构筑科学发展大格局

姜朋义

五年前，一场悄无声息的变革在山东乳山市-电业总公司全面展开，一股永不服输、自我加压、攻坚克难、激情创业的新风迎面扑来。

五年后，乳山市电业总公司发生了深刻的变化。企业发展日新月异，基础管理水平不断提高，员工精神面貌显著改变，“诚信、负责、开放、进取”的国企形象牢固树立，“三老”、“四从”、“五环”等理念深入人心，以“唯冠是夺的拼搏精神、众志成城的团队精神、永无止境的学习精神、不屈不挠的敬业精神、真情为民的服务精神”为核心内容的乳山电业精神初步形成，公司各项工作进入了全新的轨道。

新思路带来大发展，大发展摧生大格局。这种企业内部能量聚集带来的深刻变化，首先表现在公司干部员工的精神面貌和工作作风上，然后体现在公司各项重点工作中，进而推动公司科学发展大格局的嬗变。

战略制胜：争做农电企业排头兵

战略是企业发展的灵魂。没有明确的发展战略，就难以实现企业的可持续发展。2003年底，以于信友总经理为班长的新一届公司领导班子走马上任。面对乳山电业这样一个资产规模庞大、人员众多且电网薄弱、历史遗留问题复杂的企业，如何把干部职工团结起来，上下一心，干事创业，实现公司的可持续发展，为全市社会经济发展、构建社会主义和谐乳山作出应有的贡献，无疑成为摆在公司新班子面前的首要难题。

乳山市电业总公司的发展如何破题?如何将国家电网公司建设“一强三优”现代公司发展战略与推动全市经济发展很好地结合起来?新一届公司党委在综合分析公司内外形势后，以对员工负责、对企业负责、对社会负责的精神，大胆地提出争做全国农电企业排头兵的战略目标。

这一发展战略的提出，在公司干部职工中引起强烈反响。全国农电企业有2000多个，管理体制、资本构成、人员结构、发展情况等各不相同，做到什么程度才算是全国农电企业的排头兵?如何才能实现公司长远发展战略目标?许多人抱有疑问。对此，公司总经理于信友给出了答案：全国农电企业的排头兵就是经营理念思路超前，管理方法科学有效，关键指标全面领先。我们要全面加快电网建设与改造，着力构建“结构合理、经济高效、运转灵活、安全可靠”的坚强乳山电网；要大力开展集约化管理，积极实施管理创新，着力搭建科学发展平台；要加强队伍建设与人才培养，着力打造一支“诚实守信、爱岗敬业、纪律严明、业务精通”的干部职工队伍；要转变思路，创新方法，竭诚为客户提供一流的供电服务，着力营造良好的社会环境。

战略是纲，纲举目张。围绕争做全国农电企业排名兵这一长期发展目标，乳山市电业总公司党委提出了“3710”的目标规划，即争取用3年左右时间成为威海地区县级供电企业的领军人，用7年左右时间成为全省农电系统的佼佼者，用10年左右时间成为全国农电企业的排头兵。

战略制胜，胜在高度，胜在公司上下众志成城。正是公司党委高点定位，科学谋划，并创造性地作出一系列重大部署，推动公司实现了一系列突破：是迄今为止，乳山惟一获得全国“五一”劳动奖状的单位；荣获全国职工模范之家称号，是乳山成立50多年来第二个获此殊荣的单位；连续5年保持山东省文明单位称号……截至2008年底，公司连续五年，产值、销售收入、利税以年均35％的速度递增，税收增幅达60％。乳山电业用其科学发展的成功实践，在为干部职工描绘公司未来发展新蓝图的同时，也为促进当地经济发展留下了浓墨重彩的一笔。

科学发展：乳山电力悄然崛起

如何将科学发展观与电业总公司的发展实践相结合，总经理于信友在不同场合进行了这样的阐述：我们全面贯彻落实科学发展观，核心就是“以人为本”、建设“一强三优”现代公司，根本就是打造坚强乳山电网，全力服务地方经济发展。

围绕服务全市经济发展工作大局，自2004年起，乳山市电业总公司牢固树立“身在乳山、服务乳山、发展乳山”的主人翁意识，秉承“经济发展，电力先行”这一理念，在电力发展上坚持超前思考，超前建设，制定了“一年大发展，三年大跨越”的电网发展蓝图，加大对电网的投入，着力建设坚强的乳山电网。过去五年，乳山电业多方筹措资金3亿多元，新建、扩建、改造了包括220千伏车道变电站、110千伏夏村和下初变电站在内的30余个35千伏以上输变电工程，以及一批10千伏线路工程，使全市110千伏以上变电站全部实现了双主变、双电源供电，35千伏以上变电站基本实现了环网供电，初步构筑起了结构清晰、调度灵活、安全可靠的环网供电格局，极大地提高了供电可靠性，为全市经济发展、园区建设提供了强有力的供电保障。

2009年，围绕市委、市政府提出的“工业立市、旅游兴市”两大战略，以及“四基地一中心”建设，乳山市电业总公司发出了“全力当好服务员，再造一个新电网”的号令，加快推进乳山电网升级改造步伐，以进一步优化电网结构，增加电网科技水平，全面提升电网安全可靠性。重点是做好总投资3亿元的220kV银滩变电站的前期准备工作和配套工程建设，配合山东省电力咨询院和威海供电公司做好气象、地质、土地、环保、站址、路径确认等方面和变电站初设的前期工作，确保下半年具备开工建设条件。集中精力，认真组织实施新建110kV金瑞输变电工程，争取7月份投产，以确保城区南部工业园的用电需求。落实“新农村、新电力、新服务”农电发展战略要求，全力服务新农村建设，分期分批对全市农村低压线路、设备进行改造，加快推进标准用电村和电气化村建设，确保农村经济发展用电需求。

五年来，公司用于电网建设的投资相当于2003年前10年的总和。目前，辖区拥有10千伏及以上输配电线路1786千米，变电总容量68万千伏安，分别是2003年前的2.19倍和1.04倍。

五年来，公司电网设备故障率显著下降，平均降幅达17.6％，综合供电可靠率达到99.87％，综合电压合格率达到98.407％，电网运行的安全性、可靠性和经济性稳步提高。截至2009年6月30日，公司实现连续安全生产6682天。

五年来，公司电网发展取得的一系列成就，在促进全市经济实现又好又快发展的同时，也为公司实现科学发展、创新发展、跨越式发展奠定了坚实的基础。

放眼“十二五”乳山电网的发展站在一个新的起点上。未来五年，乳山电网发展的重点是对220千伏和110千伏电源点进行合理布局，全市将新增220千伏变电站1座，110千伏变电站5座，35千伏变电站9座，新增变电容量61万千伏安。新增35千伏以上线路330千米，新建改造10千伏及以下配电线路600千米，逐步构建起以220千伏电网为网架、110千伏和35千伏电网为骨干的“结构合理、技术先进、安全可靠、运行灵活、适度超前、经济高效”的乳山电网。