建筑施工企业做好农民工安全管理探讨

殷青伟

摘要：农民工已成为建筑施工企业一线的主力军，由于大多数都来自于农村，受文化素质的影响，安全素质、安全意识及自我防护能力都急需提高，所以做好农民工的安全管理工作，对于一个施工企业来说显得尤为重要。结合在施工企业多年的安全管理实践经验，对农民工的安全管理工作提供建议。

关键词：建筑施工企业；农民工，安全工作

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：1672-3198(2009)07-0053-01

1充分认识农民工安全管理的重要性

安全管理工作是一个企业的生命与灵魂，搞好安全管理工作关键在于人，所以说人的安全素质的高低，安全意识的强弱，从根本上直接决定了建筑施工企业安全管理工作的成败，近些年，由于建筑施工企业在一线工作的人员，大多数都是来自农村的农民工，他们的文化水平低(初中文化以下的占60％—70％)，安全素质、安全意识以及自我防护的能力亟待提高，但他们的行为却常常是安全事故的直接因素，据统计，近几年发生的安全伤亡事故，90％以上是由于人的不安全行为造成的，因此，加强对农民工安全生产的管理，对建筑施工企业而言尤其重要。

2加强对农民工的培训工作

(1)坚持岗前培训，保证持证上岗。农民工上岗前，要严格按上级安监部门的要求，把安全生产三级教育放在首位。公司、项目部、班组安全教育培训后，要严格考试，考核合格才能持证上岗。上岗后还要对其遵章守纪情况、安全生产情况进行动态管理，对于造成事故及不良操作行为等，还要记入个人安全档案。

(2)要针对农民工的实际情况，按他们的文化程度，年龄层次，分工种、分门别类组织培训，在培训时，要明确培训的内容，以学习国家安全法律法规、方针政策和本单位安全生产管理规章制度为主，同时注重各工种操作技能安全基础知识的培训学习。

(3)根据农民工流动性大、阶段性和临时性强的特点，制定常年培训计划，做到现有员工定期培训，新来员工随时培训，重点岗位重点培训，使安全生产教育培训常抓不懈，一抓到底。

(4)将安全宣传教育作为创建企业文化的一个组成部分，融入企业的各项活动之中，寓教于乐。施工现场要设安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志等，使新进场的农民工能感受到安全生产的浓厚氛围，强化安全生产意识。

3建立健全安全生产组织机构，落实安全生产责任制

(1)作为一个施工企业，首先要建立健全各级安全生产组织机构，公司及分公司要设安全生产委员会，项目经理部设安全生产领导小组，安全生产管理人员要明确责任和分工，制定出明确的安全生产管理目标并进行分解，把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的局面。

(2)各级安全生产管理机构要建立健全管理制度，尤其是对项目部的安全管理，不要将安全工作推到安全员一个人身上，要形成齐抓共管制度，在项目部要建立安全轮流值班制度，值班人员作为当日安全生产的具体负责人，主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育，对现场的违章行为进行制止和纠正，对现场的安全生产状态进行全面的检查，做好值班和交接班记录等。

(3)要建立健全安全教育和班前会制度，由安全员言简意赅的向班组、生产工人传达有关安全生产法规、制度，规程、措施及知识，以便减少违章现象的产生与安全隐患的出现。

4做好安全技术交底

结合各施工企业目前的实际情况，项目经理部(项目经理)实际是安全生产管理的实施人和责任人，所以项目经理部要结合施工过程中各个阶段的具体情况，对农民工进行有针对性的安全教育，安全技术交底就是一项非常重要的内容。

(1)根据农民工安全技术基础比较差的特点，要细致地做好安全技术交底，一定要严格履行交底程序，把安全管理要求及内容交到每名职工，切不可走过场，马虎行事，更不能麻痹大意。尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。

(2)在做好安全技术交底的同时，要坚持搞好现场的文明施工，杜绝野蛮施工和违章作业，要加强职工的行为规范教育和职业道德教育，提高职工的文明意识和文明行为。

5采取精神和物质综合激励措施

对农民工的安全管理要在加强思想工作、教育职工提高安全意识的同时，结合实行奖惩激励措施，做到奖惩分明。

由于现场农民工的行为可能直接导致安全事故的发生，所以做好一线农民工的激励工作就非常重要，如设置施工安全奖就是一种较为有效的方法，但是在奖金发放时要注意不能一视同仁，在奖金发放时机的选择上要科学、合理，以月或者季度作为发放单位有时可能要比在项目完工后再发放奖金更具有激励作用。