抢抓机遇 迎接挑战努力开创县域经济社会发展新局面

董悦今

记者:今年是建国六十周年的喜庆之年,是贯彻党的十七届三中全会精神的关键之年,也是困难与希望同在、机遇与挑战并存之年,更是妥善应对世界金融危机的关键之年。我们必须准确把握复杂的宏观经济形势,坚持用辩证的、发展的观点看待问题,增强忧患意识和机遇意识,坚定发展信心,抢抓发展机遇,攻克发展难题,努力保持经济持续快速健康的发展势头。富裕县去年的经济工作发展势头良好,今年的工作思路是什么?

高虹:以党的十七大、十七届三中全会和中央、省市委经济工作会议精神为指导,深入学习实践科学发展观,以“四化”为方向,推进“四个换位”,大力实施“工业立县、牧业强县、招商兴县”战略,努力实现规模经营有突破、奶牛产业提档次、工业经济增效益、招商项目上水平,着力构建组织保障有力、经济又好又快、民生逐步改善、社会和谐稳定的新富裕,力争用三到五年的时间,实现经济总量翻一番。

记者:2008年富裕县先后荣获了全国爱国拥军模范单位、全国科技进步先进县、全国平安农机示范县、全国平安先进县、国家卫生县城,全国信息化试点建设省级先进县、全省武装工作先进县、全省老龄工作先进县、全省新农村建设活力县区,全市党的基层组织建设先进县委、全市新农村建设先进县等荣誉称号。2009年,在一个新的起点上,富裕县的工作目标是什么?

高虹:地区生产总值实现26.2亿元,同比增长10%;人均GDP实现8 720元,同比增长9%;三个产业增加值分别实现9.1亿元、10.2亿元和6.9亿元,同比分别增长7%、15.9%和6.2%;财政收入2.2亿元,按可比口径增长11.5%;城镇固定资产投资8亿元,同比增长30%;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别实现8 570元和3 800元,同比分别增长10%和9.2%。

记者:要实现上述目标,必须在工作方面实现哪些新突破?

高虹:1.实施畜牧业升级工程,在奶牛产业化上实现新突破。

奶牛产业化是富民工程,必须牢牢抓住不放松。工作重点是:扩大规模、提升档次,完善服务、科学饲养,努力打造松鹤奶源牛源基地,把规模做大,把品牌叫响,逐步实现从小规模大群体粗放型向大规模大群体集约化转变,从注重数量规模扩张向注重质量效益提升转变,从壮大绿色奶源基地向建设优质奶源牛源基地转变。目标是:奶牛存栏14万头,商品奶量28万吨,同比分别增长16.7%。青贮量达到70万吨。牧业产值11.6亿元,同比增长30%,占农业总产值的比重达到65%。

2.推进产业升级,在工业经济运行质量上实现新突破。

工业经济是一个地区发展水平的重要标志。重点是:以新型工业化为方向,深入实施市委提出的大企业翻番、民营企业跨越、优势产业集群化发展的“三大战略”,强化调控和运行质量分析,扶壮龙头,加快扩张,催发裂变,调整存量,扩大增量,节能降耗,提升质量。目标是:规模以上工业企业主要指标增幅保持在15%以上。

3.强化招商引资,在大项目建设上实现新突破。

招商引资上项目、向上争取要项目,是短期内集聚资本的最佳途径。今后的重点是:围绕资源吸引项目,研究政策争取项目,创优环境服务项目,依法规范建设项目。目标是:引进内资15亿元,外资500万美元,其中亿元以上大项目三个。向上争取项目要高于全省平均水平,入库项目稳定保持在200项以上。

4.发展现代农业,在土地适度规模经营上实现新突破。

土地规模经营是发展现代农业必过的门槛,是解决农民增收的最现实途径。今后的发展重点是:土地经营规模化、基础设施配套化。目标是:确保规模经营面积增幅占耕地总面积的10%以上。

5.推进城乡一体化,在城乡建设上实现新突破。

城镇建设是一个地区经济社会发展水平的综合反映,百姓关注度高、期望值高,我们必须牢固树立经营城市理念,坚持“四高”原则,加快城市化进程,推动城乡一体化建设步伐。重点是:按照省委“加快构建城乡一体化格局”的要求,依托国家卫生县城优势,坚持多绿化、少硬化,尊重规划,有序开发,完善城乡功能,提升城乡品位。目标是:建设(下转27页)(上接25页)生态县园林城,打造具有酒城乳乡特色的鹤城东花园。

6.推进新农村建设,在完善基础设施上实现新突破。

建设新农村是长线工作,必须多方努力,强力推进。重点是:在发展生产的基础上,抓好基础建设和文明建设。目标是:试点有推进,年年有成效。

7.狠抓财源建设,在增收节支上实现新突破。

财源建设是做好一切工作的前提和保障,是各级党委和政府义不容辞的责任。重点是:突出培植壮大财源,切实抓好税收征管,努力在增收节支上下工夫。目标是:确保财政收入2.2亿元,同比增长11.5%。

8.发展社会事业,在改善民生上实现新突破。

民生问题是党和政府高度关注的核心问题,也是群众关注的热点问题,要下大力气抓好。重点是:提高就业率,扩大保障范围,健全服务体系。目标是:城镇登记失业率控制在3.9%以内,各类保险覆盖面提高10%;文教、卫生等社会事业有一个较大提升。

9.全力维护稳定,在构建和谐社会上实现新突破。

稳定是经济发展的根本前提,没有稳定发展无从谈起。必须树立“抓发展是政绩、抓稳定也是政绩”的观念,切实维护来之不易的和谐稳定局面。重点是:严厉打击各类违法犯罪,全力化解各类社会矛盾。目标是:刑事治安综合发案率、安全事故发生率和信访总量明显下降,群众的安全感和满意度明显提高。

记者:在具体工作中,该怎样学习实践科学发展观,切实加强党的建设?

高虹:加强党的建设是做好各项工作的根本保证。我们要时刻注意保持党的先进性,充分发挥领导核心作用,为推进经济社会更好更快发展,提供坚强的组织保证。

1.以学习实践科学发展观为重点,切实加强思想建设。

按照中央部署,从3月份开始,县一级的学习实践科学发展观活动开始启动。中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,我们要学习好、领会好、实践好,把党的政治优势、组织优势转化为推动发展的强大动力。

2.以提升能力为重点,切实加强组织建设。

深入实施“先锋工程”,巩固先进性教育成果,充分发挥党组织的先锋模范作用,以党建促发展。

3.以民主集中制为重点,切实加强制度建设。

坚持制度创新,探索和建立有利于工作落实的长效机制是党建的生命力。

4.以廉洁自律为重点,切实加强廉政建设。

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,深入推进反腐败工作,是党风廉政建设的长期任务,决不能松劲。

5.以狠抓落实为重点,切实加强作风建设。

会不会抓落实、能不能抓好落实,既是作风问题,更是能力问题。各级党员干部必须率先垂范,脚踏实地,狠抓落实。

做好2009年的工作,责任重大,使命光荣,我们有决心在齐齐哈尔市委的正确领导下,进一步解放思想、抢抓机遇,坚定信心、知难而进,负重拼搏、埋头苦干,为推动经济社会实现更好更快发展,做出新的、更大的贡献!

(编辑/李舶)