陈如明
工业和信息化部通信科技委副主任,中国国家无线电频率规划专家咨询委员会主任,国家无线电管理机构原副局长、总工程师
随着“关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知”的发布,运营商开始统一认识、协同工作协议制订,并进行相关规划、建设、运作,而制造商、工程设计施工部门则进行设计、装备制造、施工建设,同时政府监管部门进行法律层面健全、监管规则细化、协调支持加强,此外第三方也进行了积极参与共建共享设施的有效支持与创新集成,这一切都显示了共建共享工作正在有条不紊地向前推进,而从技术层面观察,共建共享电信基础设施不仅需要技术创新支持,更可能催生技术创新。目前,中兴、普天、爱立信、诺基亚西门子等企业都以技术创新来使设备满足共建共享需要。
回顾历史,共建共享电信基础设施问题实际在国内外均已由来已久,在2005年由上海市无线电管理局牵头完成了”上海市公用移动通信基站设置管理办法实施细则”,进而逐步推进室内综合覆盖系统的集约化建设,完成了包括南客站等重点项目在内共40万平方米的工作指标,湖北省及广东省亦效法此举作了些推进。
而未来信息通信网络(FICN)发展走势为以联合国下属的ITU-T定义的NGN网络,其本质内涵为“开放、创新与融合”,从同一运营商异构系统的共享平台融合,扩展至不同运营商的共享平台融合,乃至虚拟运营的诞生,均为情理中必然,当然,不同层次与不同模式的融合,需不同创新内涵与相关有效举措支撑,并建立共赢合作的共建共享电信基础设施的长效机制,使我国整个信息通信业做大做强,适应强国战略的时代要求。
为此,加速全方位探索创新,为有效实施此目标积极贡献力量,各运营商根据自身优势制订好发展战略,发挥好各自比较优势,在发展新技术、新业务上下功夫,展开有效的以产品、用户和服务为中心的差异化竞争,对此,国内外不少典型示例亦已证明了这一点。