免疫预防、健康教育、皮肤病诊治、车辆驾驶等专业，据不完全统计，救灾阶段，南通市疾控中心救援人员共消毒处理遇难者遗体212具，消毒杀虫面积80多km²，施放含氯消毒剂3 000多kg、饮水消毒剂160 kg、杀虫剂150多kg，消毒监测水井15口,消杀处理蚊蝇孳生地936处、粪坑501个，发放健康教育宣传材料10 500份，心理干预1 467人次，诊治病员700余人次，各包干区环境卫生、饮水卫生、食品卫生、疫情监控得到可靠保障。在极差的环境条件、极重的劳动强度、极大的心理压力下，他们磨练了意志，积累了经验，增长了才干，这段经历将是他们今后工作中的特殊财富，更是整个南通市疾控中心的共享资源。お

3 参与抗震救灾是展示 “中心精神”的宝贵平台

2007年初，在广大员工的热心参与下，南通市疾控中心征集了157条“中心精神”建议主题语，经党政工团联席会议初筛、职代会票选和进一步的提炼，确定以“科学防控、优质服务、诚信奉献、和谐发展”为新时期中心精神，全体员工时刻牢记“中心精神”，自觉实践“中心精神”，努力弘扬“中心精神”。赴川救援人员中，消毒杀虫与病媒生物防制科科主任章士军不顾胆囊切除术后身体尚未完全恢复，第一个报名赴灾区救灾防疫；卫生监测一科科主任赵哲的儿子在读高三，不到20天后即将参加高考；卫生监测二科科主任桑军阳的妻子不久前由市区下派郊县挂职，上高二的孩子无人照料；免疫预防科医师陶长余老家在外省，妻子尚未出 “月子”；急性传染病防制科医师张烽正在筹备婚事；老家在外市的免疫预防科医师凌剑快要当父亲了，将身怀六甲的妻子托付给岳父岳母照料……在灾区，他们经受着心理、生理双重极限的挑战，固守着一个心愿：为灾区人民服务，为灾区人民奉献，风雨同舟，生死与共！在灾区，他们发挥专业特长，科学开展工作,如针对当地原先广泛使用低效高毒、长期留存的敌敌畏作杀虫药物的情况，中心副主任、防疫专家陈大灵及时呼吁予以制止，被有关部门重视并采纳；章士军和队友们探索总结了突出五个重点、强化六大措施、落实七项任务的“五六七”救灾防疫应急工作“擂鼓镇模式”，得到省总队的大力推介；急性传染病防制科科副主任王新生和队友凌剑预先准备、深入调研，到达灾区1个多星期即形成了全省20个对口支援单位中第一份灾后疾病预防控制的系统方案，当地有关部门将其树为样板。

4 参与抗震救灾是构建“和谐中心”的有效举措

2006年初，南通市疾控中心明确提出构建“和谐中心”，通过“鼓励学习、支持创新、增进民主、严明纪律、丰富文化、倡导宽容、合理分配、贴近员工”等举措，树正气、讲团结、谋发展，取得了显著成效。而积极参与抗震救灾，进一步密切了党群、干群关系，增强了全中心的凝聚力、战斗力。为支援抗震救灾，党员干部身先士卒，充分发挥模范带头作用，赴川的14位同志中,包括2名中心副主任、8名中层干部、11名共产党员。每批同志出发，中心领导都为之送行，每批同志归来，中心领导都亲往南京或无锡机场迎候。救援人员在川期间，中心领导逐一登门慰问其亲属，尽力协助解决有关困难，并和同事们时常与前方联系，关心他们的安全、工作与生活。为“支前”，后勤、行政科室的同志随时做好车辆、物资等服务保障，及时处理前线发回的报道信息，业务科室留守的同志们和衷共济，自觉主动地承担更多的工作量，让前线放心。当抗震救灾工作进入恢复重建阶段，赴川救援人员陆续凯旋后，中心举行了空前隆重的集体欢迎暨事迹报告会，10多位勇士相继登台发言，向同事们汇报在灾区的经历、体会与感想，激起了一阵阵热烈的掌声，不少同志被感动得热泪盈眶。非常时期的非常历练，使广大员工心态更加积极向上，科室内外关系更加团结协调，和谐中心理念更加深入人心。

5 参与抗震救灾是扩大中心影响的难得机遇

疾控机构是新时期卫生改革的产物，2003年的抗击非典使各级疾控中心崭露头角，局部的相关事件处置、宣传报道也让群众逐步对疾控中心有所了解，但全社会对疾控中心的作用、作为仍知晓不多，在促进经济建设，维护社会稳定方面，疾控中心往往担当着无名英雄的角色。而参与抗震救灾使南通市疾控中心又一次成为新闻媒体和社会各界关注的焦点。救灾阶段，南通市各大媒体几乎每天跟踪报道南通市疾控中心救援人员在川的工作动态，覆盖面、频率创历史之最，据不完全统计，各媒体播发的南通市疾控中心抗震救灾相关报道共50余篇。救灾取得阶段性胜利后，中心主要领导代表南通市疾控中心随市卫生系统抗震救灾先进事迹报告团作巡回演讲15场，听众累计近万人次。其后，中心主要领导又参加南通市委宣传部、市文明办组织的“南通市道德模范巡讲”，在南通市机关、社区、学校、军营、企业等宣讲参加“5.12”特大地震抗震救灾市疾控中心英模群体事迹，听众逾2 000人次，并且以视频方式加入 “全国百城市道德模范巡讲网上行”活动，各界群众在被感人肺腑、催人奋进的救灾事迹深深打动的同时，对南通市疾控中心及中心的专业技术人员，对疾控事业有了更为全面深刻的认识。

(收稿日期：2008-11-24)