成思危：中国金融改革仍在路上

丁符庄

对中国金融改革的现状。成思危概括为中央银行制度架构日益完善，商业银行体系基本形成，证券市场尚待成熟。期货市场初步建立，外汇管理体制不断完善。保险业稳步发展，农村金融还需加强。

原全国人大常委会副委员长、民建中央主席、中科院研究生院管理学院院长成思危一直致力于金融改革的研究。面对经济危机后的金融秩序重建，成思危对中国的金融改革有自己的理解。其中，成思危尤其关注中国商业银行的改革。

中国商业银行经过十几年的改革，有了很大改善，四大国有商业银行中有三家已经上市，并受到投资者欢迎。成思危指出，上市只是一个开始，关键是提高上市公司的内部质量。

“国际著名银行纷纷进来，对于国内的银行来说，既是挑战，也是机遇，可以刺激国内银行提高竞争力。”成思危表示，国内银行在内部管理、风险防范和业务扩展上，全面赶上诸如恒生银行、汇丰银行等国际著名银行需要十年时间。中国商业银行改革需要做的是：明晰产权，引入战略投资者，加快不良资产处置，建立并健全公司治理制度，改善内部管理，推进金融创新。“我们国内的银行也有自己的优势，比如网点多，客户关系多，对于达到国际一流银行的水平，我有信心!”他说。

成思危还表示，国内商业银行赶上国际著名银行需要十年时问，国内商业银行应该在内部管理和风险防范上不断完善，推进金融创新。

而针对金融创新的问题，成思危认为不应因华尔街金融风暴影响中国金融改革。华尔街风暴对中国金融市场表面上看上去影响不十分大，原因之一其实是中国的金融市场还不够发达。不能因为美国发生金融危机就影响中国金融改革，金融改革必须继续推进，改革的方向为坚持国际化、市场化和系统化。成思危指出，中国金融改革包括技术，制度，管理三个方面的创新，其中制度创新是关键。

他强调，建立一个成熟的资本市场需要做好几项工作：第一，提高上市公司的质量；第二，要建立一个公开、公正、透明的市场体系；第三，要加强资本市场的监管，特别是完善法制。最后，要加强股票市场情况的信息及时披露，使股民增强防范风险的意识。

“中国也不能因为美国金融危机就否定金融创新。”成思危强调，金融创新本身是一种提高金融效率、利用对冲防范金融手段，虽然它也是一种投机工具，但不能因噎废食。金融创新和金融监管应该是一个相互博弈、相互促进的关系。

成思危表示，中国经济或已进入放缓周期，经济减速可能会持续2到3年，但通胀问题依然存在，流动性过剩问题尚未解决。那么在金融危机当中，中国经济如何继续保持平稳较快的增长呢?成思危提出了四条建议，即支持中小企业发展，适度增加投资强度，鼓励出口；关键是要启动内需。

对中国金融改革的现状，成思危概括为中央银行制度架构日益完善，商业银行体系基本形成，证券市场尚待成熟，期货市场初步建立，外汇管理体制不断完善，保险业稳步发展，农村金融还需加强。