草根ＮＧＯ救灾报告

我们总共调查到有263家草根NGO在汶川大地震后参加了抗震救灾的工作，但相信实际行动者远远超出这一数据。在以下统计数据中，涉及到组织性行动内容的是全部263家NGO统计结果，其他除标明外，是实际访谈过的73家NGO的调查结果。

1．草根NGO都在做什么？

在访谈到的所有NGO中，行动内容可以归结为以下几大类型：

第一、为灾区捐钱、捐物、输送人力资源（为灾区招募志愿者）。这是数量最为庞大的一类，分别占总数的57.8%、60.0%、49.8%。也就是说有一半左右或更多的NGO都在做着为灾区捐钱、捐物、输送人力资源的工作。当然，他们的捐赠可以通过在自己的社会关系网络内进行的方式进行，还可以与具有公募资格的基金会联合的方式进行。

第二、亲自到灾区去救援。占总量40.7%的NGO做了这一工作。

第三、做灾区公众的安抚工作：29.2%。

第四、灾区学校等设施的援建：36.7%。

第五、做（或准备做）心理帮助工作：38.6%。

第六、进行社会呼吁：61.1%。

第七、做志愿者培训：30.5%。

第八、做灾区需求调查：33.3%。

第九、做社会中介与资源联络工作：27.3%。

第十、帮助灾区中的特定对象（如老人、艾滋病感染者等）：23.6%。

2．参加抗震救灾行动的都是哪些类型的NGO？

参见表1。这样的组合比例，可看出草根性的组织占据着十分重要的位置。其中工商登记的企业实质上就是典型的草根性的NGO，同样的情形还包括“此前就存在的未登记注册的NGO”和“以个人为主的组织”。

3．这些NGO组织来自哪里？

参见表2。一是灾区及邻近省份，如四川、云南、陕西、重庆、贵州等，二是北京、上海、广东等经济发达的前沿省份。

4．这些NGO平时是做什么的？

参见表3。教育、社区发展、环境保护、权益维护是四大方面，这些方面都是中国最常见的公益行动领域。