南海：中美情报“暗战”显影

尤　拉

“美国海军就像一名有犯罪前科的男子，总是在别人家门前游荡。”中美南海侦察船事件爆发后，中国一名海军将领曾这样形容美方的恶人先告状。分析人士认为美军意在对内施压：给奥巴马上眼药，警告其在制订美中关系新政策时要有所顾虑。月9日，美国国防部突然宣布：其海军“无瑕号”监测船，在距离海南岛120公里处的南中国海国际水域，遭到数艘中国船只的“暴力骚扰”。中国政府迅速反应，指责美国船只是在中国专属经济区内从事间谍活动。

该事件经媒体渲染后，立即引发举世关注：这究竟是一次偶然事件，还是中美南海长期暗战的必然显现?事件发生于中美两国正为高层互动精心准备之时，这是时间上的巧合，还是美国鹰派故意策划的挑衅行为?类似的冲突未来是否还会继续上演……

鹰派给新总统上眼药

由于南海地区向来是兵家必争之地，因此，在全球推行单边政策的美国，以及向来坚持维护自己海洋权益的中国，在南海地区以“情报战”为特点的较量，可以说由来已久，侦察船之间碰撞摩擦事件也不是什么新鲜事。不过出于政治方面的考虑，双方的这种斗法基本上属于“暗战”型的较量。

但，美军此次一反常态将争斗细节公之于众：五角大楼指责中方说，3月8日当天，5艘中国舰艇近距离尾随并包围了美国海军非作战舰“无瑕号”，“无瑕号”为求自保，曾用防火水龙带向中国舰艇喷水，而两艘中国舰船则开始向“无瑕号”逼近，双方距离曾不到8米，虽然“无瑕号”通过舰上广播表示将要离去，但两艘中国舰艇却挡住“无瑕号”的去路，迫使“无瑕号”不得不紧急下锚以防发生对撞事故。

中国政府迅速对此做出回应：不仅批评美国是恶人先告状，而且，中国外交部发言人马朝旭还公开表示，“无瑕号”的主要任务，就是搜集中国南海潜艇和海床的情报，其擅自进入中国专属经济区，违背了《联合国海洋法公约》和中国法律。

由于五角大楼内的鹰派一直抱怨奥巴马对华政策过于温和，因此，此次美军大违常规公开暗战细节后，立即就有国际军事观察家指出：美军方曝光南海冲突的时间点选择十分耐人寻味。首先，3月9日是中国外长杨洁篪抵达美国的日子，他将与美国外交官员一起，为中美最高元首4月份在伦敦举行的首次会晤做准备；而且，此前不久，美中两国军方刚刚恢复了中断5个月的接触磋商。

显然，美军人为地渲染南海侦察船冲突，意在给奥巴马上眼药水，警告其在制订美中关系新政策时要有所顾虑。至于美国保守派势力大本营——向来持反华立场的美国传统基金会亚洲研究中心——就更不肯放过这一攻击中国的机会。侦察船事件爆发后的第三天，该中心主任瓦尔特·洛曼就重提中国军事威胁论：“美国政府恢复对华军事交流是一厢情愿式的错误做法，中国对南海主权的要求如果不受挑战，那么，有朝一日，美国太平洋舰队要进行例行性的活动时，都需要寻求中国的许可。”

现在，美国政府国家情报总监、曾担任过美军太平洋战区司令的布莱尔，已将此次事件定性为“2001年中美南海撞机事件以来最严重的冲突”。

对此，英国《经济学人》公开评论，中美南海的侦察对峙，尽管是对新任美国总统奥巴马一次不小的外交考验，但该事件的性质，却与数年前的中美撞机事件并不完全相同。此次没有人员伤亡和被扣押情况发生，而且，在中美互有所求的今天，双方高层肯定都不希望事态持续恶化下去。不过这仍是一次值得注意的提醒：中美两国军事互信极其脆弱，稍有不慎，就可能重新陷入冰点。

针对中国潜艇而来

美军之所以对南海地区表现出如此浓厚的“兴趣”，甚至不惜在其政府急需中国帮助走出经济危机困境的背景下，在世人面前公开中美南海暗战的细节，从军事意义上讲，显然是因为美国军方认为，中国在南海地区新建的海军基地已对美国在该地区的影响力构成了威胁。

美联社一直关注中国海军发展的记者克里斯托弗·波迪恩曾公开表示，近年从俄罗斯购买了十几艘“基洛”级柴油潜艇、现代级驱逐舰、“日炙”和“炽热”超音速反舰导弹的中国海军实力已大增，而且，中国自主研发的先进“商”、“宋”、“元”级潜艇也正在加速生产中，有望很快部署南海基地。

而美国科学家联盟去年拍摄并上传到互联网上的一张照片则显示，中国“晋”级核潜艇已经出现在南海地区，美国军方据此推论，中国已经在中国海南三亚附近兴建新的海军基地，而且，中国最先进的潜艇及战舰也已布防到那里。

由于机动灵活、隐秘性极强的潜艇一直是美国海军—甚至是美军——在世界范围内遇到的唯一挑战，因此，随着中国军事现代化进程的加快——特别是中国海军潜艇战斗力的发展，中方潜艇作战纵深较大的地区，就成为美国海军重点关注的对象。

据五角大楼透露，仅3月上旬，美军就多次派间谍船无限接近中方目标搜集情报：3月4日，美国海军侦察船“胜利号”在黄海距离中国231公里处执行侦察任务，被中国渔政部门的巡逻艇和Y－12海洋侦察机警告；3月5日，中国一艘舰只逼近美侦察船“无瑕号”，并在船头91米外掠过。3月7日，中国一艘情报船用无线电警告“无瑕号”，称“无瑕号”进行非法活动，要求其立即撤离，否则“后果自负”。

其实，密集的侦察次数、先进的侦察手段，正成为美军侦察中国南海潜艇情报的新特点。现在，美国海军5艘最先进的侦察船已经有3艘锁定中国：除此次事件的主角、隶属美国海上补给司令部的“无瑕号”外，另外两艘“胜利级”的侦察船(一艘部署在日本的横滨，一艘部署在美国的珍珠港)，也曾多次近距离对中国进行侦察活动，而且，仅从这些侦察船的性能也可以看出，其目标就是中国的潜艇。“无瑕号”，美海军编号为“T－AGOS23”，于2001年交付使用，長约86米，宽约29米，排水量为5368吨，时速约22公里，其主要用途就是利用高性能声纳来侦测及追踪潜艇等海底威胁，“无瑕号”上部署了美军目前最先进的声纳系统“SURTASSLFA”。系统收集声纳数据后，将信息由卫星传输至岸上基站进行分析或引导反潜攻击。因其任务的特殊性，它是除潜艇之外，美军执行任务时使用的最安静的船。此外，与“无瑕号”相比，“胜利级”侦察船的技术性能也毫不逊色：其配备有先进的拖曳式阵列传感器系统(SURTASS)，该系统由被动声纳组成，被水平拖曳在船后，可以探知水下150米至450米深度潜艇的方位和类型。

中美侦察船对峙事件成为世界关注的焦点后，美国国防部一位不愿透露姓名的官员就曾对媒体指出，美海军“无瑕号”深入中国南海，正是为搜集解放军核潜艇情报而来。当然，中国军方对此也是心知肚明，中国国防大学教授、海军少将张召忠就曾明确指出：2001年美国海军侦察船就曾深入这个海域，因为美军侦

察船不仅对电磁频谱感兴趣，关心中国通信装备、雷达安装等情报，他们还专门负责侦察水下海洋水文，比如海下地貌、山脉、海峡以及了解中国潜艇进出航道在那儿，水下潜艇从哪里出海，水下潜艇的噪声等。

学会尊重中国在南海的利益

中美侦察船事件发生之后，美国海军宣布将派出驱逐舰为“无瑕号”的监测工作护航。而美军这种坚持，则再次凸显了南海地区的战略意义。南海是中国最深、最大的海，也是仅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界第三大陆缘海，位居太平洋和印度洋之间的航运要冲，具有重要的经济和国防意义。

美国智库和平基金会的报告曾指出，美军能否安全航行和自由飛越南海海域，直接影响到美军在亚洲、印度洋和波斯湾地区的军事存在，及其影响力的发挥。克里斯托弗·波迪恩也曾表示，中国之所以选择在南海新建海军基地，其中一个重要原因也正是看中了南海的战略位置：“中国南海海军基地所在位置，正处在日本和东北亚船只能源进口必经的关键水道，一旦发生海上冲突，中国海军明显居于主动地位。”

此外，南海蕴藏有丰富的石油和天然气资源，有第二波斯湾之称。俄罗斯地质研究所的一份研究报告称，南海地区蕴藏有相当于60亿桶石油的能源，其中70％是天然气；也有中国专家断言，整个南海海域可能蕴藏有多达1300亿桶的石油和天然气。因此，在能源安全成为举世关注的当今，南海地区在经济上的战略意义也就不言自明，美国积极插手南海岛礁之争背后的石油争夺战，也就成为了顺理成章的事情。

鉴于南海地区的重要战略意义，一场中美围绕南海控制权的较量，显然将会持续下去。美国国际战略和评估中心著名军事分析家理查德·费舍尔就公开指出，中国海军试图制造航空母舰，并在海南建设导弹潜艇基地，显示中国军方“意在争夺西太平洋海上航线控制权”，奥巴马政府则应继续利用监测船搜集中国潜艇情报，为未来可能爆发的海上冲突做好准备。而美国著名的亚洲事务专家马克·瓦伦西亚更是预测，未来1O年，美军在中国南海经济专属区的军事和情报搜集活动将会变得空前频繁，侦察动作会更加大胆且富有挑衅性，这一地区的海上安全，将因此而备受威胁。

在加强对中国海军情报的搜集力度之际，美军本身的战略性攻击力量的关注重点，也明显地从大西洋地区转移到了亚太地区：继6艘战略核潜艇从大西洋移防亚太地区的计划实施后不久，美军又将其最先进的F－22猛禽战机和B－52轰炸机首次同时部署到了日本的关岛海军基地，其太平洋地区驻军的编制调整，也充分暴露了其维护该地区霸权优势的意图。而美国海军分析中心日前则发表一份报告，公开建议五角大楼应确保美国太平洋司令部有足够的力量和资源，保持旺盛的战斗力：一方面保证亚洲盟国安全，另一方面警告中国“不要过度挑战美国”。

不过，在全球经济一体化的深度影响下，适应中国经济的发展及军事的现代化，并逐渐调整美军在中国南海的所谓“例行巡逻”行动，很可能会成为美军不得不接受的现实。《经济学人》3月12日发自北京的报道称，目前，中美两个国家有太多的共同利益：美国需要中国的钱来拯救脆弱的经济和金融体系，中国也需要美国帮助其现代化建设。因此，从长远来看，如果美国想继续主导世界，就必须学会尊重中国在南海的利益。

(责编许圣如)