“宝苏”机铸制钱多地铸造论

邹誌谅

拜读《中国钱币》2008年第4期发表的《“宝苏”机制制钱铸地探寻》(下简称“探寻”)一文，该文结论是“江南制造局才真正是‘宝苏机制制钱的唯一铸造地”。笔者据现有史料和钱币实物研究，对“探寻”的结论不敢苟同，“宝苏”机铸制钱应该是多地铸造，“探寻”指为唯一铸地的江南制造局并非是“宝苏”机铸制钱的主要铸地。

用机器铸造制钱，从光绪十二年(1886)七月醇亲王奕譞等“钦奉懿旨”提出，到光绪二十五年(1899)二月朱批两广总督奏请缓铸而停，虽然前后历时不足十三年，却是我国传统熔铸钱币向机铸钱币过渡的重要环节。对机铸制钱的深入研究，无疑将进一步提升我们对我国近代货币发展轨迹的认识。

“宝苏”之称起于清代雍正，是朝廷对江苏省铸钱局和所铸钱币的规定称谓，此后凡江苏省铸造的钱币，均以置满文“宝苏”为标识。宝苏局局址在江苏省城苏州府，由于种种历史原因，“宝苏”钱币有多起出于其他地方，只要是江苏省权属下所铸造的钱币，不论是否出于苏州，均按定例置有满文“宝苏”字样。如咸丰时期在苏北清江浦设立宝苏分局，铸造咸丰大钱，无不置有满文“宝苏”字样；短短的祺祥时期，苏州已为太平天国控制，江苏只能在异地赶铸祺祥通宝，由现存实物可知，作为江苏省权属下铸造的祺祥通宝，钱背依然置有满文“宝苏”；即便是光绪二十七年(1901)江苏省请南京“江南铸造银元制钱总局”代铸的“江苏省造·光绪元宝”铜元上，也置有满文“宝苏”字样。机铸制钱上的满文“宝苏”，同样是制钱上江苏省权属下铸造的标识。

正如“探寻”所说，“宝苏”机铸制钱“这种钱版式繁多”，“各大类中又有书体风格和字体大小的变化，形成多达七十种以上的版式”。这正符合异时异地开铸的历史面貌，正是“宝苏”机铸制钱多地铸造的真实反映，绝不能如“探寻”那样，视作否定其铸地之一“广东局代江苏省铸”的理由。要考证“宝苏”机铸制钱究竟有哪些铸造地，还得从追索中国机铸制钱的推出背景，江苏在试办机铸制钱过程中的处境，以及署两江总督张之洞、两江总督刘坤一等办理江苏机铸制钱的实际态度等多方面考察，力求找到确切可靠的江苏机铸制钱史料，据实考定“宝苏”机铸制钱有哪几个铸地。

一、从清廷紧催直隶、江苏试办机铸制钱到广东试办成功

同治年间，当十大钱仅在京城流通，实际流通中当十大钱仅抵制钱二文，朝廷欲罢大钱，又苦于国中缺乏制钱。当时朝廷官员和有识之士纷纷提出规复制钱。同治六年(1867)十一月户部尚书宝望“请饬两湖江浙赣粤解钱到津准备规复制钱”：“窃惟当十大钱之设，原因铜斤缺乏，欲以数文之铜当十文之用，推行各省，以期变通尽利。乃行之既久，市廛相率折减。每大钱一枚，不独不能当十文之用，并不敷所糜之工本，欲省铜而转以费铜。……惟大钱一项，专行于京城之内，凡商民出京，均须携带制钱”。至光绪初期，更有通政使于凌辰、给事中周鹤、侍讲学士龙湛霖等请奏规复制钱。在一片规复制钱的呼声下，慈禧于光绪十二年六月十四日降旨：“现在钱法亟应整顿，如何筹办铜斤，加炉鼓铸，以期渐复旧制之处，著军机大臣会同户部工部堂官妥议具奏，醇亲王奕譞著一并与议”。

由于多年战事，费用浩繁、滇铜不畅，有的钱局铸钱已经停顿，规复制钱并非简单易行。受当时国外机铸银元的启发，朝廷提出试办机铸制钱来缓解制钱缺乏局面，首先将目光盯住了机械业发展比较快的直隶、江苏两省。光绪十二年七月十四日醇亲王奕譞等“钦奉懿旨”饬令直隶、江苏提出试办机器铸造制钱：“查外洋行用银钱，皆用机器制造，式精而工省。”并“请饬下直隶、江苏督抚查明，于机器局内添购机器，制造制钱。宜如何详定章程，暂行试办，各令悉心妥办，详晰具奏。”

机器铸钱前所未有，直隶与江苏督抚对机器铸钱工本亏折如何，以及能否取得成功心中空空，都采取了十分谨慎和能拖则拖的态度。光绪十二年十二月间“始据直隶、江苏各督抚将机器制钱工本过亏，实不合算，定器建厂，需延时日，三年未敢率办等情，先后咨复到部。”但是制钱亟待规复，朝廷决心已下。光绪十三年(1887)正月十三日又再次降谕：“旋据奏请以三年为期，徐图规复，先令直隶、江苏各督抚添购机器，制造制钱，……此系特旨交办之事，……乃时阅半年，忽称机器制造工本过巨，……限于一年内一体办理就绪，毋再迟延干咎。”

正在直隶、江苏就机器铸钱事宜畏难之际，光绪十二年七月闽浙总督杨昌濬报告利用船厂轮机试铸制钱：“窃照闽省前因制钱缺乏，原设宝福局停铸已久，骤难复设，议请在船厂设炉鼓铸，借资轮机以省人工，酌减铢两以杜私毁等情。”“现议八分五厘，臣再四筹商，先令照样试铸，一俟铸有成效，再行扩充办理。”福建报称船厂用轮机试铸制钱，正中朝廷下怀，即引以为例，进一步催促直隶、江苏试办机铸制钱。光绪十三年正月二十七日醇亲王奕譞等折：“机器铸钱，仍应令直隶、江苏等省核实举办也。查李鸿章、曾国荃、崧骏咨复户部文内，缕陈机器铸钱，工本过亏，种种为难等情。……然如闽浙督臣杨昌濬所奏机器局铸钱各节，工本尚无亏折。应请饬下李鸿章等仿照福建章程，再行切实筹议，不得畏难推卸。”与此同时另专发廷寄李鸿章等：“规复制钱，必应广筹鼓铸，福建机器局办理既有成效，应即仿照试铸，以期逐渐推行。著李鸿章先行购置机器一分，就天津机器局赶紧鼓铸运京应用。”

再次降旨一年零八个月后，光绪十四年(1888)八月二十日直隶总督李鸿章报告因“为费太巨”，欲停止试办机铸制钱：“夫西洋机器专以制造金银钱，内可夹用铜铅，质料既省，工力易速，价值较昂，故甚合算；中国取以改铸制钱，每钱一文所值几何，为费太巨。应恳恩暂行停办。前项已购机器，仍可留局设法改作别用。”

同是再次降旨之后，江苏的态度有所变化。江苏选派知县薛培榕参与广东筹度建厂和铸造制钱事宜。近代工业的创始人张之洞，光绪十至十五年(1884～1889)奉命署理旋又补授两广总督，他对于采用机器铸钱情有独钟，对中国自铸银元更是有其主见。光绪十三年他上奏广东购办机器试铸制钱银元，朝廷对他的态度是：“张之洞拟于广东购用机器制造制钱，自系因地制宜之策。惟创办之始，应将工本一切确切估计，方免将来掣肘。”“所奏兼铸银元一节，事关创始，尚须详慎筹划，未便率尔兴办，著听候谕旨遵行”。他在上奏后不久就立即行动，开始向英国订购机器。光绪十五年八月初六，张之洞“报告广东机铸制钱及行用情形”：“此项机器于光绪十三年四月间由使英大臣刘瑞芬向英国喜顿厂订购，订期十八个月造成，分三批运粤，至上年十二月底一律到齐。当经委派候选道蔡锡勇、江苏知县薛培榕，筹度建厂铸造。”“至本年二月间厂屋落成，所有机器亦陆续安设齐备。于四月二十六日开炉

试铸。”“至开局至今，已铸成制钱二万余緍。”朱批：“览奏均悉。各省钱样向有成式，该省铸钱应用清文宝广二字……”。中国机铸制钱在江苏官员参与下，终于在广东宣告试办成功。

二、江苏交广东钱局附铸“宝苏”制钱毋容置疑

光绪十九年八月中日两国正式宣战。十月两江总督刘坤一谕为钦差大臣，关内外防剿各军均归节制，光绪二十、二十一年(1894、1895)张之洞署理两江总督，当时江苏钱价大涨，制钱紧缺。即便立刻扩厂购机铸造制钱，亦嫌为时太久，于是张之洞凭在广东任内创办钱局和江苏在创办中的参与，交广东钱局附铸制钱。光绪二十一年十二月二十二日张之洞上奏“拨款购铜附铸制钱”：“即便向别省购运(制钱)，为数有限，稍事补苴，亦无大益，此非开其来源，惟有迅速增铸钱文，方足以示平准而靖民心。因思臣在两广任内时，奏明创设钱局，以机器铸钱，制作精好，轻重适均。现经会商抚臣，……采买上等东洋紫铜及外洋白铅，运赴广东，交由两广督臣饬交广东钱局附铸制钱二十万串，……铸成后分拨宁、苏、淮、杨四属行用，展转流通，以便商民”。关于江苏交广东钱局附铸制钱，在该奏文中说得十分清楚。“探索”以为江苏交广东钱局附铸制钱二十万串“并未实行”，但未见列举真情实据，单凭文中以为江苏“实际铸的也是七分重”钱，是不足以抹去这段历史的。江苏拨款在广东附铸制钱的史实，除了张之洞本奏文有明白交代外，我们还可以从多项历史资料得以证实。

光绪二十二年(1896)九月初六日刘坤一为在江苏江宁设立机器制钱局，上奏“创设机器制钱局兼铸银元”(详见下文)。奏文有云：“当经前署督张之洞拨款购办铜铅，由广东铸钱局代铸制钱二十万串，以资周转，业将情形先后奏明在案。”奏文还说：“现由广东代铸制钱二十万串，该省铸钱机器每日仅出钱六百串，以二十万串计之，约须一年，方可竣事。若专恃广东代铸，仍属缓不济急”。由刘坤一奏文可以看出，虽然广东“铸钱机器每日仅出钱六百串”，但是还是在陆续铸出，广东钱局附铸的江苏制钱确在运往江苏，只是出产时间拉得太长，数量远远不能满足江苏流通之需，“若专恃广东代铸，仍属缓不济急”。

如果觉得刘坤一奏文还不足以说明江苏省的确交广东钱局附铸了“宝苏”制钱，那么还可以查阅《南京造币分厂报告书》，报告书中明确记载：“自粤、鄂设币厂后，宁省拨款在粤局附铸制钱，鄂局易换银元”。可以看出江苏的确有在广东钱局“附铸制钱”。如果仅是“探寻”以为的江苏省向广东钱局购买制钱，那就没有必要记人《南京造币分厂报告书》了。报告书还告诉我们，这是江苏附于广东钱局铸造，江苏省是主体，铸出制钱为江苏省所属。如前所述，江苏权属的制钱，必然要置江苏省钱币的背文满文“宝苏”。这与鄂省情况有别，鄂省是“易换银元”，以鄂铸银元购买粤局铸造的钱，那买回的制钱有可能置有满文“宝广”字样。既然《南京造币分厂报告书》已将“宁省拨款在粤局附铸制钱”作有专项记载，那么今天就没有理由，也没有可能去否定这段历史事实。江苏省在广东钱局附铸了“宝苏”机铸制钱毋容置疑。

三、“江南铸造银元制钱总局”是“宝苏”机铸制钱的主要铸地

光绪二十二年九月初六日刘坤一“创设机器制钱局兼铸银元片”：“兹查江苏钱价，至今尚未平减，商民交困，受累日深。现由广东代铸制钱二十万串，该省铸钱机器每日仅出钱六百串，以二十万串计之，约须一年，方可竣事。若专恃广东代铸，仍属缓不济急，且运脚有费，保险有费，层层折耗，于公款实多亏蚀，与司道再四筹商，非在江宁自行设局仿铸，不足以示平准而靖民心。惟铸造制钱不能无所亏折，当此库储奇绌，筹款维艰，若别无补救之方，亦恐难以持久，必须多购机器，兼铸银元，庶以制造银元之盈余，补鼓铸制钱之亏耗。”“并饬候补道桂嵩庆在江宁省城查勘相宜之地，鸠工庀材，参酌洋式建造厂屋。一应用款，由臣酌量筹拨，另行分别开报”。可见江宁自行设局铸钱首先是为了解决江苏制钱紧缺。

光绪三十三年(1907)五月初八，考查铜币大臣陈璧“考查各省铜元铸造情形”折对“江宁造币分厂”，即前“江南铸造银元制钱总局”铸造制钱一事也有比较详细的报告：“查江宁造币分厂自光绪二十三年(1897)十一月奏设在省城回龙街，原建东西两厂，东厂铸造银元。西厂铸造制钱，次年因制钱亏本停铸。”。《南京造币分厂报告书》对该厂机铸制钱记载更为清楚：“光绪二十二年正月，江督刘以制钱缺乏，不敷周转，洋元行销，权利外溢，仰给外省，终非久计，因遵照户部议复陈侍御条陈，沿江沿海各省自行仿办之案，即行拨款遴员购机，建厂仿铸银元，兼铸制钱。三月启用关防，文日‘江南铸造银元制钱总局。二十三年十月二十八日开铸，分东西两厂，东厂为铸造银元之地，西厂为铸造制钱之地，开铸之初，只铸银元，十二月十五日开始铸制钱，钱皆直一。二十四年(1898)五月，西厂铸钱亏本停铸。二十五年九月，将淮安府所解大钱，由匠包工用土法全数改铸制钱”。

“江南铸造银元制钱总局”之设立，在刘坤一奏文中的公开理由主要是“兹查江苏钱价，至今尚未平减，商民交困，受累日深”，“专恃广东代铸，仍属缓不济急”，又称“兼铸银元，庶以制造银元之盈余，补鼓铸制钱之亏”。在《南京造币分厂报告书》中却透露出刘坤一关于“洋元行销，权利外溢，仰给外省，终非久计”那些维护本省利益的另一面打算。

上述史料反映，江宁专门设立“江南铸造银元制钱总局”，首先是为解决江苏制钱缺乏。既然该厂是为解决江苏制钱之缺而设，理所当然铸的“宝苏”制钱，与报告书说在机铸制钱停办后，用土法将大钱改铸制钱，铸的必是“宝苏”制钱同一道理，无需赘言。西厂自光绪二十三年十二月十五日开始专门机铸制钱，到光绪二十四年五月因铸钱亏本停铸，前后用机器铸造制钱共六个月，足见西厂应该是“宝苏”机铸制钱的主要铸地。

四、上海用剩铜屑铸造制钱仅属试办

光绪十九年(1893)八月上海“江南机器制造总局”总办刘麒祥禀请将用剩铜屑铸造制钱：“今职局系因铜屑积置可惜，与其变售得价无几，莫若制成铜钱，犹可化无用为有用。……查铜屑、铜末并非常有之物，有则制造，无则停止，较之各省钱局买铜雇工常川铸造者情形不同，既非动用正项，又不能作为外销闲款，故前次禀内拟请毋庸咨部，免其报销，以归简易。兹谨将铜屑制成钱样二十千文，专差赉呈。……再，钱之分两不宜过重，故现在每文重仅九分，将来仍拟减至八分左右。”凹本禀文前有引刘坤一“批开”，知此事前已有禀在先，并得刘坤一批“应准先行，如禀试办”。本次禀报时，已将“制成钱样二十千文，专差赉呈”。两江总督刘坤一在这次批语中先定下基调：“据禀已悉。制钱为国家圜法，非经奏咨不能鼓铸”。再是以光绪十二年间“钦奉懿旨”试办机器铸钱为据：“该局既有铜屑，以之试铸制钱，不独化无用为有用，藉此亦得切实考究实在工料，以为将来铸钱张本，是以准其试办”。可以看出刘坤一批语主要精神是：不能正式鼓铸，只允许试办。

据现有史料研究，刘坤一并未将“江南机器制造总局”利用剩铜屑铸钱上报，如同总办刘麒样称“毋庸咨部”。由于该厂不是正式鼓铸，因此不可能规模开铸，铸造数量不多。这在光绪三十年魏光寿、张之洞会奏中也有所反映：在该厂“准其试办”后，上海依然“未能源源接济，该处仍苦制钱缺乏”。鉴于此等事实可知，上海用剩铜屑铸造制钱仅属试办。

“探索”所说：“魏光寿、张之洞在会奏中提到‘刘麒祥遵照前准部咨，用机器鼓铸制钱就应当是另一回事”，以为“还有‘遵照前准部咨铸造的钱”。所谓“另一回事”，不过是“探索”将“会奏”原句断头引用出现的误解。详读该“会奏”原文，说得非常明白：“十九年二月，前督臣刘坤一因上海地方钱价奇昂，商民交困，批饬江南制造局总办道员刘麒祥遵照前准部咨，用机器鼓铸制钱以资民用，旋因亏耗太多，未能源源接济，该处仍苦制钱缺乏”。文中“批饬”指的就是刘坤一光绪十九年的前一个批语，刘坤一以光绪十二年间“钦奉懿旨”令直隶、江苏“妥筹试办”为据，允准了该局“试办”。再说，就清代官制，总办刘麒祥不可能直接获得“部咨”的。所谓“还有‘遵照前准部咨铸造的钱”，是根本不存在的“另一回事”。

综上所述，“宝苏”机铸制钱应是多地铸造，有在广东钱局附铸，有在上海“江南机器制造总局”试铸，而其主要铸地是设在江宁的“江南铸造银元制钱总局”。

(责任编辑高聪明)