办人民满意教育，继续把教育事业推向未来

申　雪

编者按：1月2日，教育部公布了2009年教育工作要点，对全国教育工作做出指导，本刊将陆续推出部分作者对其内容所做的相关解读。

教育部于1月2日公布了《2009年教育工作要点》，为全国的教育工作指明了方向。工作要点从“深入学习实践科学发展观，制定国家中长期教育改革和发展规划纲要”出发，到“加强教育系统党的建设，提高领导教育事业科学发展的能力”结束，分十大项五十五点，对我国今年的教育工作内容和要求做了详尽阐述。要点开篇高屋建瓴、简明扼要地提出了全年教育工作的总体要求。要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育，努力建设人力资源强国。

一

改革开放30年来我国的教育事业取得辉煌的成果，我们需要面向现代化、面向世界、面向未来，总结这些年教育工作的经验和教训，制定一个人民群众满意、符合中国国情和时代发展要求的规划纲要，对未来十二年教育事业改革发展作出全面规划和部署。

要点提出今年教育工作需要完成的几项重要任务。一是在党中央、国务院领导下，做好全国教育大会筹备工作。二是研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，总结和宣传新中国成立60周年特别是改革开放30年来教育事业改革发展的成绩与经验，动员和组织全国教育系统与全社会力量广泛开展教育大调研、大讨论活动，把规划纲要的制定过程作为解放思想、形成共识、推进工作的过程。

二

为了扎实完成各项教育工作。教育部要求各级教育部门要认真贯彻党的十七届三中全会精神，坚持农村教育重中之重的战略地位，大力办好农村教育事业。以提高质量为核心，巩固农村义务教育普及成果；以深化改革为动力，大力加强农村教师队伍建设；以中等职业教育为重点，加快普及农村高中阶段教育；以服务“三农”为方向，增强高校为农输送人才和服务能力；以强化政府责任为关键，推动形成大力办好农村教育事业的合力。

以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，促进教育事业优先发展、科学发展。以“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”为载体，全面落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确保教育系统学习实践活动取得实效。并深入推进教育部机关学习实践活动，着力抓好直属高校学习实践活动，配合各地推进大中小学积极开展学习实践活动。

此外，教育部门还要求，认真落实中央保增长、调结构、扩内需的要求和部署，以加强薄弱环节为重点，继续增加教育投入，集中力量办一些让社会公众满意、给教育发展添动力的事情。保质保量完成中央新增教育投资项目。统筹城乡教育发展，继续将新增教育经费主要用于农村，扶持贫困地区、民族地区和边远地区教育事业发展。积极化解农村“普九”债务，争取三年内基本化解历史欠账。开展化解高校债务风险工作。加强教育经费统计和监测，依法推动落实教育经费“三个增长”。坚持勤俭办教育、办学校，加强规划项目和资金的管理，提高教育经费使用效益。

三

依法治国，建立法制国家要求依法治教，大力加强教育法制建设。加快修订《职业教育法》进程；配合国务院法制办，继续做好《考试法》的修订；加快起草《学位法》、《终身学习法》，深入落实我部制定的教育立法规划。加大教育法律贯彻实施和执法监督检查力度。全面落实教育系统“五五”普法规划，大力推进依法治教、依法治校。