以科学发展观为指导，构建廉洁、稳定的和谐社会

丁继勇

摘 要：经济和社会的良好发展，需要一个稳定的社会环境做支持，同时也需要一个廉洁的服务型政府来保障。因此，我们要以贯彻落实科学发展观为契机，以人为本，统筹协调，构建廉洁、稳定的和谐社会。

关键词：科学发展观 统筹协调 以人文本

科学发展观，是我们党在新世纪、新阶段，总结我国社会发展的实践经验，从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，既是党的十七大精神的必然要求，也是维护社会稳定、打造清廉政府、构建社会主义和谐社会必然选择。贯彻科学发展观，要求我们必须坚持以人为本，统筹协调社会各方面关系，紧紧把握发展这个时代主题，促进我国经济社会的不断发展与进步。

一、坚持统筹协调的科学发展观，稳定社会安民

构建社会主义和谐社会，我们需要一个稳定的社会，稳定与和谐二者相辅相成，没有稳定根本谈不上和谐，而没有和谐社会也不回真正稳定。因此，我们必须以科学发展观为指导，统筹兼顾，协调好各方面利益，及时处理社会发展过程中出现的矛盾分歧，维护社会的稳定，保证人们安居乐业。所谓统筹协调，包括协调好各方面利益，维护社会公平；统筹好社会资源，确保发展的可持续。

1、公平是社会稳定的基础

科学发展观所要求的发展，是经济社会全面、协调、可持续的发展。科学发展首先是经济发展，这是社会公平的物质基础。只有经济发展强大了，才能增强我国的综合国力，这样，在国际上我们就有了公平的话语权，在国内也才能更好的满足人民群众的物质文化需要。因此，我们搞好经济发展，为社会公平提供前提。因此，我们必须树立公平的发展稳定观，从长远和全局出发，更加重视社会公平问题，消除那些有损于公平的体制与机制，从源头上减少遏制社会不公平感的滋生。同时，统筹兼顾，协调好效率与公平的关系，完善分配调节制度建设和社会保障制度建设，防止社会的两极分化 ，为社会的和谐稳定奠定基础。

2、可持续发展是社会稳定的保障

可持续发展是科学发展观的基本要求之一，是一种新的发展观、道德观和文明观，是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。也就是说，经济、社会、资源和环境相互协调发展，在达到发展经济的目的同时，不能以损害环境、浪费资源为代价。它作为一种全新的社会发展理念和发展模式，强调以保护自然资源环境为基础。可持续发展是我们全面建设小康社会的目标之一，也是构建社会主义和谐社会的重要任务之一。没有经济和社会的可持续发展，人们的正常生活和日益增长的物质文化需要就得不到满足，就不能安居乐业，更谈不上社会的和谐稳定。

社会的一些不稳定因素的产生，归根结底，源于社会物质资源总量的供需矛盾。科学发展观要求我们，不但要考虑眼前的发展，更要从长远的角度，合理规划未来的发展道路，以维护社会的稳定。可持续发展的意义不仅在于能够为社会的稳定提供坚实可靠的经济和环境基础，而且还在于它是社会稳定实现的重要标志。

随着人们对科学发展观的逐渐深入，人们意识到，未来社会应是物质文明、政治文明和生态文明相统一的美好社会，国家兴旺发达、人民安居乐业、社会稳定有序。只有坚持可持续的发展道路，理顺社会各方面关系，协调好资源、环境与经济发展间的关系，才能在促进经济实力不断增强的同时，保证人类社会朝着更加健康有序的方向发展，确保社会的和谐稳定。所以，当今各国都把可持续发展作为社会发展的目标来高度重视。[1]

二、坚持以人为本的发展观，廉洁勤政为民

以人为本，是科学发展观的核心内容，是党坚持全心全意为人民服务的根本体现。要求我们从自身做起，打造勤政廉洁服务型政府，从人民群众的根本利益出发，搞好社会经济发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的权益，为人民群众谋实惠。

1、以人为本是廉洁勤政的必然要求

人民群众是历史的创造者，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，这是我党一贯坚持的群众路线。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是时代赋予我党的历史使命。这不仅显示了人民群众的主体性和人民利益的至高性，同时也是以人为本的思想在实际工作中的真谛所在。

社会公职人员以及广大领导干部既是廉政建设的带头人，也有可能是腐败的主体，如何使他们廉洁自律，是反腐倡廉工作的重点。所以，坚持以人为本的科学发展观，抓好廉政教育和廉洁自律工作，完善廉洁从政行为准则和道德规范，对广大公职人员进行廉政教育，有利于他们约束自己的行为，提高他们的群众意识，更好的打造服务型社会。[2]

2、以人为本是廉洁勤政的根本出路

以人为本的核心是“人”，廉政建设的核心也是“人”。如何在以人为本的廉政建设中充分体现人的意志，是我们必须认真考虑的。党的宗旨是全心全意为人民服务，代表着最广大人民群众的根本利益。在廉洁勤政建设中，坚持以人为本，要求我们从人民群众的切身利益出发，从群众最关心、最需要的问题入手，想人们之所想，急人民之所急，努力营造和谐清廉的社会发展环境，使人民群众在科学发展中真正得到实惠。

仅有制度上的廉政建设，而没有精神上的廉政建设做支撑，那实际的效果就会大打折扣。所以，我们还要从精神层面上来建立廉政文化，确保廉政制度建设的有效深入。廉政文化建设，主角是人，必须围绕人这个中心来展开工作，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观以及正确的权力观、利益观为根本目的，根据不同部门、不同知识结构人群的需要，充分利用他们的喜好和习惯，来打造有特色的廉政文化，真正做到廉洁勤政为民。

总之，贯彻落实科学发展观，不仅需要理论上的研究，更重要的是现实中的实践，理论与实践的结合，才能更好的把握科学发展观的实质内涵。因此，我们要以社会大局的稳定为出发点，以打造清正廉洁的服务型政府为着眼点，以人为本，协调好社会各方面的关系，从自己的本职工作做起，提升自己的修养，以便更好的为构建社会主义和谐社会贡献力量。◆

参考文献：

[1] 邵景均：《把以人为本的精神贯穿于反腐倡廉建设》，《中国党政干部论坛》，2008年，第12期。