有多少腐败“重灾区”？

赵　义

近日，随着两名部级高官因严重违纪被查处，腐败的窝案、串案、严重程度再次引起了人们的关注。随着案件调查的深入，其间的盘根错节、勾连往复迟早有太白于天下的一天。似乎已经很难找到一个词汇来形容此类腐败的“新意”，发生这样的大案，倒是让人又想起了存在了多少年的一个腐败关键词——腐败“重灾区”。

毫无疑问，所谓“重灾区”意味着相关的岗位、行业等已经陷入了大面积的泥潭。但简单搜索一下就可以发现，并不长的几年里，公认的腐败“重灾区”实在是太多了。

从职位、部门和岗位上说，安徽省有过18个县(区)委书记(或离任不久而犯罪事实集中在县委书记任内的)因卖官受贿被查处，而形成的“县委书记岗位成为腐败重灾区”；房地产领域成为腐败“重灾区”，不用说，“地球人都知道”。比如年初纪检高层人士就曾表示，地方建设系统中的市一级(包括直辖市)，成为腐败案件的高发区。

法院成为腐败“重灾区”，中介组织成为腐败“重灾区”，政府临时机构成为腐败“重灾区”……无法一一列举了。

就是在公务员系统以外，不少行业也陷入了腐败“重灾区”。殡葬业成了腐败“重灾区”，高校成了腐败“重灾区”，照顾“往生”的事和教育“新”的事都不能免俗。

最令人惊讶和不安的是，新兴的政府部门，或者因为国家战略转型而职能大规模扩张的部门，也一样免不了进入“重灾区”。当人们还在质疑环保系统何以成了腐败“重灾区”的时候，一些地方的安监局早就如此了。

比如，浙江省安监局成立于2004年，全省各地安监局全部运转始于2D05年，这支仅有几年的新队伍却发生过大面积的腐败窝案。2006年以来，浙江省安监系统腐败案频发，仅3年时间，已有65名官员落马，涉及省、市、县三级，“一把手”占一半以上。其中县、市正副局长有26名，科长有36名，浙江省安监局也有4名正副处长落马。

这么多“重灾区”就只是说明了“腐败形势仍然很严峻”?社会学家孙立平前段时间提出了“社会溃败说”，引起很大争鸣。社会溃败就是社会肌体的细胞坏死，机能失效。拿反腐败来说，如果掌权者在腐败更可怕还是将反腐败的措施诉诸社会更可怕的权衡上倾向于后者，则将带来溃败——他认为，多年来的反腐败，基本停留在表演性和杀鸡儆猴的层面，而对于实质性的反腐败措施，尽管从上到下心知肚明，但一直没有根本性的推进，特别是将反腐败的措施诉诸社会，更是噤若寒蝉。

最直观的一个指标——官员财产申报什么时候才走出“一直在研究”、“加快研究”的阶段呢?

胡锦涛

4月23日，胡锦涛在青岛出席庆祝人民海军成立60周年海上阅兵活动及会见29国海军代表团团长时表示，不论现在还是将来，不论发展到什么程度，中国都永远不称霸，不搞军事扩张和军备竞赛，不会对任何国家构成军事威胁。

在出席海上阅兵活动期间。胡锦涛在山东考察，要求“着力抓好民心工程，真正把关系群众切身利益的好事办好”。

吴邦国

全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大常委套第八次会议上讲话，希望通过专题调研，提出有分量的意见和建议，“防止重复建设和城市盲目扩张，确保中央保增长、调结构、重民生的一系列决策部署落到实处”。

全国人大有关专门委员会已就监督9080亿元中央政府投资计划的实施问题，选择保障性住房建设等五个题目，准备主动开展专题研，常委会会议还将安排听取和审议有关专题调研的报告。

温家宝

国务院总理温家宝4月28日主持召开国务院常务会议，听取各国猪流感疫情的报告，研究部署我国加强人感染猪流感预防控制工作。会议提出，要及时准确地发布疫情信息，为公众解疑释惑，正确引导社会舆论。

此前的4月22日温家宝也支持召开国务院常务会议，研究部署当前应对国际金融危机、稳定农业发展促进农民增收的政策措施，决定启动实施马铃薯原种补贴，中央财政对马铃薯原种生产给予每亩补贴100元。

4月19日，温家宝到海南省澄迈县红光农场向阳队考察，明确表态：“我们对农垦体制实行改革，分灶吃饭，既充分利用了本地资源，又发挥大家的积极性，看来这步棋是走对了。”