党史工作要在服务大局中实现科学发展

杨泰波

当前，党史工作和其他工作一样，正处在一个新的起点上。全省党史工作者要把握机遇，振奋精神，在更好地服务科学跨越、富民强省这个大局的同时，实现党史工作自身的科学发展。

党史工作的地位和作用越来越重要

1党中央对党史工作越来越重视。我们党历来注重通过总结和运用历史经验来指导实践、推动工作，形成了重视党史研究和党史工作的优良传统。早在延安时期，毛泽东就主持起草了《关于若干历史问题的决议》。改革开放新时期，邓小平主持起草了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。走向新世纪时，江泽民又亲自主持中央政治局常委会议讨论、审定《中国共产党简史》。党的十六大后，新的中央领导集体特别重视对党的历史的学习和总结，十分注重运用党的光辉历史和丰富经验来回答重大理论和现实问题。2002年12月6日，胡锦涛同志率中央书记处的领导同志前往西柏坡，学习和回顾我们党带领人民进行伟大革命斗争的历史。2003年11月24日，胡锦涛同志在中央政治局第9次集体学习时强调：“要十分珍惜我国在革命、建设和改革的长期实践中积累的宝贵经验，也要认真借鉴其他国家历史发展提供的经验教训。站在世界文明发展的历史高度，进一步认清当前世界风云变幻的规律性趋势，进一步认清我国的基本国情和发展大势，进一步掌握发展的主动权。”迄今为止，胡锦涛已先后7次主持中央政治局集体学习中外历史和中共党史。习近平到中央工作两年来，多次就党史工作听取汇报，作出批示或发表重要讲话。中央决定明年召开一次高规格的全国党史工作会议，并出台“关于加强和改进党史工作的意见”，这在全国党史机构成立以来还是第一次。党中央对党史工作如此高度重视，是从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位这一高度来考虑的，是深谋远虑的。这也为我们做好党史工作提供了强大动力。

2十七届四中全会对党史工作提出了新课题。2009年9月召开的党的十七届四中全会，通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》精辟概括了中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年，在中华民族复兴的道路上相继实现的三次历史性转变，深刻总结了执政党建设的基本经验。这些经验概括精准、内涵丰富、意义深远，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是我们必须长期坚持并要在实践中不断丰富发展的指导原则。《决定》在深刻总结经验，科学分析世情、国情、党情新变化的基础上，提出了新形势下加强和改进党的建设的重大任务、要求和举措，特别将建设学习型政党作为党的建设的基础工程和战略任务提到了一个新的高度，将推进理论创新、加强理论武装、践行社会主义核心价值体系作为建设学习型政党重大而紧迫的任务，并首次在党的正式文件中将“学习党的历史”与学习马克思主义理论、学习党的路线方针政策和国家法律法规，作为党员干部学习的重点。全会提出的新形势下党的建设一系列新观点、新思路和新举措，为深化党史研究提出了新课题，为加强党史宣传提出了新任务。比如，对三次历史性转变的伟大意义及中国共产党在其中的作用，对执政党建设的六条基本经验，对新形势下加强党的建设六个方面的任务、要求和举措等，都需要进行深入论证、解读和宣传，帮助人们加深理解，增强贯彻执行《决定》的自觉性和坚定性。而这些内容都具有深厚的历史底蕴，都可以从党的历史中找到依据。这就给党史工作者赋予了新的更重的使命，同时也为党史工作服务党的建设开辟了新的空间，注入了新的活力。

3当前形势对做好党史工作提出了更加迫切的要求。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。我国正处于改革发展的关键时期，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，党和国家在经济、政治、思想文化诸领域面临着许多新情况新问题。这种新的形势对做好党史工作提出了更加迫切的要求。

首先，国内外某些敌对势力总想搞垮中国社会主义制度，推翻中国共产党的领导。西方一些别有用心的人支持分裂社会主义祖国的台独、藏独分子，给达赖发诺贝尔和平奖，接纳其为城市公民，现在又支持新疆分裂势力，西方大报公然发表文章支持乌鲁木齐的严重暴力犯罪事件。在国内，有些人不满意中国共产党的领导和社会主义制度，推崇西方多党制、三权分立，鼓吹“只有民主社会主义才能救中国”。要驳倒国内外这些势力的谬论，就必须大力宣传社会主义的优越性、宣传中国特色社会主义的优越性、宣传没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。党史工作可以在这方面发挥不可替代的作用。

其次，现在一些年轻人特别是有些留学生，由于没有旧社会的生活经历，没有新旧中国前后对比的切身感受，对中国近现代史、中国共产党历史不了解，为发达资本主义国家的财富、科技所迷惑，怀疑社会主义的优越性，怀疑共产党的领导。这就需要我们耐心地摆事实讲道理，对他们进行有理有据的宣传教育，帮助他们解疑释惑。党史是最好的教材。2009年以来，我们党结合新中国60周年大庆，运用多种形式宣传党的历史，宣传新中国成立以来发生的巨大变化，宣传一大批英模人物，取得了显著的效果，越来越多的年轻人坚定了对党的信任，对中国特色社会主义的信念。这充分说明，做好党史工作，既十分紧迫，又大有可为。

最后，这次国际金融危机再次证明，马克思主义关于资本主义经济危机的理论并没有过时，仍然闪烁着真理的光芒。从根本上讲，是资本主义社会的基本矛盾，即生产的社会化与生产资料私人占有制之间的矛盾，导致了资本主义经济危机的发生。这次世界金融危机发生后，西方发达国家经济受到重创，企业纷纷倒闭，大量裁员，新自由主义遭到极大削弱。而我国成功克服国际金融危机带来的影响，经济一枝独秀。铁的事实让更多的年轻人重新思考两种社会制度的优劣，对比两种社会制度的好坏。这次危机发生后，马克思的故居成了人们游览观光的热门景点，马克思撰写的《资本论》成了抢手的畅销书。到毛泽东故居去的人也越来越多。这就为我们提供了一个进行社会主义教育的有利时机，为我们党史工作者提供了一个进行党史宣传教育的有利时机。2009年以来结合新中国60周年大庆开展的系列宣传教育活动其所以取得如此好的效果，与世界政治气候变化这个大背景是有很大关系的。

2011年，将迎来建党90周年。这是继改革开放30周年、新中国成立60周年党史工作面临的又一重大机遇。党史部门应当发挥自身优势，利用中国共产党成立90

周年这个契机，在大力宣传党的光辉历史和优良传统，帮助广大干部群众正确认识党，增进对党的感情，坚定跟党走中国特色社会主义道路这些功德无量的大事上争取更大的作为。这是我们党史工作者的庄严使命。

党史工作要突出抓好的三个重点

1在围绕大局、服务中心上要有新作为。党的十七届四中全会的《决定》指出：“党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强。”这是新形势下加强和改进党的建设的根本指导思想。党史工作作为党的建设的重要组成部分，必须遵循这一根本指导思想。毛泽东说过：“向古人学习是为了现在的活人，向外国人学习是为了今天的中国人。”胡锦涛同志指出：“回顾历史，总结经验，是为了加深对客观事物规律性的认识，是为了更好地面对现实，立足现实，指导现实。”全省各级党史部门和党史工作者要坚持把党史工作放在大局中来谋划、来推进，使之更好地融入大局，服务中心。当前，要紧紧围绕省委实施“科学跨越、富民强省”战略，加强党史资政研究。要联系“科学跨越、富民强省”中的一些重大问题和各级党委密切关注的重点、热点、难点问题，注重研究总结历史经验，从中找出规律性的东西，用来指导现实。比如，刘少奇同志的经济思想，对指导我们今天的现代化建设，指导我们正在推进的富民强省大业，仍然有很重要的作用。目前我们对这方面的研究宣传还很不够，要大大加强，力争在这方面出一些成果。要以加强和改进党的建设为重点，深化党史专题研究和党史人物研究。要在广泛征集和占有资料的基础上，围绕党史中的重大问题、重要事件和重点人物展开深度研究，总结历史经验，揭示党的执政规律、社会主义建设规律以及执政党自身建设规律，为推进党的建设新的伟大工程和社会主义现代化建设，提供来自党的历史的智慧、启迪和力量。张春贤书记反复强调，省委的每一项决策都要以理论研究作支撑。省委党史研究室在这方面进行了有益的探索，近年来，先后推出了《科学发展看湖南》、《走向富民强省》、《毛主席50次回湖南》等有影响的研究成果，这些成果发挥了很好的效应。今后要进一步加大工作力度，组织精干力量开展课题攻关，并建立必要的政策导向和激励机制，催生更多更好的党史研究成果面世。

2在推进社会主义核心价值体系建设上要有新贡献。构建和践行社会主义核心价值体系是我们面临的一项重大任务。中共党史是中华文明史的辉煌篇章，对于构建社会主义核心价值体系具有不可或缺的重要作用。多年来，我省党史部门比较注重党史资源的开发利用和党史成果的转化，开展形式多样的党史宣传教育，特别是在重大事件和重要人物纪念活动_中，精心策划并组织实施了一大批有影响的项目和有分量的选题，产生了良好的社会效益。在新形势下，全省党史工作者要站在全局的高度，充分依托现有的基础和平台，发挥资源优势和人才优势，以更加扎实有效的工作推进社会主义核心价值体系建设。当前应着重在以下几个方面下功夫：一要运用丰富生动的党史解说党的理论，使党的理论让干部群众喜闻乐见，推进马克思主义中国化、时代化和大众化；二要用党的奋斗历程、光辉业绩和成功经验回答中国为什么选择社会主义和共产党的领导，为什么要进行改革开放、走中国特色社会主义道路，用党史证明中国道路、中国模式形成的必然性和合理性，帮助人们坚定中国特色社会主义理想信念；三要用党的优良传统、革命领袖、革命先烈和英雄模范人物的优秀事迹和精神风范教育干部群众，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，鼓舞人们献身祖国、干事创业的精神斗志。这方面，我们湖南有独特的优势，要发挥这个优势、放大这个优势，加大红色文化的宣传和推广力度，增强红色文化宣传的吸引力、感染力和震撼力。

3在推动党史工作自身科学发展上要有新进展。党史工作要在服务科学发展大局中实现自身科学发展，这是年初全国党史研究室主任会议向全国党史系统提出的新要求。一年来，我省党史系统在深入学习实践科学发展观活动中积极推动党史工作自身的科学发展，取得了一定成效。要在巩固已有成果的基础上进一步在工作思路、体制机制、干部队伍建设等方面迈出新步伐。一要以科学发展观的理念审视党史工作，以战略性思维和前瞻性眼光谋划党史工作，使党史工作真正体现科学发展观要求，确保党史工作朝着正确的方向健康发展。二要坚持改革创新，构建党史工作科学发展的体制机制。要以求实创新、勇于变革的精神打破不合时宜的思想观念、工作模式和体制机制，不断激发党史工作的生机与活力。要强化党史资源的开发意识和党史作品的精品意识，加强湖南丰富的党史资源深度开发和循环利用，最大限度地发挥党史资源的经济效益和社会效益。要创造条件，构建体现党史工作特点和发展要求、与社会主义市场经济体制相适应的新机制，为党史工作的科学发展提供必要的制度保证。三要立足长远发展，建设一支高素质的党史干部队伍。要采取业务培训、岗位交流、课题研究和社会实践锻炼等多种措施，全面提高党史干部把握全局的能力，党史研究的创新能力，宣传教育的引导能力，“开门办史”的组织能力，着力培养一批能担重任的中青年骨干和省内一流、国内知名的党史领军人物。要按照省委“三个不吃亏”的原则选拔任用干部，激发干部干事创业的积极性。要按照建设学习型、研究型、服务型团队的要求，以制度建设为重点，加强机关内部建设，营造良好的工作氛围和干部成长环境。要加强思想政治教育，培养干部良好的工作作风，增强对党史工作的光荣感、事业心和责任感。要坚持以人为本，关心干部的学习、生活、工作和成长进步。

做好党史工作要进一步加强领导、改进方法

在省委的重视、支持和中央党史研究室的悉心指导下，湖南党史工作取得了显著成绩，创造了不少经验，在全国有影响，有地位。要认真总结经验，发扬成绩，再接再厉，乘势而上。

1加强领导，形成合力。各级党委要把做好党史工作作为应尽之责，切实加强领导。主要领导要亲自过问，分管领导要经常听取汇报，加强指导、督促和检查。要重视党史部门建设，进一步健全机构，理顺关系，充实力量，选好配强领导班子；要广泛动员社会力量关心、支持、参与党史工作，扩大党史工作的覆盖面和影响力；要注重发挥联络组老同志的优势和作用。我省数以千计的离退休老同志，曾担任各级党政领导，是党的历史的实践者和见证人，对党史工作有着特殊感情，是做好党史工作的一支重要力量。各级党委要一如既往地关心支持党史联络工作，为老同志正常开展工作创造有利条件。

2科学规划，突出重点。从2010年起，从中央到地方将要制订新的党史五年工作规划。湖南党史系统要本着有所为、有所不为的原则，立足现有的基础和优势，明确党史阶段性工作的重点。全国党史一盘棋。上级部门安排的任务往往具有全局性和典型性，应列为重中之重，同时又要从各地实际出发明确本级工作重点。近期，党史资料征集研究仍要突出党史正本多卷本的编写；党史宣传教育要全力做好纪念建党90周年的各项工作。要注意规划的系统性、协调性和前瞻性，避免低水平重复建设。要优化项目设计，落实项目责任，确保项目质量。争取在规划的引导下，以更多更优的党史成果展示党史部门的良好形象，扩大党史工作的社会影响。

3注重创新、讲求实效。当前和今后一个时期，党史研究要以中国特色社会主义理论和实践，特别是学习实践科学发展观为主题，更新研究方法，深化研究内涵，提升研究水平；党史宣传教育，要针对不同年龄、不同职业、不同文化程度及兴趣爱好的差异有的放矢地开展工作，要运用声、光、磁、电及其他现代手段，创新形式，增强党史宣传教育的生动性、吸引力和感染力。其他各项工作都要以创新求活力、求发展、求实效。

(作者系中共湖南省委常委、省委秘书长。本文摘自作者在2009年11月9日全省党史工作暨党史联络工作经验交流会上的讲话)