小麦成本提升不可规避

一、干旱情况、抗旱情况，及未来发展

据国家防总消息，2月6～8日，中国西北东南部、华北西南部部分地区出现小雨雪，对缓和旱情有利。截至2月7日统计，全国耕地受旱面积2.99亿亩，比常年同期多1.10亿亩，其中作物受旱面积1.53亿亩，重旱4996万亩，干枯394万亩，有442万人、222万头大牲畜因旱发生饮水困难。河北、山西、安徽、江苏、河南、山东、陕西、甘肃等8省冬麦区受旱面积总计1.52亿亩，占全国作物受旱面积的95%，其中重旱4879万亩。

截至2月8日统计，北方冬麦区8省日最高投入抗旱人数1349万人、开动机电井126万眼、泵站2.18万处、抗旱机动设备179万台套，出动机动运水车辆28万辆，累计投入抗旱资金32亿元。据农业部统计，截至2月7日，河南、安徽、山东、河北、山西、陕西、甘肃、江苏等8个受旱省的受旱麦田中已灌溉面积8550万亩，占受旱面积的52.7%。

据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，2月8日，受国内农作物大面积受旱影响，部分地区粮食价格上涨；8日，山东淄博、辽宁铁岭、江苏连云港、甘肃兰州和吉林长春的粳米，辽宁铁岭、江苏连云港、河南平顶山和广东汕头的富强粉，江苏连云港、吉林长春和山西临汾标准粉价格均上涨，涨幅在3.0～21.0%之间。据各地采集员反映，进价上涨是此次粮食价格出现上涨的原因。

中国国家气候中心气候预测室主任张培群表示，虽然2月份华北、黄淮等地降水过程能缓和旱情加剧势头，但由于气象干旱的大气环流条件短期内不会有根本改变，中国北方的旱情将一直持续至3月份。

二、2009年小麦种植成本提高不可规避

成本提升因素

媒体记者采访河南原阳县太平镇了解到，一亩麦田需要35斤种子，一斤2元多，尿素和化肥加起来175元，犁地耙地加起来60多元，再加上近期浇麦的柴油钱和防病虫害的农药钱等，一亩地的投入将近400元，如果最后能打800斤粮食。按照2009年提高后的粮食收购价格，一亩麦田的收入不到300元。如果浇地浇得多，或者农药打得多了，还有可能投入越大，赔得越多。忙上大半年，不如出去打十天工。

的确，2009年由于秋冬，甚至连着春天的持续干旱，尤其是冬季干旱，所带来的系列问题，包括小麦缺墒情、病虫害未来可能增加等，再加上目前的抗旱灌溉，都对今年的小麦成本产生重要影响，主要体现在三大方面，包括灌溉成本(水、电、柴油)、追肥成本，以及后期灭虫成本，必须引起关注。

简单图示如下：

提升成本→｛灌溉成本+追肥成本+灭虫成本｝→超过往年

另外，冬小麦种植区农户大量玉米销售困难问题，也成为目前影响抗旱的重要因素之一。此次小麦受灾区多数也是玉米主产区，其中山东、河南和河北玉米产量分别居全国第二至四位，而且质量高，但去年至今玉米价格持续低迷，农民手中大量玉米卖不出去，目前大多玉米价格维持在0.60元/斤下方，大大低于前年的0.75元/斤，这令目前旱灾农民困惑不已，影响了抗旱的积极性。因此在成本测算里面，这一块也不可忽视。

补贴能否解决根本问题

2008年全国农民种粮直补、良种补贴、农资综合补贴等合计达1029亿元。目前因为旱灾紧急拨付特大抗旱补助经费4亿元(不在国家年初制定的范围之内)，提前发放农资综低收购价每斤提高0.1元。预计未来补贴可能会再进一步追加，今年可能超过1200亿元。但据农村深入实际调查，平均100多元/人补贴额，农民满意度并不高，如果能

够外出打工，后者还是较为偏好的选择。

三、小麦问题的严峻性

据专家介绍，小麦产量占我国粮食总产量的20%以上，占全球小麦总产量的18%左右。小麦主产区受旱可谓牵一发而动全身。作为全球最重要的粮食作物，小麦的总面积、总产量及总贸易额均居粮食作物的第一位，有1/3以上人口以小麦为主要食粮。我国小麦品种，包括冬小麦和春小麦，前者产量占小麦总产量的95%左右。而此次干旱恰恰发生在河南、山东、河北等我国冬小麦主产区，受旱面积比例高达70～80%。

从历史上来看，2006年农产品牛市爆发的导火索正是小麦。当年澳大利亚大面积干旱导致其小麦减产近1/3，引发全球范围内小麦期货价格连续暴涨，从380多美分，最高涨至1350美分附近，涨幅达到了2.5倍之多，并带动大豆、玉米、棉花等农产品期货的连续上涨。此后，也因为小麦期货价格率先回落，才使得农产品从牛市转入调整期。

而从目前国际小麦形势来看，目前尽管澳大利亚、南美地区也面临旱情，CBOT小麦价格却持续走低，最大的影响因素仍是国际经济形势忧虑，令投机资金不敢贸然入市，整个农产品陷入振荡，未来一旦回归基本面炒作之上，行情料仍会出现恢复性的走高。据加拿大小麦局（CWB）发布的报告称，2009/10年度全球小麦产量将比上个年度创纪录的6.86亿吨减少3000～5000万吨。CWB称，虽然小麦产量可能减少，但全球小麦贸易可能保持稳定，估计仅略降至1.11亿吨，相比之下，2008/09年度的预期贸易量为1.149亿吨。

四、会否引发小麦暴涨

改革开放以来，我国粮食安全已改变靠天吃饭的局面，中国农业几乎年年受灾，只不过有大小之别。一般情况下，旱灾的影响比水灾影响大一些。多年来我国一直是抗灾夺丰收。我国粮食平衡过去是按“两丰两歉一平”考虑，即在五年内准备应付两次歉收。但是，由于粮食综合生产能力的提高，中国截至2008年已连续五年丰收。

从官方数据统计来看，干旱可能导致2009年中国冬小麦产量下降2-5%之间，预计2009年冬小麦总产为1.001亿吨，同比减少560万吨；但5的减产对国内小麦供需平衡影响不大，年末料将维持在5200万吨的水平。且由于国家有大量的粮食储备，后期一旦价格上涨，必将引发国家竞拍销售加快。

结合小麦市场，关系中国粮食安全，具有明显的大幅“滞涨滞跌”特性，同时通过上述分析，由于本身小麦种植成本的刚性提高，2009年小麦价格将处于价值的合理回归之中，预计10～15%为相对理性区域。同时后期需要密切关注我国的旱情发展和抗旱具体效果。