论林业在辽宁省全面建设小康社会中的地位和作用

闫淑杰　信思宇　吴　颖　曲宏成

摘要：党的十六大把生态建设作为全面建设小康社会的一项重要目标。林业越来越被社会所重视，国家和各级地方政府对林业的投资不断增加，发达的林业已成为国家富庶、民族繁荣、社会文明的重要标志。

关键词：林业 建设小康社会 作用和地位

0 引言

党的十六大把生态建设作为全面建设小康社会的一项重要目标。全面建设小康社会重点在农村，难点在山区。山区的发展，林业承担着重要的任务。森林是陆地生态的主体，林业是生态环境建设的主体，森林发挥着巨大的生态效益。同时，森林也是一项产业，有着巨大的经济效益。因此，林业越来越被社会所重视，国家和各级地方政府对林业的投资不断增加，两年来辽宁省林业建设省以上投入，相当于“九五”期间投入的2倍。发达的林业已成为国家富庶、民族繁荣、社会文明的重要标志。

1 林业的生态效益不可替代

经过建国以来50多年的造林、培育和保护，辽宁省森林面积已发展到464万公顷，森林覆盖率达到了31%。辽宁的生态环境大大改善。

辽宁东部山区有林面积200多万公顷，其中水源涵养林110万公顷，每年涵养水源120亿吨，为中部10大城市提供工农业生产和人民生活用水70亿吨，占该地区用水量的80%。依靠该地区水源发电占全省发电总量的50%。大伙房水库受到周围的森林保护，成为全国泥沙淤积最少的水库。东部山区已成为辽宁中部的水源基地和绿色屏障。

辽宁的三北防护林自1978年开始建设以来，森林面积已达到430万公顷，控制了水土流失面积200多万公顷，绝大多数山地土壤侵蚀模数由过去的每年每平方公里2500——4500吨，下降到1000——1500吨。建平县实施三北防护林工程建设以来，有林面积达到20多万公顷，80%的水土流失面积得到有效控制，经过植树种草治理的小流域，24小时降雨量达到110毫米时，河道工程和河湾地仍免受洪水冲刷。朝阳市河流洪水期的含沙量由过去的每立方米106公斤减少到65公斤。缓解了农村能源的紧张状况，薪炭林面积达到20多万公顷，40%的农户生活能源自给，35%的农户生活能源基本自给。

中部平原和半平原地区，农田防护林达到9万公顷，科尔沁沙地南缘初步形成了以樟子松和杨树为主的带、片、网结合的绿色屏障。有效地保护了170万公顷的耕地。昌图县1978年前农业生产和人民生活长期受科尔沁沙地风沙的危害，生态环境十分恶劣，粮食产量低而不稳，现在有林面积达到9万公顷，其中农田防护林1.35万公顷，形成了500米×500米网眼6110个，保护耕地23.5万公顷。这个县的宝力镇，风速比建立农田林网前降低了27%，空气相对湿度增加了27%，地温增加了1.7oC。农田受到了林网的保护加之实施先进的农业生产技术，促进了粮食的大幅度增产，粮食总产量比过去增加了10亿多公斤。

南部沿海地区，有林面积达到了93万公顷，1800多公里海防林带基本建成，减轻了海风海煞的侵袭。

2 林业的经济效益不可替代

随着农村产业结构的调整，辽宁省的林业产业有了较大的发展，目前，已涉及一、二、三、四产业，商品林的种植生产、鹿蛙牛羊食用菌的养殖、中草药材的种植采集、山野菜的采集加工、木材加工人造板生产、经济林果品加工、矿业采掘、森林旅游等多门类，2002年辽宁省林业总产值达到140亿元。

2.1 商品林发展的步伐加快。随着林业分类经营工作的深入和天然林保护工程的实施，商品林发展的步伐也加快。凌源市充分利用山地资源，发展经济林，实现了经济林超百万亩，初步形成经济林四大商品生产基地：一是以大王杖子乡为重点的4.5万公顷山杏生产基地,年产山杏仁200万千克，产值达3000万元；二是以松岭子镇为重点的1.2万公顷大扁杏生产基地，年产大扁杏仁15万千克，产值达450万元；三是以乌兰白镇为重点的7467公顷大枣生产基地，年产鲜枣200万千克，产值达200万元；四是以佛爷洞乡为重点的6000公顷板栗等其它经济林商品生产基地，年产板栗等干果3万千克，产值达22万元。成为山区人民致富的支柱产业。1999年被国家林业局授予“全国经济林先进县”和“仁用杏之乡”称号。

特别是近年来，很多地方用耕地营造速生丰产林形成了强劲的势头。法库县为了调动社会各界发展商品林的积极性，县政府出台了一些放宽放活和鼓励政策，2007年春季造林11866公顷，其中耕地造速生丰产林8666公顷。凌海市近5年来仅新品种杨树速生丰产林就营造了1万多公顷。新民市现有杨树3万多公顷，计划到2005年超过百万亩。这个市的大柳屯镇计划用50%以上的耕地发展商品林，并间种矮棵农作物或牧草，形成平原高效林业，增加农民收入。桓仁县已达到人均2亩商品林，计划“十五”期末发展到人均4亩商品林。目前全省商品林已发展到290万公顷。

2.2 种苗花卉发展势头看好。辽宁省已有大中小型各类种苗花卉圃14095处，其中1000亩以上的16处，500亩以上的100多处，在一些地方已经形成了产业。靠山镇是一个以传统农业为主的山区乡镇。近几年来，这个镇坚持以市场为导向，以加速产业结构调整为着眼点，抢抓机遇，全力发展以林业种苗为主的苗木花卉，走同了一条独具特色的产业兴镇之路。到目前，全镇苗木花卉生产面积达1000公顷，品种达260多个，总株数2亿多株。镇中心苗圃带头，同时出资扶持部分种苗大户上网销售，使得苗木花卉的产品通过国际互联网走向全国及国外，占领了大部分绿化市场。产值5000多万元，占全镇工农业总产值的53％。镇财政的本级收入87万元，其中苗木花卉特产税实现37万元，占本级财政收入的42.53％，人均单项纯收入达1100元。苗木花卉生产已成为靠山镇经济发展的主导产业。且一业兴，百业旺。几年来，全镇的交通、运输、饮服等各业，因为苗木花卉产业的拉动，均有了长足的发展。此外，土地增值。西龙村、一面城村的土地承包费高达每亩450元左右，最高的达每亩600元。同时劳务费也增收。昔日一度贫困的靠山镇成为名扬东北三省的苗木花卉集散地——“东北苗木花卉第一镇”。极大地促进了全镇经济的繁荣和社会的全面进步。镇政府建了电视插转台一座，全镇的住户基本上安装了闭路电视，镇政府新建了120平米的文化站，装修了中学教学楼和镇办公楼，铺修了靠山至金场村的柏油路面等。该镇已被列入全国苗木花卉生产重点乡镇。

2.3 林产品加工逐步走向精深化。林业的主产品木材，已由过去的加工成板方材，向加工成家具、地板、马桶盖等精深产品转变，有些产品已远销国外。林蛙已由过去的卖原蛙转向加工成林蛙油。辽宁宏宇生物科技有限公司林蛙系列新产品远销东南亚。板栗由卖原栗转向加工成板栗制品。宽甸县板栗制品厂投资125万元，年加工原栗3000万千克，生产150万千克栗子系列加工产品。本溪县一个体指接材家具加工厂，产品全部出口，年创汇40万美元。凌源市在加快经济林建设的同时，狠抓了经济林果品的加工转化，逐步实现了产、供、加、销一条龙，大王杖子活性碳厂以山杏核为主要原料生产的活性碳产品荣获国家“星火计划”成果博览会金奖；食品饮料总厂以山杏仁为主要原料生产的“奥扬牌”野杏仁露荣获国家林业局林副产品名、特、优、新博览会银奖。全市已有以果肉为原料生产果脯、饮料和进行杏仁脱苦等经济林产品加工厂共6家。年加工量占应加工量的70％，年经济林产品加工产值达5000万元。辽宁省现有固定资产超亿元的林业加工企业2个、1000万—1亿元之间的8个、500万—1000万元之间的4个、50万—500万元之间的70多个，经过精深加工大大提高了林产品的附加值。

2.4 林业多种经营生产趋向规模化。林业的多种经营，随着市场经济的发展，在各级政府及有关部门的引导下，正在逐步扩大规模，提高产品质量，形成了一批有规模、有较高档次，也有较大影响的林产品基地。辽宁省干果经济林基地已发展到41万公顷，总产量达6.8万吨，年产值2.3亿元。林蛙养殖封沟7870条，修蛙池28040个，年产商品蛙2.53亿只，年产值7亿元。黑木耳养殖每年接种耳木2万立方米，保有量7.4万立方米，年产量65万千克。香菇、滑菇年栽培3000万盘，种植陆地香菇、滑菇4667公顷,年总产量935万千克，年总产值2.2亿元。山野菜年采集量1.7万吨，加工量132万千克。桓仁县2002年一年发展以刺嫩芽为主的山野菜基地533公顷、建园13处。本溪县清河镇人均有中草药材基地1亩，2001年人均收入609元。抚顺地区的地板生产，由各县乡的单家独户，发展为几个大的加工基地。抚顺市郊区的旧兵、石道沟及新宾的榆树等乡镇，都是几百家加工厂形成了较大规模的加工群体。全市每年生产地板方材16万立方米，共生产实木地板1186多万平方米，占全国实木地板生产量的近六分之一，实现木材加工产值11亿元。

2.5 森林旅游业越来越受到人们青睐。辽宁省森林公园已发展到44处，其中国家级的17处，省级的27处。总面积13.4万公顷。在南部的大连以海滨旅游为主，这里有鸟语林，有日俄战争遗址，还有被誉为北方小桂林的冰峪沟。东部以山水风光旅游为主，天桥沟国家森林公园有奇峰怪石、红叶秋景和全国独有的细鳞鱼；关门山被誉为东北小黄山，有全国稀有的美丽漂亮的天女木兰花；汤沟有温泉，温泉水中含有多种矿物质，可治多种疾病。西部凤凰山国家森林公园等以庙宇古迹为主，牛河梁森林公园有红山文化，对考古研究历史都有重要价值；海棠山国家森林公园，有东北地区保存最好最多的摩崖造像群，非常壮观。北部以沙地旅游为主，有沙地森林、沙漠风光。总之东西南北中各具特色，有2400多个景点，8000多张床位，2001年共接待219万人次，收入3720万元。本溪国家森林公园年收入达到400多万元。森林公园已经成为人们旅游渡假、休息娱乐的好去处。