杨 卫
摘要:本文结合工作体会、谈旁站监理的作用,存在问题以及作好旁站监理的意见。
关键词:旁站监理 建筑工程 隐蔽工程
0 引言
旁站监理是监理人员控制工程质量,保证项目目标实现不可缺少的重要手段,搞好旁站监理,规范旁站行为,不仅与我们所有的监理公司都有直接的关系,而且也是我们监理企业存在的价值体现。所有的监理企业都应当认真对待和研究这个问题。在2002年7月17日建设部市场管理司颁布了《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》的通知,无疑为我们监理企业在对现场关键部位、关键工序实施全过程的监督活动明确了标准和范围,这对于保证工程质量将起到重要作用。本人想结合自己的工作实践,谈一谈对旁站监理工作的体会。
1 旁站监理的作用和意义
旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理作为一种传统的控制方法,在建筑工程施工阶段监理中有其不可替代的作用。就建筑工程而言,每个工程项目施工过程中都存在影响工程质量和使用功能的关键部位和关键工序,对这些关键部位和关键工序的质量控制,是直接关系到工程的整体质量能否达到设计要求和建设方期望的关键所在。特别是在当前建筑市场不规范、个别现场管理人员责任心不强、操作工人素质低下的情况下,旁站监理更显的尤为重要。通过对建设工程质量形成过程中的重要部位和关键工序的跟踪检查和监控,能够及时制止和纠正不恰当的施工操作。同时,见证承包单位的施工过程而最终形成的旁站监理记录,如实地反映了工程的关键部位、关键工序真实的质量信息,是重要的质量可追溯文件。通过旁站不但能及时掌握施工中最真实的资料,而且根据取得的数据,决定下一步的对策,推动和调整后续的监理工作。
2 旁站监理工作中存在的问题
旁站监理是建设监理工作中用以监督工程质量的一种重要手段,它与监理工作的其它监督手段结合使用,是质量控制工作中相当重要和必不可少的一部分,越来越受到建设单位和监理企业的高度重视。通过开展旁站监理工作,工程质量得到了有效控制,建设单位的满意度也在不断提高,但仍存在一些不足之处,主要表现在以下几个方面:①现场监理部没有针对所监工程实际情况编制《旁站监理方案》,或所编制的《旁站监理方案》流于形式,没有可操作性。②《旁站监理方案》没有在第一次工地会议上向施工单位进行交底,没有与施工单位进行沟通,造成施工单位不了解旁站监理的意图、安排和要求。当进行到关键部位或工序时,无法在施工之前24小时通知监理人员到现场进行旁站监督。③旁站监理人员进行旁站监督前,没有认真的了解、掌握所旁站关键部位或工序的质量要求及强制性标准要求,在旁站监理过程中表现出只旁站不作为或少有作为。④旁站监理记录不认真,内容空洞,流于形式,且错误百出,无可追溯性。⑤旁站监理中对发现有安全、质量隐患或违反工程建设强制性标准要求的行为,仅仅停留在整改建议或口头通知,对整改情况不跟踪封闭。
3 旁站工作的重点内容
3.1 工程施工中一切隐蔽工程的隐蔽过程(如钢筋、砌体、幕墙、防水、装饰、防雷接地等)。
3.2 关键工程部位或关键工序,是指施工中涉及开挖基础及主体结构的部位和安全使用功能的部位。如土方及土(石)方回填、桩基、基础、地连墙、基坑支护与开挖、地下混凝土结构、混凝土后浇带、防水混凝土浇筑、屋面及卫生间防水工程细部构造处理、钢结构制作焊接、连接、安装等:主体结构中的梁、板、柱、节点、钢筋加工及其隐蔽项目、主要部位的模板、混凝土浇筑、予应力张拉孔道灌浆等。以上都必须实行旁站跟踪监理。
3.3 对影响安全及使用功能的分部分项工程部位(包括各项试验及检测等)进行旁站平行检验。
3.4 其他部位和工序的施工过程监理人员进行必要的巡视或旁站监理工作。
4 旁站监理的关键部位
建设部建筑市场管理司颁布了《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》,明确规定了监理机构在编写监理规划时要有旁站监理方案,在方案中根据工程监理的特点、难点等实际情况明确需要旁站监理的关键工序和部位。建设部建筑市场管理司颁布了《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》规定下列关键部位与关键工序必须安排旁站监理,在基础工程方面包括:土方回填,混凝土灌注桩浇筑,地下连续墙、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇筑,卷材防水层细部构造处理,钢结构安装。在主体结构工程方面包括:梁柱节点钢筋隐蔽过程,混凝土浇筑,预应力张拉,装配式结构安装,钢结构安装,网架结构安装,索膜安装。对于这些关键工序和部位,要在监理合同中与业主进行约定,如果要增加旁站范围,就要求业主在经济上予以补偿。国家为什么要在《建设工程监理规范》和《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》中一再要求对隐蔽过程、下道工序完成后难以检查的重点部位进行旁站监理,这些是从实际的工作中总结出来的。真实、准确地记录好旁站监理情况,对整个工程质量控制来说至关重要。如果监理人员不进行严格把关,关键工序、关键部位不进行旁站监理的话,势必造成工程质量的隐患,监理单位对工程的质量的控制将是一句空话。因此,旁站监理必须从法律上、制度上加以保证。
5 如何做好旁站监理
5.1 旁站监理人员的要求 首先必须具有良好的职业道德和高度的敬业精神,不具备这一基本要求,也就谈不上独立自主地开展旁站监理。工程建设任务重大且艰巨复杂,影响工程质量的因素很多,稍有疏忽就可能带来无法弥补的重大损失,因此要求监理人员必须兢兢业业,以高度的责任感及严格的标准,细致认真的工作。其次要熟练掌握本专业的业务知识、有关法律法规、合同条款,并具有一定的实践经验。旁站监理不仅要求监理人员能按要求进行质量控制,而且能处理一般突发性事件,并确认是否必须通报总监理工程师处理。另外,由于影响施工质量的因素很多,检测手段只能够解决一部分问题。因此,实践经验在这里就显得尤为重要。最后要求监理人员具有良好的协调能力。旁站过程中接触的大多是一线操作工人,所有的指令最终通过他们来实现,一旦发生抵触情绪就很难办。因此监理人员的协调能力就显得很重要。
5.2 旁站监理的工作内容及要求
旁站监理实施阶段的关键在于现场旁站,作为旁站监理人员应该认真履行如下职责。①首先检查施工单位现场施工单位质检人员到岗情况,特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料的准备情况。②检查施工单位的施工方案、施工工艺及上道工序质量报验是否已经监理审批。③检查进场材料、构配件、设备及商品砼的质量检验报告等,监督施工单位现场进行的检验或委托具有相应资格的第三方进行复验。④做好现场全过程监督检查。监督施工单位执行施工组织设计和施工技术方案情况,监督施工单位执行有关施工验收规范及工程建设标准强制性条文及安全文明施工情况。在监督中及时发现问题,并提出处理意见,督促施工单位立即整改,消除隐患,并记录整改情况和结果。旁站监理人员应在现场做好旁站监理记录,并请施工单位现场质检员在旁站记录上签字认可,否则监理工程师不得在相关文件上签字,不得进行下道工序施工。最后作为原始资料的旁站记录,必须如实、准确、详细,具有可追溯性,工程竣工后,作为监理行使有关签字权的重要依据存档备查。
6 结束语
综上所述,搞好旁站监理,既是行业主管部门的要求,也是法律法规的要求,同时也是监理企业存在和发展的要求,监理单位及监理人员都应当高度重视这个问题,在监理工作实践中,不断地总结旁站监理的实践经验,更好地搞好监理工作。