金融危机进入第四阶段

宿景祥

目前的这场全球金融危机，仍在按其内在逻辑的必然性向前推进、扩展和深化，在一个接一个的国家捅出了一个接一个的破洞，从一个阶段到更加深入的下一个阶段。

危机的第一个阶段出现在美欧银行系统，如果不是各国政府的紧急注资，它们注定会像“大萧条”时期一样，全面地陷入崩溃。政府向银行注资是第二个阶段。事实上，各国政府出资挽救的那些大银行和大企业的负责人，恰恰就是制造这场危机的人。现在看来，这些救助措施也是必要的，在很大程度上稳定了金融系统。第三个阶段，就是国家干预的回归。各国政府开始扩大财政支出，实施规模越来越大的经济刺激方案。在国际层面，政府间的合作得到了强化，合作的范围也在扩大，“20国集团”顺理成章地取代了“8国集团”，成为国际政治经济秩序的新架构。

在最初的惊慌失措过去后，人们清楚地认识到，这场危机无疑是冷战结束以来最重大的历史事件。据亚洲开发银行估计，危机已经使全世界损失了50万亿美元的财富。在西方主要工业国家中，英国是第一个正式宣布步入经济衰退的国家。现在英国已经陷入了70多年来最严重的经济衰退，调查显示，危机致使英国损失了近2万亿英镑的资产，每个成年人平均损失额为4万英镑。在过去10多年里，爱尔兰是欧洲发达国家经济增长最快的，现在它成为了受创最重的欧洲国家之一，预计今年经济衰退的幅度至少为6％，失业率超过11％。德国多年来出口额一直雄踞世界第一，但由于全球经济低迷，各国进口需求减少，德国的出口也出现了战后以来最严重的滑坡。据德国统计局报告，今年1月德国出口额比去年同期减少了20.7％，预计全年对外贸易额下降幅度为8％。

此次危机使美国财政困境雪上加霜。美国会预算办公室预测，今年美国联邦政府财政赤字将达到11860亿美元，占GDP的8.3％。联邦债务总额超过10万亿美元，占GDP的82％，都是半个多世纪以来最高水平。美国国会2月中旬通过了7870亿美元经济振兴方案，但美国经济下滑的速度丝毫没有减慢。到2月底时，失业率已经冲到了8.1％，创下了25年来新高纪录。

相比之下，其他地区的政治经济形势还要严峻。由于石油价格大幅度下降，俄罗斯和中东各产油国的出口收入锐减，许多重要项目被迫中止。东欧地区经济则是全面崩溃，正焦急地等待着国际经济机构的救援。非洲大陆过去一些年来持续增长的进程也中断了，从北部的苏丹到南部的津巴布韦，到处都有闪着火花的导火索，一些国家正酝酿着内战。

东亚地区经济面临的困难也越来越大。过去几十年来，东亚地区经济最显著的特征是通过促进出口来驱动经济快速增长，这是由东亚在世界经济体系中所处的地位所决定的。与美欧发达地区相比，东亚经济整体上仍相对落后。在一个发展不平衡但竞争却日趋激烈的世界中，后起的国家不得不从事跳跃，跳过一些中间阶段，实现跨越性发展。通过出口来拉动增长，实质上是一种跳跃方式。但这种增长模式本身具有一种盲目的、无计划的性质，一旦外部环境发生急剧变化，发达国家的出口市场溃塌，需求大减，东亚地区经济势必受到重创。

日本目前面临着“战后最大经济危机”。据日本内阁最新公布的数据，去年第4季度日本经济比上季度下滑了3.3％，按年率计算为12.7％。仅从统计意义上看，这个数字也是很惊人的。在过去的一年多来，日本经济产业省已经连续6次下调对日本经济形势的判断。鉴于生产持续急速下滑，就业形势也进一步严峻，经济状况急速恶化，经济产业省日前再次将经济形势判断从“进一步走弱”下调为“衰退”。韩国人均收入在2007年首次突破了2万美元。随着经济急剧衰退，本国货币币值持续下落，按美元计算的国民收入大为减少，估计今年会降到15000美元以下，退回到了5年前的水平。

总之，目前尚没有任何迹象表明，这场危机会在短时间里结束。相反，它还在一步一步地向更深处走去，现在已经进入了第四个阶段——保护主义的全面“复辟”。这个阶段可以说是如期而至的。尽管保护主义始终遭受到强烈的批评，但绝不应将其一概视为是缺乏理智、违反常理的行为。构成世界的基本单位是国家，国内政治总是高于国际政治。无论在哪一个国家，政府都必须把解决就业、尤其是增加年轻人就业作为应对经济危机的首要任务，为保护国内就业而实行一些保护性的做法，一般在国内政治中总是能够得到支持。但保护主义的“复辟”毕竟给全球经济的复苏制造了最困难的问题，对于东亚地区来说，这也将是尤为艰难的一个阶段。