澳大利亚激辩是否收“东突”

●本报驻澳大利亚、德国、加拿大记者 陈小丫 青木 陶短房 ●本报记者 刘扬●陈一

澳大利亚外长史密斯5月30日证实，美国政府已要求澳大利亚接收部分关押在关塔那摩监狱的“东突”囚犯。这是奥巴马政府首次提出这一要求，此前澳政府已两次就此问题对小布什政府说“不”。为兑现关闭关塔那摩监狱的诺言，奥巴马几个月来一直急着在全世界给包括17名“东突”分子在内的245名关塔那摩囚犯“找家”，但至今没有任何一个国家敢以牺牲对华关系为代价，收留其中这些“东突”分子。与此同时，美国坚决拒绝“东突”囚犯进入美国的态度让世界认清，美国就是要把麻烦推给全世界。在最先被这一麻烦缠住的欧洲，德国等为讨好奥巴马流露过接收之意的国家态度正慢慢转变，美国媒体称，他们是在等美国自己先接收这些“东突”分子。如今，美国又把这一麻烦之球踢给了近来与中国小纷争不断的澳大利亚。

澳考虑收留“东突”引发争论

据《悉尼先驱晨报》5月31日报道，史密斯表示，出于与美国的“良好关系”，澳大利亚政府正在考虑美国提出的接收10名关塔那摩中国维族囚犯的请求。此前，澳大利亚政府已两次拒绝美国类似要求。但此次史密斯说，澳大利亚将重新依据移民法和国家安全政策对这些人逐一进行审慎的审查。他同时表示，澳大利亚不会屈从于来自中国的任何压力。

澳大利亚媒体注意到，史密斯并未明言澳政府最终将对这些人采取何种政策，给澳政界留下充裕的争论空间。一向以激进言论争取曝光度的澳绿党领袖布朗对接收“东突”囚犯表示支持。他致信澳移民部长，表示收留“东突”分子将变成澳一项积极资产。澳反对党领袖特恩布尔则坚决反对收留“东突”分子，他说：“如果美国人认为他们很安全，足以在悉尼、墨尔本或布里斯班的大街上闲逛，那么他们在美国任一大街上散步也将是安全的，无可辩驳的事实是，许多从关塔那摩释放的人后来都在基地组织中起主导作用”，收留他们对澳大利亚来说“风险太大”。

“美国人搞砸了得自己去赔”

据美国广播公司5月30日报道，就在上周五，奥巴马政府刚刚敦促最高法院不要按照“东突”囚犯本月初提出的要求，就他们的个案进行听证。奥巴马政府坚决反对让“东突”分子进入美国，美国国会中虽有少数人为“东突”分子说话，但主流声音依然是“不能让恐怖分子在华盛顿街头闲逛”。澳大利亚news blaze新闻网30日评论说，陆克文应对奥巴马讲——“你搞砸了就要自己赔”。文章称，“如果这些人是好人，美国为何不让他们进入，澳大利亚可不想把这些人招来找事”。澳大利亚《堪培拉时报》31日题为“美国最终该为被关押者负责”的社论称，为关塔那摩囚犯“找家”对美中关系而言是个考验。如果接收这些囚犯，“我们同中国的关系也将受到损害，而这一定不是陆克文希望看到的”。

此次围绕是否接收“东突”囚犯的争论是今年3月部分澳媒体和反对党攻击陆克文政府“过于亲华”，有“中国阴谋”以来，澳国内又一波对华关系讨论。此前，中铝收购力拓引发反对浪潮等事件已将中澳关系推上敏感点，美国压澳收留“东突”囚犯将使中澳关系面临大考。一名长期在澳大利亚生活的中国专家5月31日对《环球时报》记者说，在陆克文的前任霍华德执政时，澳大利亚就曾拒绝过美国的类似要求，今年1月陆克文政府再次拒绝是为了等待奥巴马政府上任后的态度。如今奥巴马明确施压让陆克文政府骑虎难下：既不敢得罪最大盟友美国，又不敢公然顶撞中国。虽然目前澳政府和民意都不愿趟这趟浑水，但也不能排除澳政府迫于美国压力收留“东突”囚犯的可能。因此，中国应捍卫自己的政治信誉，让包括澳大利亚在内的其他国家明白——收留“东突”必将带来长久的麻烦。

在《悉尼先驱晨报》网站等澳大利亚新闻网站上，不少网民留言就是否接收“东突”囚犯发表评论，大部分人反对接收。网友“鲍勃”说，以前英国殖民者把犯人送到这里来，现在我们的美国老爷也想这样做。网友“悉尼的泰德”则认为“不应为此让我们与中国的关系复杂化”。悉尼律师理查德5月31日对《环球时报》记者说，“我们为什么要替美国人背包袱？澳大利亚治安已在恶化，还要再接收一群恐怖分子？如果陆克文那样做，我第一个就不交税了”。

中国外交力量面临考验

澳大利亚《悉尼先驱晨报》5月30日称，虽然史密斯强调不论澳大利亚政府是否接收关塔那摩囚犯都不是“屈从于任何压力的结果”，但这种压力事实上一直存在，来源正是美国。就在史密斯表态一周前，美国驻澳大利亚使馆还在就此向澳总理高级顾问格林施压。自去年奥巴马在美国大选中胜出并宣称有意关闭关塔那摩监狱后，德国、葡萄牙等欧洲国家均表示有意帮忙接收关塔那摩囚犯，这么做的目的则被外界认定是为了“讨好奥巴马”。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭5月31日在接受《环球时报》记者采访时表示，美国试图将关塔那摩变成世界的麻烦，但这本来就是美国自身的问题，应该在美国国内解决，美国不顾中国提出的遣返要求，向外输出“东突”分子，似乎是唯恐给中国捣乱的“东突”分子断子绝孙。2006年，正是在美国的压力下5名关塔那摩“东突”囚犯被遣送到阿尔巴尼亚。

有分析人士认为，能否让这17名“东突”囚犯出不了美国已成为考验中国外交力量的试金石，无论哪个国家最后收留了这17人，中国都不可能毫无反应。美国宣称拒绝将“东突”囚犯遣返中国是担心其被判死刑，中国还必须警惕美国一边打道德牌一边把中国和世界其他国家的关系搞僵。

从目前世界各国反应来看，“东突”囚犯问题有可能成为中国获胜或不全败的一仗。BBC5月31日称，“接收关塔那摩维族囚犯问题成了各国眼中的烫手山芋”。维尔京群岛《政治报》称，世界各国至今对于美国推销“东突”囚犯不怎么买账，“东突”分子自己也不满意，正想方设法留在美国。美国广播公司5月30日说，许多欧洲国家都未对是否接收“东突”囚犯表态，他们正等待美国率先做出收留“东突”囚犯的决定。澳大利亚媒体说，澳政府正在美国的责难和中国的愤怒中左右为难。对世界许多国家而言，这是普遍的难题。

在此前有意收留“东突”囚犯的德国，民调机构EMNID所做的最新调查显示，65%的德国人认为“德国应拒绝收留维吾尔囚犯”，25%的人表示“应该收容”。而今年1月一项同类调查显示，近一半德国人认为应收容“东突”囚犯。据BBC报道，就连一直倾向于收留“东突”囚犯的德国外长施泰因迈尔态度也有所改变，其秘书表示，德国只在其他国家也参与的情况下才会同意收容“东突”囚犯，这样做至少可以分担一下中国的怒火。

有瑞典媒体称，对接收“东突”囚犯态度积极的欧洲国家还有阿尔巴尼亚和格鲁吉亚。前者2006年便曾接收5名“东突”分子，今年4月加入北约，急于加入北约的格鲁吉亚因此也想效仿。但《环球时报》驻格记者尚未在格媒体上看到相关报道。▲