金融危机对西部地区经济冲击不可低估等２１条

热点

金融危机对西部地区经济冲击不可低估

3月27日，国家发展改革委西部开发司邀请社科院等科研单位、国务院研究室等相关部门、四川等部分省区专家，召开了“国际金融危机对西部地区经济社会发展影响”专家座谈会。

与会专家普遍认为，自去年9月份以来，国际金融危机对西部地区经济社会发展的影响日趋明显，西部地区经济下行压力日益加大。今年1～2月份，西部地区工业增加值、出口总额、地方财政收入增速与去年同期增速相比，分别回落5.7、55、35.7个百分点，企业亏损面扩大，农民工大量返乡，仅四川省就有150万返乡农民工失业。现在看，国际金融危机尚未见底，对西部地区的影响还在进一步加深。

专家指出，从短期看，由于西部地区贸易依存度比较小，国际金融危机对我国的影响在空间上呈现东中西梯度递减现象，对西部地区的影响是间接的、传导性的，有一定的滞后期；但从中长期来看，冲击却不容低估。主要原因在于：一是与东部地区相比，西部同一行业的企业规模小、盈利水平低，在危机冲击中，劣势会凸现，抵御风险能力、自我恢复能力都比较弱，摆脱困境、赶上经济复苏期的步伐可能需要更长时间；二是西部地区多为资源型初级产业，其效益与市场价格关联度很高，从目前判断看，资源价格短期恢复到高位可能性不大，这意味着很长时期内西部资源型企业盈利水平都不会很高；三是金融危机迫使东部地区产业升级换代，尽管现在看来是“阵痛”，但当危机过后，东部产业结构将更加优化，产品竞争力更强，对西部地区产业振兴和加快发展形成新的压力。

针对当前形势及今后走势，专家提出西部地区要以当前国家扩大内需为契机，抓住机遇，加大改革开放力度，继续加强基础设施建设，改善发展硬件设施；支持西部发展特色优势产业，承接东部地区产业转移；加快推进城市化，释放消费潜力；扩大对西部周边地区开放度，加快解决民生问题等具体政策建议。

专家们还建议要继续保持西部大开发政策的稳定性和连续性，同时，西部地区内部差异性也很大，要研究有针对性的政策，进一步推进基本公共服务均等化，实现西部经济社会又好又快发展。

陕西渭河被列入国家“重大水专项”课题

陕西省渭河课题已正式列入国家“重大水专项”特殊类型河流主体课题。该课题将用12年的时间，分三期对渭河进行治理，最终使渭河水质全面达标，成为一条生态河。

西部24个城市建立“旅游发展联盟”

4月11日，在“全国百城旅游宣传周”西安主会场，由24个城市组成的“中国西部城市旅游发展联盟”正式宣布成立。

西安市旅游局局长周爱全介绍，联盟由西安、重庆、成都、广元、乐山、南宁、桂林、贵阳、遵义、昆明、呼和浩特、敦煌、嘉峪关、天水、乌鲁木齐、西宁、兰州、银川、汉中、咸阳、安康、延安、渭南、宝鸡等西部地区11个省区市的24个城市组成。联盟面向国内外旅游市场，通过开发陕甘新丝路循迹游、川陕新世纪蜀道游、青藏高原探险游、西北大漠草原游、滇桂民族风情热带风光边境游、新长征红色之旅、中国西部世界文化遗产游等等十一条旅游产品线路，共同推广“走进西部”旅游品牌。

关中水环境承载力超过极限

渭河综合治理一直是陕西省的重点工作之一，近年来虽然取得了一定的成效，但要彻底根治渭河污染的顽疾，仍然存在一定的技术瓶颈和难题。近年来，虽然渭河水质逐渐好转，但污染问题未得到根本解决。渭河陕西省出境断面水质超标，关中地区段主要水污染物COD超出环境容量2.5倍以上，关中水环境的承载力已经超过极限。渭河的现状可以用三句话来概括，即上游水少、中游水脏、下游淤积。如果不采取有力措施，渭河水污染问题将严重影响关中的投资环境，阻碍经济社会快速发展。

青海省出让43宗探矿采矿权

青海省国土资源部门加大市场化配置资源力度将成为今年青洽会的一大亮点。近期大规模筛选推出的43宗探矿权、采矿权将集中进行拍卖或挂牌出让，广泛吸引国内资金和更多企业参与青海投资与建设。这也是近年来青海省盘子最大的一次探矿采矿权拍卖挂牌出让。这次拍卖、挂牌出让的探矿采矿权涉及种类广泛，有铅、锌、铜等有色金属矿、多金属矿，金、银、铂等贵金属矿，铁、锰等黑色金属矿，有芒硝等盐类矿，还有石棉、饰面花岗岩、磷、矿泉水等非金属矿，煤等能源矿。

2009年内蒙古10亿扶持创业

近期，内蒙古呼和浩特市召开各盟市与有关部门小额担保贷款对接会议，预计2009年内蒙古将发放小额担保贷款10亿元，以促进有创业愿望人员成功创业并带动其他人员就业，以促进有创业愿望人员成功创业并带动其他人员就业。而小额担保贷款的扶持对象也将由持《再就业优惠证》的下岗失业人员，扩大到有创业愿望的所有城乡劳动者，将小额担保贷款额度提高到5万元，对于创业能力强、创业项目质量高、创业带动就业人数多的，贷款额度提高到8万元。

建设

西安至合肥铁路年内将开建复线 总投资372亿元

从陕西省发展改革委员会获悉，西安至合肥铁路复线可研报告日前经铁道部审查通过，这一工程是铁道部会同相关省确定在年内开工的项目，总投资372亿元，计划将于2012年建成运营。

西合复线基本与既有线并行，从西安枢纽新丰镇编组站引出，经渭南、商洛、南阳、信阳至合肥枢纽东编组站，全长约957公里，总投资372亿元，由铁道部、陕西、河南、湖北和安徽省共同出资建设。建成后，该铁路可达到年发送货物１亿吨，日开行客车25对的运输能力。

成西铁路2013年建成：2小时到西安 6小时到北京

近日，从铁路部门获悉，成西客运专线将力争11月完成初步设计审批并开工建设，在2013年建成通车，届时从成都出发前往西安，将只需要2个小时。

根据《新建铁路西安至成都客运专线西安至江油段环境影响评价第一次公示》披露，成西客运专线位于陕西省南部和四川省中北部地区，北起西安，向南经汉中进入四川省境内，经广元至江油与正在建设的成绵乐铁路客运专线相接抵成都，西安至成都线路全长约655公里，其中西安至江油段500余公里。 另外，成都至北京只需6小时。

数字

300万

新疆五年内将解决三百多万农牧民饮水安全问题

自2009年起，新疆将利用五年时间，解决三百多万农牧民饮水不安全的状况。

由于特殊的自然和地理环境，新疆许多农牧民长期饮用不卫生的涝坝水、氟砷超标的浅层地下水，常被与水质相关的介水传染病、水致地方病困扰着。为了改变这一情况，当地于1994年起花费巨资全面开展农村饮水安全工程，目前已解决了690万人的安全饮水问题，占当地农村总人口的59%，该工程也因此被各族群众称为“德政工程”。

662亿

广西2009年旅游项目总投资将达662亿元

从广西壮族自治区旅游局获悉，广西在2009年将进一步加大对旅游项目的投资建设，计划新开工建设百色起义纪念公园、东兰烈士陵园保护和扩建等121个项目，总投资662亿元。

据介绍，广西2009年将扎实推进通往主要旅游景区、旅游集散地、乡村旅游地的公路建设，推动旅游支线机场、铁路以及水路客运码头等重点旅游基础设施项目建设，为旅游产品项目开发奠定基础。同时，广西将着力推进一批在建和新建的对广西旅游业或当地旅游经济发展有重大影响和带动作用的重点旅游产品项目。

4.18%

2008年青海单位GDP能耗下降4.18%

近日，经国家统计局初步核定，2008年青海单位GDP能耗2.935吨标准煤/万元，比上年同期下降4.18%；单位GDP电耗4061千瓦时/万元，同比下降2.67%。规模以上工业增加值能耗3.24吨标准煤/万元，同比下降6.53%。

1200亿

陕西获建行1200亿元信贷支持

2009年4月7日下午，陕西省政府与中国建设银行在西安举行战略合作备忘录签约仪式，三年内建行将为陕西提供1200亿元信贷支持。

民生

宁夏全面启动沿黄河城市带（群）建设

４月９日，宁夏回族自治区在青铜峡市召开沿黄河城市带（群）建设启动大会，全面拉开了发展沿黄城市经济的序幕。预计到2012年，这一地带的GDP将达到1300亿元以上，人均GDP超过３万元。

据自治区建设厅厅长刘惠芳介绍，宁夏沿黄城市带是以银川为中心，以石嘴山市、中卫市、吴忠市为骨干的集合城市群。今后，宁夏将全面推进这一地带的城市化进程，促进中部干旱地区和南部山区人口向沿黄地区聚拢；推进这一地带产业一体化，形成各个城市合理分工、互补的产业链条，逐步建立城乡统一的、以实际居住地登记户口的户籍管理制度和统筹城乡就业等社会保障制度。

广西将斥资135亿打造五大工程重振体育雄风

“从2009年开始，广西实施重振体育雄风行动计划，计划用6年时间以项目建设为中心，重点建设全民健身、竞技体育、体育产业、体育对外交流合作和公共体育设施为主要内容的五大工程，全方位提升广西体育事业发展水平。” 这五大工程共有项目89项，总投资将达到135余亿元。重点项目有红水河流域民族体育工程、中越边境全民健身工程、广西体育运动训练教学基地工程、广西高校体育综合馆、苏桂南方国家滨海训练基地等。

内蒙古自治区拿出97亿元建设农村牧区公路

今年内蒙古农村牧区公路建设投资将达到97亿元,建设农村牧区公路1.7万公里，新增60个乡镇（苏木）通油路，1000个村（嘎查）通公路。

内蒙古农村牧区公路建设速度近年来不断加快，到去年底，全区农村牧区公路建成通车里程已达14万公里，全区1235个乡镇（苏木）通沥青路率达92.6%，12306个行政村（嘎查）通公路率达75.4%。

青海4万人吃上“文化饭”

在青海省大力推动文化大发展大繁荣的背景下，工艺美术行业已经成青海省文化特色产业的生力军，同时因其行业结构的关系，该行业不仅吸纳了大量的劳动力，同样也成为创业就业的一块乐土。据统计，截至2008年年底，青海省有工艺美术企业、商店及个体作坊692家，从业人员也从4年前的1万多人增至目前的近4万人，年销售额达8.65亿元，为历年最高。

陕西农村公路惠及1700万群众

目前，陕西已建成农村公路11.9万公里，实现95%的乡镇通上了油路（水泥路），惠及1700万群众。

云南：将在16个州市试水“整乡推进”扶贫开发

云南省今年将在全省16个州市各选择１个贫困乡镇，开展“整乡推进”连片开发试点。

敦煌将建全国最大光伏电站

全国最大的太阳能光伏并网荒漠电站——敦煌10兆瓦太阳能光伏并网电站项目最近正式启动。该项目总投资约5亿元，设计总装机容量10兆瓦，年均发电1637万千瓦时。项目建成后，甘肃省将成为全国新能源示范大省，同时也将成为全国重要的新能源生产基地。

贵州：黔中水利枢纽预计10月份开工

项目一期工程投资达60亿元，建成后可解决农村35万人、31万头大牲畜的饮水及50多万亩的农田灌溉问题的黔中水利枢纽工程已获国务院批准立项，预计今年10月开工建设。

青海2月份消费品市场平稳运行 实现零售总额21.4亿

2月份，青海实现社会消费品零售总额21.4亿元，比上年同期增长16.7%。1～2月，全省消费品零售总额43.6亿元，增长18.1%。