石化建设工程中的物资采购质量控制

胡广龙

摘 要：本文首先指出了物资质量控制的基本含义，针对具体的石化建设工程中物资采购过程中的质量控制进行了研究，并着重从多个方面指出了石化工程中设备采购的质量控制方法与注意事项。

关键词：石化工程 物资采购 质量控制

物资采购的质量问题主要来自两个方面：物资本身质量问题和供应商质量问题，物资的质量问题主要体现产品的品质和交货上，物资的品质问题表现在两个方面意识过如的物质本身品质低劣，而使现有的物资无法满足新的质量标准。在产品交货方面，质量问题主要表现在：运输过程中造成的产品损坏、来料包装破损、来料标识破损或缺失、货物错发和来料混装等。供应商质量问题则主要包括三个方面：

（1）供应商运作不良导致供应品质及交货期不稳定；

（2）供应商的投资方或合作方改变投资方向，导致转产或退出采购方所需原材料的生产；

（3）供应商的财务不良导致破产。

下面我就根据工程物资采购的质量管理合同责任分工和工程公司的采购质量管理体系上阐述工程物资采购的质量如何控制的，并以设备采购为例初步介绍物资采购质量控制方法与注意事项：

1.质量管理合同责任

大型石化联合装置的建设,通常涉及多个法人实体,设备/材料采购质量管理工作与所有各方均有密切关系,故应在项目的各类合同中明确各合作方之间的质量管理职责和权限：

1.1 业主或PMT（项目管理公司）

通常业主（装置的所有人和将来设备的最终用户）或业主的委托管理公司（PMT）在招标文件及后续的总承包合同中全面规定了承包商应承担的设备材料质量性能保证的要求及责任,并且有的业主提供已经审核过的供应商/分承包商短名单（shortedlist）,同时有承包商提供的所有设备/材料质量形成过程的全面监控检查权,包括对承包商的分包商、供应商及服务商的资质审查权利。同时合同规定业主的任何检查、确认和接收不解除承包商所应承担的质量保证的任何责任。

1.2 承包商(即工程公司)

承包商是项目物资等实体的提供人,是物资质量管理的主体。除了对项目的设计、物资采购、设备制造、安装、调试及相应的服务对业主负全责外。同时还应对其分包商、供应商和服务商进行全面管理，即工程公司采购的所有设备/材料应符合业主全面规定的设备材料质量性能保证的要求，并接受业主及政府质量管理部门的监管。

1.3 供应商/制造厂/分供方

是设备/材料供货质量的实际形成人,对其按采购合同所承担的设计、供应、制造、检验试验、包装、运输、提供的软件及服务的质量等向承包商/业主负全责。就采购合同而言,供应商对其分供方、分包方、服务商等的任何质量问题向承包商/业主负全责。同时合同规定承包商/业主或其代表的任何检查、确认和接收不解除供应商所应承担的质量保证的任何责任。

1.4 第三方监造服务机构

在此指受承包方委托提供设备/材料检验监造服务的专业机构。以双方签订的服务合同为依据,对其所提供的服务质量向承包商负责。第三方监造服务究其性质属于设备工程质量监理,作为承包商独立、规范、公正地开展质量监督工作。

1.5 其他方

主要指政府质量管理机构,如商检、质检、安检等部门,依法对规定的设备进行质量监管,也是质量纠纷的权威仲裁机构。

2.工程公司的采购质量管理体系

大型石化项目工程公司的质量管理一般采用采购部、项目采购组和各专业采购组三级管理体系。同时将第三方监造服务纳入到管理体系中,作为工程公司设备/材料质量监控体系的有机组成部分。

3.石化装置采购质量控制实施

下面我以石化装置设备采购为例初步介绍物资采购质量控制方法与注意事项：大型石化项目建设所需设备品种繁多,涉及多个专业,而且相当多的设备是机电控一体的成套设备,甚至是专利设备,其设备质量管理需要设计、采购、制造商等的全面配合才能完成。

因此,控制大型石化建设项目设备的质量的有效途径是:预防为主、全面的过程控制及协同管理。

3.1根据设备质量的特点制定监造策划

3.1.1制定设备关键性等级

采购方在关键性等级不同的设备上花费的精力也不同，设备关键性定量评定是一种确定设备重要性等级的有效方法（根据采购的成本、风险，机会等方面评定）。它从设计成熟性、故障后果、流体/介质特性、制造复杂性、可替换性成本情况等方面对设备进行量化评估,并将各项评估分数相加后与事先设定的供应目标进行对照,从而得出该设备的重要性等级,由高到低依次为关键型，杠杆型，瓶颈型常规型（也有工程公司按S、1、2、3、4等级划分）。

3.1.2 根据设备关键性等级，设备监造进行分级管理

采购部在设备监造的实践中,根据每类设备的特征值,综合质量控制因素(如:制造过程的复杂程度、制作工艺的成熟程度、工序质量控制难度、出现质量缺陷的频度、出现质量缺陷的危害程度及合格供应商的质量表现等) ,设定不同的监造等级,以指导设备的监造工作。例如压力容器采购,按照容器的级别、内件的复杂程度、主体材质、尺寸重量、用途等特征将其监造等级分级。

3.1.3 制定项目检验监造执行计划

根据设备监造级别编制项目检验监造执行计划，计划应包括:总包合同质量管理要求、项目质量目标、监造组织机构、第三方监造、监造协调程序、PMI 要求、设备材料的监造等级、估算监造工作量、人员配置和技术准备等。执行计划应得到业主的批准后方可执行。

3.2设备质量全面监控

3.2.1 加强事前指导

物资采购应以“第一次就要把事情:做好”的思想来管理质量，预防问题的发生，笔者认为：

（1）执行清晰的供应商认证程序。对潜在供应商进行认真的审核与认证是全面了解供应商能力的最好手段。通过供应商的现场审核，采购方可以全面了解供应商的生产运营状况、技术水平、研发能力、管理体系及信息化程度，这为避免采购风险的发生奠定了基础。

（2）定期评估供应商的绩效。对供应商进行定期评估可以使采购方及时了解和把握供应商各方面的情况变化，以便随时对其技术能力、管理能力、供应能力及各种风险做出科学的推断。作为石化集团企业，此项评估工作按照石化集团要求在合同执行过程中做好供应商的动态考核机制。

（3）制定明确的质量标准，并及时传达给供应商。清晰明确的需求是与供应商沟通过程中的关键。要在询价文件中明确设备的设计、制造、检验、验收的全部要求以及买方的监造要求,并在澄清会中详细说明这些明示及隐含的要求。

（4）协助供应商改善产品质量。在很多情况下，采购方派出质量控制或技术人员与供应商共同探讨改善产品质量的途径，能有效提高质量改进的效率。虽然，这种做法表面上增加了一些成本，但它却加快了产品质量的改善速度，使企业的整体质量成本得以下降。

（5）提高采购人员的素质。高素质的采购团队能使供应管理具有高效率，并能在追求成本降低的同时，科学地判断和预防采购风险。良好的沟通能力、对原材料市场的熟悉程度及市场敏感度决定了采购人员能否有效控制风险的发生。

3.2.2 严格过程监控

原材料进厂后,监造人员应逐项核对材料型号、炉号、规格尺寸与材质证明原件等,审核是否符合标准和施工图样规定。根据监造等级,必要时,监造人员进行PMI 验证，PMI(Positive Material Identification) 可理解为材料标识与验证,是一种防止材料误用的有效方法。

在设备制造过程中进行严格的过程控制。按照工艺流程图,在工序间设立必要的检查点,由监造/检验人员进行跟踪见证并签字后方能进入下道工序。过程控制应以有效运行的“三检制”为前提,即监造/检验人员的过程监控与制造厂“自检”相结合,再加上当地质监部门的抽检。

3.2.3 加强变更管理

在设备的制造过程中经常发生的设计变更未及时有效地体现到制造图纸上或变更单未能及时通知各相关工序,造成变更未落实或滞后; 另一方面,有的制造商仅根据自己的经验擅自变更材料或结构等,未取得设计方/承包商/业主的批准,从而导致不合格项。因此不论是设计原因还是非设计原因变更,必须得到有效批准后方可实施。

3.2.4 将监控延伸到其分供方

由于社会分工的细化,协作制造变得越来越普遍,因此承包商也要加大各设备制造商的分供方质量活动的监控变得更加重要。要在采购合同里明确承包商有权对供应商进行资格审查,有权进入分供商的工作现场进行检查验证,包括对其质量保证体系的审查，有权禁止各大设备制造商对关键部件的分包或更换厂家/品牌。

3.2.5 不合格品控制

在检验/监造活动中,当发现不符合项时,应按规定的程度和方法进行标识、隔离、评估、制订纠正措施、方案批准、处理、再检验,直到符合要求或让步接收或降级使用或废弃;并制订预防措施防止再发生,关闭不符合报告。并将不符合项处理过程进行全面记录,报送承包商或其代表。

3.2.6 驻厂检验

对关键设备,按监造计划,一般要实行驻厂监造。必要时,全程驻厂监造,以全面监督检查验证体供应商的质量保证体系和检验活动,保证过程质量。也可对关键外协件/外委件实行驻厂监造。

3.2.7 最终检验/试验

最终检验由检验人员负责组织和主持,业主相关部门、设计、安装单位及制造厂的代表参加。会议代表对设备进行现场检查和验收资料审查,形成会议纪要,记录遗留问题、解决措施及验收结论。

3.3.8 出厂放行检验

是出厂前的最终检验,包括对所有过程不符合项目关闭的查验、油漆包装质量检验、交货资料检验等。确认全部符合要求可以交运后,签署检验放行报告。

3.3.9 现场验收

货物到达现场后要进行开箱检验和验收,主要是检验货物与合同的一致性、与装运文件的一致性、是否有在运输过程中的损坏、数量点验及状态记录,确认无误的可办理验收交接手续。

因此石化建设工程采购设备质量管理的核心内容可以归纳为:关键性等级划分,以重点加强对关键设备的质量监控;对设备监造进行分级管理,以提高监造效果;对重要材料实行PMI ,防止材料误用;对不符合项目进行评估分类,分级管理;引入专业第三方检验服务机构,提高监造的工作质量和效率。

4.把好物资现场保管保养关

最后把好物资现场保管保养关，物资到货检验合格入库保管后，仍存在着质量管理的问题，管理不善，也会造成质量问题，严格把好入库物资的保管保养是质量控制的重要一环，一是严格执行物资仓储管理工作等级管理和《物资仓储管理办法》，物资在仓库储存过程中，为了控制仓库安全和防止物资变质，要严格按技术规程进行保管，按物资性能分门别类地采取不同的措施进行维护保养，做好防锈、防尘、防震、防腐、放水、防爆、防漏电等工作，日常对充氮设备进行巡查补气，并定期对需要润滑的设备部件进行维护保养。二是对入库物资在保管保养过程中的倒垛、装卸以及运输时，也要注意和加强质量质量管理，装卸、运输不当也会造成质量损失，这就要求我们建立健全物资包装、装卸操作规程以及相应的物资管理制度，加强物资装运过程中的质量管理，物资装卸时，严格按照操作规程以及物资特性或者包装标记，合理挂吊，文明操作，分类摆放，合理配装；化学性质相抵触的物资要严谨混装，专门设库保管，对有生命保质期的材料要做好出厂日期和失效期的记录，防止过期材料流入施工现场。

由于有些产品质量问题是潜在的，加之现有检测手段的不完善，有些产品质量问题往往只有在现场使用时才能发现，对此，应该建立主要物资质量跟踪制度和质量回访制度。

综上所述，建立公司内部各项规章制度和员工的岗位责任制度，并激励和约束机制同时到位，权利和责任相对应通过制度建设，通过采购前对采购质量风险的评估，提前预防，过程控制，使各相关单位/部门切实担负起保证质量满足需求的职责，保证采购物资的质量。◆

参考文献：

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