政策动态
国务院原则通过四个行业调整振兴规划。2月19日和25日,国务院常务会议分别审议并原则通过了轻工、石化、有色金属和物流业调整振兴规划。轻工业调整振兴规划提出,对部分劳动密集型和技术含量高、节能环保的产品取消加工贸易限制,进一步提高部分轻工产品出口退税率;加大对中小轻工企业的财税和信贷支持;进一步扩大“家电下乡”补贴品种,将微波炉、电磁炉两类产品纳入补贴范围,并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台。石化行业调整振兴规划提出,完善化肥淡储制度,加强农用柴油供应网络建设,抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目;停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目,坚决遏制煤化工盲目发展势头,抓紧落实成品油储备,完善税收政策,增加技改投入,加大对石化企业的信贷支持。有色金属行业调整振兴规划提出,国家安排贷款贴息支持企业技术改造,抓紧建立国家收储机制,调整产品出口退税率结构。物流业调整振兴规划确定了振兴物流业的九大重点工程,并要求各地区、各有关部门加强组织协调,深化物流管理体制改革,完善政策法规体系,多渠道增加投入。
发展改革委组织实施彩电产业战略转型。2月12日,国家发展改革委发出通知,自2009年起,将连续三年组织实施彩电产业战略转型产业化专项,以推进我国彩电产业战略转型、促进平板显示产业发展。主要内容:通过国家支持和引导,做大做强彩电整机产业,完善新型平板显示器件产业链,增强我国彩电产业可持续发展能力。引导规划内TFT-LCD、PDP及其它新技术产品生产线建设,形成持续开发和生产能力;支持平板彩电骨干企业完善新型平板显示整机工艺、模组一体化技术研究开发环境,加强共性技术研发;鼓励以平板显示骨干企业为龙头,带动上游关键配套材料、模组零部件及工艺设备的产业化,提高国内配套能力。
经济运行动态
近期我国出口集装箱运输需求有所回升。据上海航运交易所统计,今年以来我国出口集装箱运输市场需求总体攀升。欧洲航线,随着国内出口企业生产恢复,出货量明显上升,加上前阶段各大船公司更、撤航线、封存运力等措施的效果显现,欧洲航线运输市场供求关系过于失衡的矛盾有了明显的缓和,船舶平均舱位利用率攀升至90%左右。受此影响,近期一路下跌的欧线运价出现了止跌企稳的迹象。北美航线货量在持续上升三周之后出现小幅下降,美西、美东航线船舶平均舱位利用率均降至70%左右。日本航线货量延续回升态势,上海出口至日本的平均船舶舱位利用率达到近七成水平。
我国集成电路行业运行态势不容乐观。据企业反映,目前我国集成电路行业形势严峻。一方面,许多代工厂的产能利用率已不足30%,另一方面,去年受金融危机和增值税改革影响,我国部分重大集成电路投资项目进展放缓,无锡、大连、重庆等多个项目建设不同程度受到影响。今年国内众多企业通过延长放假时间、提前进行设备检修等措施进一步压缩产能。
今年我国面临的贸易摩擦将呈现一些新特点。首先,贸易摩擦将呈现多样化、综合化和隐蔽化。更多的国家将以产品质量、食品安全为借口,对我国出口产品采取限制措施,技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生壁垒成为影响我产品出口的主要障碍,知识产权、企业社会责任等方面的贸易壁垒不断增加。其次,我国遭遇反补贴等新的贸易摩擦形式将继续增加,反补贴诉讼仍将为未来两年的焦点,其中钢铁、纺织、机械、造船等行业是反补贴的热点。第三,钢铁、汽车、通信设备、化工产品等新兴优势行业将成为我国与发达国家贸易摩擦的新热点。第四,我国和一些发展中国家之间的贸易摩擦可能加剧。
地方运行动态
2月下旬以来南方电网用电量恢复增长。今年以来,国家扩内需、保增长的一系列措施效果逐步显现,工业生产有所回暖。南方电网全网负荷经历连续4个多月同比下降8—20%后,自正月十五起负荷逐步恢复,至2月23日全网负荷同比增长10%左右,电量同比增长8%左右。其中,2月下旬广东电量同比增长6%左右,云南增长28%左右;贵州受去年低温雨雪冰冻灾害影响,今年以来用电负荷大幅增长,目前涨幅50%左右;海南负荷今年以来一直保持正增长,目前增幅约为16%,是去年9月以来的最高负荷。初步统计,目前南方电网全网负荷恢复约400万千瓦,其中,广东200万千瓦,云南、贵州各100万千瓦。
(国家发展改革委经济运行调节局供稿)